Vojaška pokojnina leta 1990. Pravica državljanov, odpuščenih iz vojaške službe, do »mešane pokojnine. O postopku sprejemanja zakona ZSSR "o pokojninah vojaškega osebja"

VRHOVNI SVET ZSSR

RESOLUCIJA

O POSTOPKU ZA ZAČETEK VELJAVNOSTI ZAKONA ZSSR

"O POKOJNINSKEM ZAVAROVANJU ZA VOJAŠKE USLUŽBENCE"

Vrhovni sovjet ZSSR odloči:

1. Sprejeti zakon ZSSR »O pokojninsko zavarovanje vojaških oseb« (v nadaljnjem besedilu zakon) s 1. januarjem 1991, glede pokojnin za vojne veterane, druge udeležence vojne in družine padlih vojakov pa s 1. oktobrom 1990.

2. Pokojnine, dodeljene nabornikom in njihovim družinam pred začetkom veljavnosti zakona, vključno z najnižjimi, se po ponovnem izračunu povečajo na zneske, določene z zakonom, z ustreznimi dodatki, vendar ne manj kot 5 rubljev na mesec v primeru pokojnine. do vključno 5 let, za 10 rubljev - od 5 do 10 let, za 15 rubljev - od 10 do 15 let, za 20 rubljev - od 15 do 20 let, za 30 rubljev - od 20 do 25 let, za 40 rubljev - 25 ali več let (razen povečanja, predvidenega v členu 28 zakona).

Z naknadnim zvišanjem zneska minimalne pokojnine zaradi zvišanja minimalne plače se pokojnine preračunajo brez upoštevanja določenega povečanja pokojnin za 5 - 40 rubljev.

3. Ponovni izračun pokojnin, dodeljenih osebam častniki, praporščaki, vezisti in dolgoletni vojaki, višji in nižni uradniki organov za notranje zadeve ter njihove družine pred uveljavitvijo zakona, se izvaja po naslednjem vrstnem redu:

a) pokojnine za delovno dobo, invalidnost in izgubo hranitelja družine, vključno z najnižjimi, se preračunajo po standardih, ki jih določa zakon, na podlagi normativov in vrst denarnih dodatkov, določenih na dan uveljavitve tega zakona, se upoštevajo pri izračunu pokojnin za ustrezne kategorije vojaškega osebja, poveljujočega in članskega osebja organov za notranje zadeve v službi.V tem primeru se pokojnine povečajo za najmanj 5 - 40 rubljev, odvisno od dolžine upokojitve, določene v drugem odstavku te resolucije (brez upoštevanja povečanja iz drugega dela 17. člena in 28. člena);

b) starostne pokojnine, dodeljene častnikom v skladu s prej veljavno zakonodajo, se povečajo za 40 rubljev na mesec. Na zahtevo teh upokojencev se jim lahko dodeli pokojnina za delovno dobo ali invalidska pokojnina v skladu s standardi, ki jih določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja", ali starostna pokojnina v skladu z zakonom ZSSR "O Pokojninsko zavarovanje državljanov v ZSSR.

4. Poleg povečanj iz odstavkov 2 in 3 tega sklepa se družinske pokojnine za umrle vojaške osebe, izplačane staršem in ženam (ki niso vstopili v vojaško službo) nova poroka), kot tudi pokojnine v primeru izgube hranitelja za invalide iz otroštva zaradi ran, pretresov možganov in pohabljenja, povezanih s sovražnostmi med veliko domovinsko vojno ali njihovimi posledicami, se povečajo za 15 odstotkov minimalnega zneska pokojnine. glede na starost.

dodelitev in izplačevanje pokojnin vojaškim kozmonavtom in njihovim družinam;

izplačilo pokojnin upokojencem iz vrst vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve ter članov njihovih družin, ki so prej odšli v tujino, če ta postopek predvideva bolj ugodne pogoje, kot jih določa zakon.

6. Svetu ministrov ZSSR:

v dveh mesecih sprejme potrebne predpise o uporabi zakona ZSSR "o pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja" o vprašanjih, ki so v pristojnosti Sveta ministrov ZSSR z zakonom. Hkrati je treba v skladu s 46. členom zakona pri izračunu pokojnin zagotoviti enotnost pri določanju denarnega nadomestila različnih kategorij vojaškega osebja oboroženih sil ZSSR, čet in organov Odbora za državno varnost ZSSR. ZSSR, notranje čete, železniške čete in druge vojaške formacije, poveljstvo in člansko osebje organov za notranje zadeve;

izvaja ukrepe za pravočasno dokončanje dela pri preračunu, dodelitvi in ​​izplačilu pokojnin v skladu z zakonom;

predložiti Vrhovnemu sovjetu ZSSR predloge o postopku in časovnem razporedu zvišanja pokojnin v zvezi s spremembami indeksa življenjskih stroškov in rasti plač (člen 66 zakona) hkrati z osnutkom zakona o indeksaciji dohodka prebivalstva.

7. Podeli Državnemu odboru ZSSR za delo in socialna vprašanja v času preračunavanja pokojnin v skladu z zakonom pravico, da skupaj z Ministrstvom za obrambo ZSSR, Ministrstvom za notranje zadeve ZSSR in Odborom za državno varnost ZSSR odločbe o postopku za njegovo uporabo, vključno s tistimi, ki se nanašajo na nekatere kategorije vojaškega osebja, poveljnikov in članov organov za notranje zadeve, obvezne za ministrstva in oddelke ZSSR in zvezne republike.

8. Priporoči vrhovnim svetom zveze in avtonomnih republik, lokalnim svetom ljudskih poslancev, da v skladu z zakonom izvedejo potrebne ukrepe za zagotovitev dodatnih jamstev socialne varnosti in izboljšanje življenjskih pogojev upokojencev iz vrst vojaškega osebja, poveljstvo in člani osebja organov za notranje zadeve ter člani njihovih družin.

Neaktiven

Ime dokumenta:
Številka dokumenta: 1467-1
Vrsta dokumenta: Zakon ZSSR
Prejemni organ: Vrhovni sovjet ZSSR
Stanje: Neaktiven
Objavljeno:
Datum prevzema: 28. april 1990
Začetni datum: 1. januarja 1991
Datum veljavnosti: 1. februar 1993

O pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja. Splošne določbe.

ZVEZA SOVJETSKIH SOCIALISTIČNIH REPUBLIK

O pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja


Ne velja na ozemlju Ruska federacija od 1. februarja 1993
na podlagi resolucije vrhovnega sveta Ruske federacije
z dne 12. februarja 1993 N 4469-1
____________________________________________________________________


Ta zakon v skladu z Ustavo ZSSR določa pogoje, norme in postopek pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja oboroženih sil ZSSR, čet in organov Odbora za državno varnost ZSSR, notranjih čet, železniških čet. in druge vojaške formacije, poveljstvo in člani osebja organov za notranje zadeve in njihove družine.

I. Splošne določbe

1. člen Vrste pokojninskega zavarovanja

Častniki, praporščaki, vezisti in dolgoletni pripadniki, poveljujoči in vojaški delavci organov za notranje zadeve imajo pravico do doživljenjske pokojnine za delovno dobo, če imajo vojaško službo v organih za notranje zadeve, določeno s tem zakonom. .

Vojaško osebje, poveljstvo in člani organov za notranje zadeve, ki postanejo invalidi pod pogoji, določenimi s tem zakonom, pridobijo pravico do invalidske pokojnine.

V primeru smrti ali smrti vojaškega osebja, poveljujočega in vojaškega osebja organov za notranje zadeve imajo njihove družine pravico do družinske pokojnine.

2. člen Pogoji za pokojninsko zavarovanje

Vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve, ki so upravičeni do pokojnine, se pokojnine v skladu s tem zakonom dodelijo in izplačajo po odpustu iz službe.

Invalidske pokojnine za vojaško osebje, poveljstvo in člansko osebje organov za notranje zadeve ter njihove družinske pokojnine v primeru izgube hranitelja družine se dodelijo ne glede na delovno dobo.

3. člen Upravičenci do pokojnine enako kot vojaški obvezniki in njihove družine

Veljajo tudi pogoji, norme in postopki za pokojninsko zavarovanje, ki jih določa ta zakon za vojaške obveznike oziroma njihove družine (če ni drugače določeno):

a) partizanom in njihovim družinam (razen tistih iz 4. člena tega zakona);

b) delavcem in uslužbencem ustreznih kategorij, ki jih je določil Svet ministrov ZSSR, ki so med veliko domovinsko vojno delali na območjih vojaških operacij (na frontnih območjih). železnice, o gradnji obrambnih linij, pomorskih baz, letališč itd.), in njihove družine; c) državljanom, ki so bili del uničevalnih bataljonov, vodov in enot za zaščito ljudstva, ter njihovim družinam;

d) vojaškim obveznikom, vpoklicanim na usposabljanje, specialno ali preverjalno usposabljanje, in njihovim družinam;

e) uslužbencem paravojaške varnosti, ki niso predmet državnega socialnega zavarovanja, nižjim poveljnikom in nižjemu osebju službe za posebne komunikacije Ministrstva za zveze ZSSR in njihovim družinam.

4. člen Upravičenci do pokojnine na enaki podlagi kot častniki, vojaške osebe na služenju vojaškega roka in njihove družine

Na podlagi tega zakona za častnike in njihove družine se pokojninsko zavarovanje zagotavlja tudi osebam na poveljniških položajih, ki ustrezajo oficirskim položajem v partizanskih odredih in formacijah, ter njihovim družinam.

Na podlagi tega zakona za dolgoletno vojaško osebje in njihove družine se pokojninsko zavarovanje zagotavlja tudi ženskam, ki so prostovoljno sprejete v aktivno vojaško službo kot vojaki, mornarji, vodniki in vodniki, ter njihovim družinam.

5. člen Dodelitev pokojnin vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve in njihovim družinam na podlagi razlogov, določenih z zakonom ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR"

Častniki, častniki, vezisti in dolgoletno vojaško osebje, poveljujoče in nižno osebje organov za notranje zadeve ter njihove družine lahko (na njihovo zahtevo) prejmejo pokojnine pod pogoji in v skladu s standardi, ki jih določa zakon ZSSR. "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR". Hkrati pa skupaj z plače pri izračunu pokojnin se upoštevajo vse vrste denarnih nadomestil, ki so jih to vojaško osebje, poveljniki in častniki prejeli pred odpustitvijo iz službe. V zvezi z navedenim vojaškim osebjem, poveljujočimi častniki in častniki, ki so služili v regijah Daljni sever in območja, izenačena z regijami skrajnega severa, se uporabljajo prednostni pogoji za dodelitev starostnih pokojnin, ki jih določa zakon za osebe, ki so delale na teh območjih in območjih.

Na podlagi zakona ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR" se pokojnine dodelijo tudi vojaškemu osebju in poveljujočim častnikom organov za notranje zadeve, ki so bili brez vojaških ali posebnih činov, in njihovim družinam.

6. člen Pokojnine za družine umrlih upokojencev

Družine umrlih upokojencev iz vrst vojaškega osebja, poveljniškega in vodstvenega osebja organov za notranje zadeve imajo pravico do pokojnine v primeru izgube hranitelja družine na enaki podlagi kot družine vojaškega osebja, poveljujočega in činovnega osebja. -in kartoteka osebja organov za notranje zadeve.

7. člen Pravica do izbire pokojnine

Vojaško osebje, poveljujoče in nižno osebje organov za notranje zadeve ter njihove družine, ki imajo hkrati pravico do različnih državne pokojnine, se dodeli ena pokojnina po njihovi izbiri.

8. člen Sredstva za izplačilo pokojnin. Oprostitev pokojnin od davkov

Izplačilo pokojnin vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve ter njihovim družinam zagotavlja država na račun državnega proračuna ZSSR.

Pokojnine niso obdavčene.

9. člen. Izplačilo nadomestil

Vojaško osebje, poveljstvo in člani organov za notranje zadeve, ki so bili odpuščeni iz službe, družine ustreznih kategorij vojaškega osebja ter poveljstvo in člani organov za notranje zadeve ter upokojenci iz vrst vojaškega osebja in poveljstva in Osebje, ki je izgubilo hranilca, prejme nadomestilo v zneskih, ki jih določi Svet ministrov ZSSR.

Člen 10. Organi, ki zagotavljajo pokojnine

Pokojninsko zavarovanje vojaških obveznikov in njihovih družin v skladu s tem zakonom izvajajo organi socialnega varstva. Po istem vrstnem redu se pokojninsko zavarovanje izvaja za častnike, častnike, veziste in vojaško osebje v podaljšani službi, za poveljniško in vodstveno osebje organov za notranje zadeve ter njihove družine, ko jim je dodeljena pokojnina pod pogoji in v skladu z standardi, ki jih določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR" (5. člen in prvi del 26. člena tega zakona).

11. člen Socialna pomoč upokojencem

Zakonodaja zveznih in avtonomnih republik, sklepi lokalnih svetov ljudskih poslancev, uprave in delovnih kolektivov podjetij, ustanov in organizacij v mejah pravic, ki jim jih daje zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR" ", se lahko ustanovijo na račun republiškega in lokalnih proračunov, plačilnih skladov. Delovni dodatki k pokojninam, dodeljenim v skladu s tem zakonom, dodatne vrste materialne podpore in ugodnosti za upokojence iz vrst vojaškega osebja, poveljniškega in vojaškega osebja organov za notranje zadeve in člani njihovih družin.

12. člen Pokojnine za posebne zasluge

Vojaško osebje, poveljstvo in častno osebje organov za notranje zadeve, ki so prejeli naziv heroj Sovjetska zveza ali junak socialističnega dela, nagrajen z redom slave treh stopenj, redom delovne slave treh stopenj ali redom "Za služenje domovini v oboroženih silah ZSSR" treh stopenj ali s častnimi nazivi ZSSR, pa tudi ob prisotnosti drugih zaslug za sovjetsko državo, se lahko pokojnine za posebne zasluge podelijo pred ZSSR na način, ki ga določi Vrhovni sovjet ZSSR.

II. Pokojnine za delovno dobo

13. člen Pogoji za dodelitev pokojnin

Do pokojnine za delovno dobo so upravičeni:

a) osebe častnikov, praporščakov, vezistov in vojaških uslužbencev podaljšane službe, oseb poveljstva in častnikov organov za notranje zadeve, ki so na dan odpusta iz službe služili vojaški rok ali službo v organih za notranje zadeve. 20 let ali več;

b) uradniki in osebe srednjega, višjega in višjega vodstva organov za notranje zadeve, odpuščeni iz službe zaradi starosti, bolezni, zmanjšanja števila zaposlenih ali omejenega zdravstvenega stanja in ki so na dan razrešitve dopolnili 50 let, imajo splošno delovna doba 25 koledarska leta in več, od tega najmanj 12 let in 6 mesecev služenja vojaškega roka ali službe v organih za notranje zadeve.

14. člen Zneski pokojnin

Pokojnine za delovno dobo so dodeljene v naslednjih zneskih:

a) osebe častnikov, praporščakov, vezistov in vojaških oseb v podaljšanem roku, osebe poveljstva in častnikov organov za notranje zadeve z 20 ali več leti delovne dobe (točka "a" 13. člena): za delovno dobo 20 - 40 odstotkov, odpuščeni zaradi starosti ali bolezni pa 45 odstotkov pripadajočih zneskov denarnega nadomestila (46. člen); za vsako leto delovne dobe nad 20 let - 3 odstotke pripadajočih zneskov plače, vendar ne več kot 75 odstotkov teh zneskov;

b) osebe častniških činov ter osebe srednjega, višjega in višjega vodstva organov za notranje zadeve s skupno delovno dobo 25 koledarskih let ali več, od tega najmanj 12 let in 6 mesecev služenja vojaškega roka ali službe v organih za notranje zadeve. (točka "b" 13. člena): za skupne 25 let delovnih izkušenj - 40 odstotkov in za vsako leto delovne dobe nad 25 let - 1 odstotek pripadajočih zneskov denarnega nadomestila (46. člen).

15. člen. Najnižja višina pokojnine

Delovne pokojnine, dodeljene v skladu s tem zakonom, ne morejo biti nižje od minimalne starostne pokojnine.

16. člen Zvišanje pokojnin za nekatere kategorije upokojencev

Pokojnine za delovno dobo, izračunane v skladu s 14. in 15. členom tega zakona za častnike, praporščake, veziste in dolgoletno vojaško osebje, za poveljstvo in člane organov za notranje zadeve v višini manj kot 200 rubljev na mesec, se povečajo za 20 rubljev na mesec. Hkrati pokojnina s povišanjem ne sme presegati 200 rubljev na mesec.

17. člen Zvišanje pokojnin invalidom in borcem

Častnikom, praporščakom, vezistom in vojaškim osebam v podaljšanem službovanju, osebam poveljstva in častnikov organov za notranje zadeve, ki so vojni invalidi (odstavek "a" 22. člena), se pokojnine za delovno dobo povečajo za znesek najnižja pokojnina iz 24. člena tega zakona za vojne invalide iz vrst vojaških obveznikov in mornarjev v ustrezni skupini invalidnosti. Častniki, praporščaki, vezisti in vojaške osebe v podaljšanem roku, osebe poveljstva in častnikov organov za notranje zadeve, ki so služile v aktivni vojski, partizanskih odredih in formacijah ali so sodelovale v sovražnostih pri opravljanju mednarodne dolžnosti, če so niso vojni invalidi, se pokojnine za delovno dobo povečajo za 25 odstotkov najnižje starostne pokojnine.

18. člen Dodatki k pokojnini za delovno dobo

Naslednji dodatki se prištevajo k pokojnini za delovno dobo, dodeljeno častnikom, častnikom, vezistom in dolgoletnemu vojaškemu osebju, višjemu in članskemu osebju organov za notranje zadeve (vključno s tistimi, ki so izračunani v najnižjem znesku):

A) nedelujoči upokojenci ki imajo vzdrževane invalidne družinske člane, ki spadajo v krog oseb, ki prejemajo družinsko pokojnino - za vsakega invalidnega družinskega člana v višini socialne pokojnine, določene z zakonom ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR" za ustrezno kategorijo invalidi. V tem primeru se bonus pripiše samo tistim družinskim članom, ki ne prejemajo delovne ali socialne pokojnine. Če obstajata hkrati pravica do socialne pokojnine in dodatek za invalidnega družinskega člana do delovne dobe, se lahko po izbiri upokojenca družinskemu članu dodeli socialna pokojnina ali se mu pripiše dodatek. družinski član;

b) invalidski upokojenci I. skupine (razen tistih, ki imajo pravico do povišanja pokojnine iz prvega dela 17. člena), pa tudi samski upokojenci, ki so dopolnili 80 let, - za nego zanje v višini 30 odstotkov minimalne starostne pokojnine.

Nadomestila iz odstavkov "a" in "b" tega člena se lahko obračunajo hkrati.

19. člen Izračun delovne dobe

19. člen Izračun delovne dobe

Postopek za odmerjanje delovne dobe za dodelitev pokojnine po tem zakonu za častnike, praporščake, veziste in dolgoletno vojaško osebje, za poveljstvo in nižne člane organov za notranje zadeve določi svet ministrov ZSSR.

III. Invalidske pokojnine

20. člen Pogoji za dodelitev pokojnin

Invalidske pokojnine se dodelijo vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve, ki so postali invalidi, če je invalidnost nastala med službovanjem ali najkasneje 3 mesece po odpustitvi iz službe ali če je invalidnost nastala pozneje kot tem obdobju, temveč zaradi poškodbe, pretresa možganov, poškodbe ali bolezni, ki so nastale v času službovanja.

21. člen Ugotavljanje invalidnosti

Skupine in vzroke invalidnosti ter čas njenega nastanka določijo medicinske in delovne strokovne komisije (VTEK), ki delujejo na podlagi pravilnika o njih, ki ga odobri Svet ministrov ZSSR.

Glede na stopnjo invalidnosti so invalidi razdeljeni v tri skupine.

22. člen Vzroki za nastanek invalidnosti

Odvisno od vzroka invalidnosti so vojaški invalidi, poveljstvo in člani organov za notranje zadeve razdeljeni v naslednje kategorije:

a) vojni invalidi - ob nastanku invalidnosti zaradi rane, pretresa možganov ali pohabljenja, pridobljenega med obrambo ZSSR ali med opravljanjem drugih dolžnosti vojaške službe (uradne dolžnosti), ali bolezni, povezane z bivanjem na fronti ali opravljanjem mednarodne dolžnosti. v vodilnih državah bojevanje;

b) drugi invalidi iz vrst vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve - ob nastanku invalidnosti zaradi poškodbe, ki je nastala kot posledica nesreče, ki ni povezana z opravljanjem dolžnosti vojaške službe (službene dolžnosti). ), ali bolezen, ki ni povezana z bivanjem na fronti ali opravljanjem mednarodne dolžnosti v državah, ki so vpletene v sovražnosti.

23. člen Zneski pokojnin

Invalidske pokojnine za vojaško osebje, poveljstvo in člane organov za notranje zadeve so dodeljene v naslednjih zneskih:

a) vojni invalidi I. in II. skupine - 75 odstotkov, III.

b) drugi invalidi I. in II. skupine - 55 odstotkov, III. skupine - 30 odstotkov plače.

24. člen. Najnižji zneski pokojnin

Najnižji zneski invalidskih pokojnin so določeni:

vojni invalidi in mornarji I. in II. skupine - v višini 150 odstotkov, III. skupine - 75 odstotkov najnižje starostne pokojnine, drugi vojni invalidi in mornarji I. in II. odstotkov, III. skupina - 50 odstotkov najnižje starostne pokojnine;

invalidi med naredniki, predstojniki, desetniki in višjimi mornarji naborniške službe - v višini 110 odstotkov, med častniki, vezisti in vojaškimi uslužbenci dolgoletne službe, poveljniki in člani organov za notranje zadeve - 120 odstotkov, pa tudi izmed častnikov in oseb v poveljniški sestavi (razen nižjih) organov za notranje zadeve - 130 odstotkov ustreznih minimalne velikosti pokojnine iz tega člena za vojaške invalide in mornarje služenja vojaškega roka.

25. člen Zvišanje pokojnin za nekatere kategorije invalidov

Invalidske pokojnine, izračunane v skladu s členoma 23 in 24 tega zakona za častnike, častnike, veziste in dolgoletne vojake, za poveljstvo in vojaško osebje organov za notranje zadeve v znesku manj kot 150 rubljev na mesec, se povečajo za 20 rubljev. . Hkrati pokojnina s povišanjem ne sme presegati 150 rubljev na mesec.

Vojnim invalidom II. skupine, ki niso upravičeni do drugih vrst pokojnin in varstvenega dodatka iz "b" odstavka 27. člena tega zakona, se najnižji zneski pokojnin povečajo za 25 odstotkov najnižje starostne pokojnine.

26. člen Dodelitev invalidske pokojnine v višini starostne ali delovne pokojnine

Invalidi skupin I in II iz vrst vojaškega osebja, poveljstva in redarskega osebja organov za notranje zadeve, ki imajo delovno dobo, potrebno za dodelitev starostne pokojnine, določeno z zakonom ZSSR "O pokojninah". zagotavljanje državljanov v ZSSR" (vključno pod prednostnimi pogoji) se lahko invalidska pokojnina dodeli v višini starostne pokojnine, ki jo določa ta zakon, z ustreznimi delovnimi izkušnjami.

Če imajo invalidi skupine I in II izmed častnikov, častnikov, vezistov in vojaškega osebja podaljšane službe, oseb poveljstva in članov organov za notranje zadeve delovno dobo, potrebno za dodelitev pokojnine za dolgo službo (klavzula " a« 13. člena) se jim lahko dodeli invalidska pokojnina v višini pokojnine za delovno dobo za pripadajočo delovno dobo.

Dodatki se obračunajo na invalidsko pokojnino, dodeljeno vojaškemu osebju, poveljujočemu in članskemu osebju organov za notranje zadeve (vključno s tistimi, ki so izračunani v ustreznem minimalnem znesku):

a) nedelujoči invalidi skupine I in II, ki imajo vzdrževane invalidne družinske člane, ki so vključeni v krog oseb, ki prejemajo družinsko pokojnino - za vsakega invalidnega družinskega člana v višini socialne pokojnine, določene z zakonom ZSSR " O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR" " za ustrezno kategorijo invalidov. V tem primeru se bonus pripiše samo tistim družinskim članom, ki ne prejemajo delovne ali socialne pokojnine. Če obstajata hkrati pravica do socialne pokojnine in dodatek za invalidnega družinskega člana do invalidske pokojnine, se lahko po izbiri invalida družinskemu članu dodeli socialna pokojnina ali pa se tej družini pripiše dodatek. član;

b) vidni vojni invalidi I. skupine in samski vojni invalidi II zunanja pomoč, -100 odstotkov za njihovo nego, za druge invalide II. skupine, ki potrebujejo tujo pomoč pa -50 odstotkov minimalne starostne pokojnine.

Nadomestila iz odstavkov "a" in "b" tega člena se lahko obračunajo hkrati.

27. člen Dodatki k invalidski pokojnini

28. člen Zvišanje invalidskih pokojnin udeležencem vojne

Vojaško osebje, poveljstvo in nižni uslužbenci organov za notranje zadeve, ki so služili v aktivni vojski, partizanskih odredih in formacijah ali so sodelovali v sovražnostih pri opravljanju mednarodne dolžnosti, prejemajo invalidsko pokojnino iz razlogov, določenih v odstavka "b" 22. člena tega zakona (vključno izračunano v pripadajočem najnižjem znesku), poveča za 25 odstotkov najnižje starostne pokojnine.

29. člen Pogoji za dodelitev in izplačilo invalidskih pokojnin

Invalidske pokojnine za vojaško osebje, poveljstvo in vojaško osebje organov za notranje zadeve se dodelijo za celotno obdobje invalidnosti, ki ga ugotovi VTEC, za invalide, starejše od 60 let, in ženske, starejše od 55 let, za vse življenje s ponovnim pregledom te invalide le na njihovo vlogo.

V primeru priznanja upokojenca, ki ni dosegel upokojitvena starostČe je zmožen za delo, se mu pokojnina izplačuje do konca meseca, v katerem mu je priznana delovna zmožnost, vendar najdlje do dneva ugotovljene invalidnosti.

30. člen. Ponovni izračun pokojnine ob spremembi skupine invalidnosti

S spremembo skupine invalidnosti po dodelitvi pokojnine se ustrezno spremeni tudi višina pokojnine. Poleg tega se v primeru povečanja invalidnosti vojnega invalida zaradi splošne bolezni, poškodbe pri delu ali poklicne bolezni pokojnina preračuna glede na novo skupino invalidnosti, pri čemer se ohrani njen vzrok.

31. člen Ponovni začetek izplačevanja pokojnine med prekinitvijo invalidnosti

Če vojaški invalid, poveljujoče in vojaško osebje organov za notranje zadeve zamudi obdobje ponovnega izpita na VTEC, se mu izplačilo pokojnine prekine in če je ponovno priznan kot invalid, se nadaljuje od datuma izključitev, vendar največ en mesec pred dnevom ponovnega izpita.

Če invalid zamudi rok za ponovni pregled iz utemeljenega razloga, se izplačilo njegove pokojnine nadaljuje od dneva začasne prekinitve, vendar ne več kot 3 leta pred dnevom ponovnega pregleda, če ga VTEK v tem času prizna kot invalida. obdobje. Poleg tega, če je med ponovnim pregledom invalidu dodeljena druga skupina invalidnosti, se pokojnina za določen čas izplača glede na prejšnjo invalidnost.

IV. Družinske pokojnine

32. člen Pogoji za dodelitev pokojnin

Pokojnine v primeru izgube hranitelja družinam vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve se dodelijo, če je hranilec umrl med službovanjem ali najkasneje 3 mesece po odpustu iz službe. ali kasneje od tega obdobja, vendar zaradi rane, pretresa možganov, poškodbe ali bolezni, ki je nastala med službovanjem, in družinam upokojencev iz teh vojaških oseb, poveljnikov in zasebnikov, če je hranilec umrl med prejemanjem pokojnine. pokojnine oziroma najpozneje v 5 letih po prenehanju izplačevanja pokojnine. Hkrati so družine vojaškega osebja, ki so med sovražnostmi pogrešane, izenačene z družinami umrlih na fronti.

33. člen Družinski člani, upravičeni do pokojnine

Pravica do pokojnine v primeru izgube hranitelja družine je na voljo invalidnim družinskim članom umrlih (umrlih) vojaških uslužbencev, poveljstvu in članskemu osebju organov za notranje zadeve, ki so bili njihovi vzdrževanci.

Ne glede na to, ali je hranilec vzdrževan, se pokojnina dodeli: invalidnim otrokom; invalidni starši in zakonec, če so po smrti hranitelja družine izgubili vir preživetja; invalidni starši in žene vojaškega osebja, ki so umrli na fronti ali med opravljanjem mednarodne dolžnosti v državah v boju.

Pri ugotavljanju pravice do pokojnine v primeru izgube hranitelja družine se štejejo za invalide naslednji družinski člani:

a) otroci, bratje, sestre in vnuki, ki še niso dopolnili 18 let ali starejši od te starosti, če so postali invalidi, preden so dopolnili 18 let, in so dijaki poklicnih šol, srednjih specializiranih in visokošolskih zavodov - do konec teh izobraževalne ustanove, vendar najdlje do dopolnjenega 23. leta starosti. Hkrati imajo pravico do pokojnine bratje, sestre in vnuki, če nimajo za delo sposobnih staršev; b) oče, mati in zakonec, če so dosegli upokojitveno starost: moški - 60 let, ženske - 55 let ali so invalidi;

c) zakonec ali eden od njunih staršev ali dedek, babica, brat ali sestra, ne glede na starost in zmožnost za delo, če skrbi za otroke, brate, sestre ali vnuke umrlega hranitelja, mlajšega od 8 let. leta starosti in ne dela;

d) dedek in babica - če ni oseb, ki so ju po zakonu dolžne preživljati.

Za starše in žene nekaterih kategorij umrlih vojaških uslužbencev, poveljujočih in nižjih članov organov za notranje zadeve lahko Svet ministrov določi druge pogoje za dodelitev pokojnine v primeru izgube hranitelja družine.

34. člen Družinski člani, ki se štejejo za vzdrževane osebe

Družinski člani pokojnika se štejejo za vzdrževane, če so bili od njega v celoti preživljani ali so od njega prejemali pomoč, ki je bila njihov stalni in glavni vir preživetja.

Družinski člani pokojnika, ki jim je bila njegova pomoč stalen in glavni vir preživetja, sami pa so prejemali kakšno pokojnino, imajo pravico preiti na nova pokojnina.

35. člen. Izplačilo pokojnin otrokom, ki jih v celoti vzdržuje država

Za otroke, ki so izgubili oba starša (sirote), se za čas polne državne preživnine pokojnina izplačuje v polna velikost.

Ostalim otrokom, ki so bili v celoti preživljani s strani države, se izplača 25 odstotkov dodeljene pokojnine.

36. člen Pravica do pokojnine posvojiteljev in posvojencev

Posvojitelji imajo enako pravico do pokojnine kot njihovi starši, posvojenci pa imajo pravico do pokojnine enako kot lastni otroci.

Mladoletniki, ki imajo pravico do družinske pokojnine, obdržijo to pravico tudi ob posvojitvi.

37. člen Pravica do pokojnine očima in mačehe, pastorka in pastorke

37. člen Pravica do pokojnine očima in mačehe, pastorka in pastorke

Očim in mačeha imata pravico do pokojnine na enaki podlagi kot oče in mati, če sta pokojnega pastorka ali pastorko vzgajala ali preživljala najmanj 5 let.

Pastorek in pastorka, če nista prejemala preživnine od staršev, imata enako pravico do pokojnine kot lastni otroci.

38. člen Ohranjanje pokojnine ob sklenitvi nove zakonske zveze

Pokojnina, dodeljena ob smrti zakonca, se ohrani tudi, ko upokojenec sklene novo zakonsko zvezo.

39. člen Znesek pokojnin

Pokojnine v primeru izgube hranitelja družine so dodeljene v naslednjih zneskih:

a) družine vojaškega osebja, poveljniškega in redarskega osebja organov za notranje zadeve, ki so umrli zaradi rane, pretresa možganov ali poškodbe, prejete med obrambo ZSSR ali med opravljanjem drugih dolžnosti vojaške službe (uradne dolžnosti), ali kot posledica bolezni, povezane z bivanjem na fronti ali opravljanjem mednarodnega dolga v državah, vpletenih v sovražnosti - 40 odstotkov zaslužka hranilca družine za vsakega družinskega člana. Enaki zneski pokojnine, ne glede na vzrok smrti hranitelja družine, se izračunajo za družine umrlih upokojencev iz vrst vojnih invalidov in družine, ki vključujejo otroke, ki so izgubili oba starša (sirote);

b) družine vojaškega osebja, poveljstva in članov organov za notranje zadeve, ki so umrli zaradi poškodbe zaradi nesreče, ki ni povezana z opravljanjem dolžnosti vojaške službe (uradnih dolžnosti), ali bolezen, ki ni povezana z bivanjem na fronti ali opravljanjem mednarodne dolžnosti v državah, kjer potekajo sovražnosti, -30 odstotkov zaslužka hranilca družine za vsakega invalidnega družinskega člana.

40. člen Najnižji zneski pokojnin

Pokojnine v primeru izgube hranitelja družine, dodeljene družinam vojaškega osebja, poveljujočega in vodstvenega osebja organov za notranje zadeve, za vsakega invalidnega družinskega člana ne morejo biti nižje od:

a) pri izračunu pokojnine v skladu z odstavkom "a" 39. člena tega zakona: za družine vojakov in mornarjev naborniške službe - 100 odstotkov, za družine vodnikov, vodnikov, desetnikov in višjih mornarjev naborniške službe - 110 odstotkov, za družine častnikov, vezistov in dolgoletnega vojaškega osebja, poveljnikov in častnikov organov za notranje zadeve - 120 odstotkov, za družine častnikov in poveljnikov (razen nižjih) organov za notranje zadeve - 130 odstotkov. odstotek minimalne starostne pokojnine;

b) pri izračunu pokojnin v skladu z odstavkom "b" 39. člena tega zakona - 75 odstotkov zneska iz odstavka "a" tega člena za družine ustreznih kategorij vojaškega osebja, poveljstva in čina - in -dosje osebja organov za notranje zadeve.

Člen 41. Izračun pokojnin za sirote

Za družine nabornikov, ki vključujejo otroke, ki so izgubili oba starša (sirote), se družinska pokojnina lahko izračuna iz skupnega dohodka obeh staršev v skladu s standardi, ki jih določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov ZSSR".

42. člen Obdobje, za katero je dodeljena pokojnina

Družinska pokojnina se določi za ves čas, v katerem se družinski član umrlega šteje za nezmožnega (33. člen), družinski člani, ki so dopolnili 60 let starosti za moške in 55 let za ženske, dosmrtno.

43. člen Dodelitev ene pokojnine vsem družinskim članom. Dodelitev pokojninskega deleža

Za vse družinske upravičence do pokojnine en splošna pokojnina.

Na željo družinskega člana se njegov delež dodeli in izplača posebej.

Dodelitev deleža se izvede od prvega dne naslednjega meseca po prejemu vloge za delitev pokojnine.

44. člen Sprememba višine pokojnine in prenehanje njenega izplačevanja

Če pride do spremembe v sestavi družine, ki ji je bila dodeljena družinska pokojnina, zaradi katere posamezni družinski člani ali družina kot celota izgubijo pravico do pokojnine, se pokojnina ponovno izračuna ali preneha izplačevati. od prvega dne meseca, ki sledi mesecu, v katerem je nastala sprememba.

45. člen. Postopek in roki za ugotavljanje invalidnosti družinskih članov

Za družinske člane, ki so invalidi, se ustrezno uporabljajo pravila o postopku in rokih za ugotavljanje invalidnosti iz 21., 29. in 31. člena tega zakona.

V. Izračun pokojnin

46. ​​člen Prejemek (plača) za izračun pokojnine

Pokojnine, dodeljene v skladu s tem zakonom vojaškim obveznikom in njihovim družinam, se izračunajo po ustaljenih standardih v odstotku od povprečnega mesečnega zaslužka, ki so ga vojaške osebe prejele pred vpoklicem na služenje vojaškega roka ali po odhodu iz vojaške službe pred vložitvijo vloge za pokojnino, ali na povprečno mesečno plačo, ki jo vojaško osebje prejme med služenjem vojaškega roka po pogodbi. V tem primeru se povprečni mesečni zaslužek (denarni dodatek) za izračun njihove pokojnine določi na način, ki ga določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov ZSSR".

Za vojaške obveznike, ki pred vpoklicem na služenje vojaškega roka in po odhodu iz vojaške službe, ki niso bili v vojaški službi po pogodbi, ter njihovim družinam se določijo pokojnine po 24. in 40. členu tega zakona.

Pokojnine za častnike, častnike, veziste in dolgoletne vojake, poveljujoče in nižje osebje organov za notranje zadeve ter njihove družine se izračunajo iz denarnih dodatkov tega vojaškega osebja, poveljujočega in nižjega osebja. Hkrati se za izračun njihovih pokojnin upoštevajo ustrezne plače po položaju, vojaškem ali posebnem činu in odstotek dodatka za delovno dobo (neprekinjeno delo) na način in v višini, ki jo določi Svet ministrov ZSSR. .

47. člen Preračun pokojnine od višjih prejemkov

Za upokojence iz vrst vojaških obveznikov, ki so najmanj 2 leti po dodelitvi invalidske pokojnine delali z višjim prejemkom od tistega, od katerega je bila pokojnina odmerjena, se le-ta ugotovi na njihovo vlogo. nova velikost pokojnine na podlagi zaslužka, določenega na način, ki ga določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov ZSSR". Pod enakimi pogoji se ponovno izračuna pokojnina, dodeljena v najnižjem znesku zaradi pomanjkanja dohodka.

V primeru nadaljnjega povečanja prejemkov upokojenca se na njegovo zahtevo opravi nov preračun pokojnine. Vsak naslednji ponovni izračun pokojnine se opravi ne prej kot 2 leti dela po prejšnjem ponovnem izračunu.

48. člen Izračun pokojnin za družine upokojencev

Za družine upokojencev iz vrst vojaškega osebja, poveljujočega in nižjega osebja organov za notranje zadeve se pokojnine v primeru izgube hranitelja izračunajo iz enakega dohodka (denarnega dodatka), iz katerega je bila izračunana pokojnina hranitelja družine.

Družinam upokojencev iz vrst vojaških oseb, ki so imele pravico do ponovnega izračuna pokojnine na način, določen v 47. členu tega zakona, se pokojnine za primer izgube hranitelja družine odmerijo od prejemkov, od katerih je bil določen ponovni izračun pokojnine. pokojnina je bila ali bi lahko bila narejena.

49. člen Zvišanje najnižjih pokojnin in meja plač

Najnižji zneski pokojnin, dodeljenih vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve in njihovim družinam, dodatki k tem pokojninam, določeni na podlagi minimalne plače, ter najvišji znesek upoštevanega zaslužka za izračun pokojnin vojaškim obveznikom in njihovim družinam, povečati od zvišanja minimalne plače. Pri njihovem zvišanju se izvedejo od 1. julija, če je bil dvig minimalne plače izveden pred 1. julijem, in od 1. januarja. naslednje leto, če se je minimalna plača zvišala 1. julija ali pozneje.

50. člen Uporaba regionalnih koeficientov pri zneskih pokojnin

Upokojenci iz vrst vojaških častnikov, častnikov, vezistov in dolgoletnih vojakov, poveljstva in članov organov za notranje zadeve ter članov njihovih družin, ki živijo na območjih, kjer so določeni regionalni koeficienti za plače delavcev in uslužbencev, za obdobje njihovega prebivanja na teh območjih se pokojnine, dodeljene v skladu s tem zakonom (vključno z minimalnimi zneski), izračunajo z uporabo ustreznega regionalnega koeficienta, določenega v določeni regiji za delavce in uslužbence v neproizvodnih sektorjih, vendar ne več kot koeficient 1.5.

Za upokojence med naborniki in člani njihovih družin se pokojnine za čas bivanja na območjih, kjer so določeni regionalni koeficienti za plače delavcev in uslužbencev, izračunajo na način, ki ga določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR". ”.

VI. Dodelitev pokojnin

51. člen Vloga za pokojnino

Vloge za dodelitev pokojnin vojaškim obveznikom in njihovim družinskim članom se vložijo na okrožnem (mestnem) oddelku za socialno varnost ali ustreznem drugem organu socialne varnosti * v kraju stalnega prebivališča ter na častnike, častnike, veziste in vojaško osebje. podaljšane službe, poveljujočim častnikom in vojaškemu osebju organov za notranje zadeve in članom njihovih družin - pokojninskim organom Ministrstva za obrambo ZSSR. Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR ali Odbor za državno varnost ZSSR.

52. člen Organi za odmerjanje pokojnin in roki za pregled listin o odmeri pokojnin

Pokojnine vojaškim obveznikom in njihovim družinam dodelijo komisije za dodelitev pokojnin, pa tudi častnikom, častnikom, vezistom in dolgoletnim vojakom, poveljujočemu in vojaškemu osebju organov za notranje zadeve ter njihovim družinam - pokojninski organi Ministrstvo za obrambo ZSSR, Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR ali Odbor za državno varnost ZSSR (ob upoštevanju prvega dela 10. člena).
_______________________
*V nadaljnjem besedilu okrožni (mestni) oddelek za socialno varstvo.

Dokumente o dodelitvi pokojnine obravnavajo organi, ki dodeljujejo pokojnine, najpozneje v 10 dneh od datuma njihovega prejema.

53. člen Roki za dodelitev pokojnin

Pokojnine v skladu s tem zakonom se dodelijo:

a) za vojaške obveznike - od dneva odpusta iz bolnišnice, ne prej kot od dneva odpusta iz vojaške službe, če je ugotovitev invalidnosti VTEC in vloga za pokojnino sledila najkasneje 3 mesece od datuma odpust iz bolnišnice ali od dneva odpusta iz vojaške službe, za družine nabornikov in upokojencev iz teh vojaških oseb - od dneva smrti hranitelja družine ali od dneva nastanka pravice do pokojnine, vendar ne več kot 12 let. mesecev pred vložitvijo vloge za pokojnino. Staršem oziroma zakoncu navedenih vojaških oseb in upokojencev, ki so pridobili pravico do pokojnine zaradi izgube vira preživljanja, se pokojnina dodeli od dneva vložitve vloge za pokojnino;

b) osebe častnikov, praporščakov, vezistov in vojaškega osebja podaljšane službe, oseb poveljstva in nižjih članov organov za notranje zadeve - od dneva odpusta iz službe, vendar ne prej kot dan, pred katerim so bili zadovoljne z denarnim dodatkom, družinam teh vojaških uslužbencev, oseb poveljstva in navadnega osebja ter upokojencev med njimi - od dneva smrti hranitelja družine, vendar ne prej kot dan, pred katerim je prejel denarni dodatek ali pokojnino. , razen v naslednjih primerih jim dodeli pokojnine z več pozni datumi:

za navedeno vojaško osebje, poveljniške osebe in člane, priznane kot invalidne po 3 mesecih od dneva odpusta iz službe ali zaradi nesreče ali bolezni, ki se je zgodila po odpustitvi - od dneva ugotovitve invalidnosti, in za obsojene na kazen zapora - od dneva vložitve vloge za pokojnino po odpustu iz zapora;

družinski člani teh vojaških oseb, poveljniški in vojaški uslužbenci ter upokojenci izmed tistih, ki so pridobili pravico do pokojnine po smrti hranitelja družine od dneva nastanka pravice do pokojnine, ter starši oziroma zakonci, ki so pridobili pravico do pokojnine. zaradi izgube vira preživljanja od dneva vložitve vloge za pokojnino.

V primeru prepozne vloge se pokojnina za preteklost dodeli od dneva nastanka pravice do pokojnine, vendar največ 12 mesecev pred vložitvijo vloge za pokojnino.

54. člen Roki za ponovni izračun dodeljenih pokojnin

Če nastopijo okoliščine, ki povzročijo spremembo velikosti pokojnin, dodeljenih nabornikom in njihovim družinam, se te pokojnine preračunajo v skladu z roki, ki jih določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR".

Ponovni izračun pokojnin, dodeljenih častnikom, častnikom, vezistom in dolgoletnim vojakom, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve in njihovim družinam, se izvede od prvega dne meseca, ki sledi mesecu, v katerem so se zgodile okoliščine. ki je povzročila spremembo višine pokojnine. Poleg tega, če je upokojenec pridobil pravico do povečanja pokojnine, se mu razlika v pokojnini za preteklost lahko izplača največ 12 mesecev.

VII. Izplačilo pokojnin

55. člen. Organi, ki izplačujejo pokojnine

Upokojencem vojaškega osebja in njihovim družinskim članom pokojnine izplačujejo organi socialnega varstva v kraju dejanskega prebivališča upokojenca, ne glede na prijavo.

Pokojnine izplačujejo upokojencem iz vrst častnikov, častnikov, vezistov in vojaškega osebja podaljšane službe, poveljstva in rednega osebja organov za notranje zadeve ter članov njihovih družin v institucijah Hranilnice ZSSR v kraju dejanskega prebivališča upokojenca, ne glede na registracijo na podlagi ustreznih dokumentov, ki jih sestavijo pokojninski organi Ministrstva za obrambo ZSSR, Ministrstva za notranje zadeve ZSSR in Odbora za državno varnost ZSSR.

56. člen. Izplačilo pokojnin upokojencem ob zaslužku ali drugem dohodku

Pokojnine, dodeljene v skladu s tem zakonom, se izplačajo v celoti ne glede na to, ali ima upokojenec zaslužek ali druge dohodke.

57. člen Izplačilo pokojnin za preteklost

Zneski pokojnine, ki jih upokojenec pridobi med vojaškim osebjem, poveljstvom in pripadniki organov za notranje zadeve ter člani njihovih družin in jih ni pravočasno zahteval, se izplačajo za preteklost največ 3 leta pred vložitvijo vloge. pokojnino.

Zneski pokojnin, ki jih upokojenec ne prejme pravočasno po krivdi organa za imenovanje ali izplačani za preteklost brez kakršne koli omejitve na katero koli obdobje.

58. člen Izplačilo pokojnin upokojencem, ki živijo v penzionih

Samskim upokojencem iz vrst vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve, ki živijo v penzionih (penzionih) za starejše in invalide, se izplača razlika med pokojnino in stroški abstinence v penzionu. (penzion), vendar ne manj kot 25 odstotkov odmerjene pokojnine in najmanj 20 odstotkov minimalne starostne pokojnine mesečno. Če ima upokojenec, ki živi v penzionu (penzionu) za starejše in invalide, invalidne družinske člane, ki jih je vzdrževal in sodijo v krog oseb, ki jim pripada pokojnina v primeru izgube hranitelja, se pokojnina se izplačuje po naslednjem vrstnem redu: 25 odstotkov pokojnine, vendar ne manj kot 20 odstotkov najnižje starostne pokojnine, se izplača upokojencu samemu, preostanek pokojnine, vendar ne več kot 50 odstotkov odmerjenega zneska, se izplača navedenim članom njegove družine.

Upokojenci iz vrst družinskih članov vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve, medtem ko živijo v penzionih (penzionih) za starejše in invalide, prejemajo 10 odstotkov dodeljene pokojnine, vendar ne manj kot 20 odstotkov minimalne starostne pokojnine na mesec. V primerih, ko višina njihove pokojnine presega stroške bivanja v penzionu (penzionu), se jim izplača razlika med pokojnino in stroški vzdrževanja, vendar ne manj kot 10 odstotkov odmerjene pokojnine in ne manj kot 20 odstotkov minimalne starostne pokojnine na mesec.

59. člen. Izplačilo pokojnin med hospitalizacijo

Med bivanjem upokojenca na bolnišničnem zdravljenju (v bolnišnici, kliniki, bolnišnici in drugih zdravstvenih ustanovah), pa tudi v koloniji gobavcev, se pokojnina izplača v celoti.

60. člen Prekinitev izplačevanja pokojnine med prestajanjem zapora

Če je upokojencu odvzeta prostost, se za čas odvzema prostosti prekine izplačevanje dodeljene pokojnine.

61. člen. Odbitki od pokojnin

Odbitki od pokojnin, dodeljenih vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve in njihovim družinam, se izvajajo na način, ki ga določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov v ZSSR". Hkrati se znižajo zneski previsoko izplačanih pokojnin upokojencem iz vrst častnikov, praporščakov, vezistov in vojaških uslužbencev podaljšane službe, poveljujočega in nižjega osebja organov za notranje zadeve ter članov njihovih družin zaradi zlorabe. del, se zadržijo na podlagi sklepov pokojninskih organov Ministrstva za obrambo ZSSR, Ministrstva za notranje zadeve ZSSR in Odbora za državno varnost ZSSR.

62. člen Izplačilo pokojnine v primeru smrti upokojenca

Zneski pokojnin, ki pripadajo upokojencu izmed vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve ter članov njihovih družin in ostanejo neizbrani zaradi njegove smrti, niso vključeni v dediščino in se izplačajo tistim pripadnikom njegovega osebja. družina, ki je vključena v krog oseb, ki prejemajo pokojnino ob izgubi hranitelja.

Do teh zneskov pa so upravičeni starši in zakonec ter družinski člani, ki so z upokojencem živeli na dan njegove smrti, tudi če ne sodijo v krog oseb, ki prejemajo družinsko pokojnino.

Ko komunicira več družinskih članov, se znesek pokojnine, ki jim pripada, enakomerno razdeli mednje.

Navedeni zneski se izplačajo, če vloga zanje sledi najkasneje v 6 mesecih po smrti upokojenca.

V primeru smrti upokojenca se njegovi družini izplača pogrebnina v višini dvomesečne pokojnine.

Če pogreb upokojenca opravijo osebe, ki niso njegovi družinski člani, se mu nadomestilo izplača v višini, ki ne presega dejanskih stroškov pogreba v okviru določene višine nadomestila.

63. člen Izplačilo pokojnin na potovanju v tujino

Vojaško osebje, poveljstvo in člani organov za notranje zadeve ter člani njihovih družin, ki so odšli na stalno prebivališče v tujino, v ZSSR ne prejemajo pokojnine.

Pokojnine, dodeljene tem osebam v ZSSR pred odhodom na stalno prebivališče v tujini, se izplačujejo na način, ki ga določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju državljanov ZSSR".

VIII. Postopek za ponovni izračun pokojnin

64. člen. Ponovni izračun predhodno dodeljenih pokojnin

Ponovni izračun predhodno dodeljenih pokojnin vojaškemu osebju, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve ter njihovim družinam v zvezi z uveljavitvijo tega zakona se izvede v skladu z dokumenti, ki so na voljo v pokojninski mapi v času preračunavanje. Če upokojenec naknadno predloži dodatne dokumente, ki dajejo pravico do nadaljnjega povečanja pokojnine, se preračun opravi za preteklost, vendar ne več kot 12 mesecev od datuma predložitve. dodatne dokumente in ne prej kot od dneva uveljavitve tega zakona.

65. člen Prejemki, ki se upoštevajo pri ponovnem izračunu pokojnin

Preračun pokojnin, dodeljenih vojaškim obveznikom in njihovim družinam pred uveljavitvijo tega zakona, se po izbiri upokojenca izvede iz povprečnega mesečnega zaslužka za 5 let pred uveljavitvijo zakona ali pred dodelitvijo pokojnine. , oziroma od prejemkov, od katerih je bila prej odmerjena pokojnina.

66. člen Povečanje pokojnin v povezavi s spremembo indeksa življenjskih stroškov in rastjo plač

Pokojnine, izračunane iz zaslužka (denarni dodatek) v skladu s členi 14, 15, 23-26, 39 in 40 tega zakona, se vsako leto povečajo ob upoštevanju sprememb indeksa življenjskih stroškov in rasti plač na način, ki ga določi vrhovni sovjet. ZSSR, vendar ne manj kot 2 odstotka zaslužka (plače), iz katerega se izračuna pokojnina.

O postopku sprejemanja zakona ZSSR "o pokojninah vojaškega osebja"


Vrhovni sovjet ZSSR

odloči:

1. Začeti veljati zakon ZSSR "O pokojninah vojaškega osebja"* od 1. januarja 1991, v zvezi s pokojninami za vojne veterane, druge udeležence vojne in družine padlih vojakov - od 1. oktobra 1990.
________________________
* V nadaljevanju - Zakon.

2. Pokojnine, dodeljene nabornikom in njihovim družinam pred začetkom veljavnosti zakona, vključno z najnižjimi, se po ponovnem izračunu povečajo na zneske, določene z zakonom, z ustreznimi dodatki, vendar ne manj kot 5 rubljev na mesec v primerih upokojitev do vključno 5 let, za 10 rubljev - od 5 do 10 let, za 15 rubljev - od 10 do 15 let, za 20 rubljev - od 15 do 20 let, za 30 rubljev - od 20 do 25 let, za 40 rubljev - od 25 let ali več (brez povišanja iz 28. člena zakona).

Z naknadnim zvišanjem zneska minimalne pokojnine zaradi zvišanja minimalne plače se pokojnine preračunajo brez upoštevanja določenega povečanja pokojnin za 5-40 rubljev.

3. Ponovni izračun pokojnin, dodeljenih uradnikom na dolgoletni službi, poveljujočemu in nižnemu osebju organov za notranje zadeve ter njihovim družinam pred začetkom veljavnosti zakona, se izvede po naslednjem vrstnem redu:

a) pokojnine za delovno dobo, invalidnost in izgubo hranitelja družine, vključno z najnižjimi, se preračunajo po normativih, ki jih določa zakon, na podlagi normativov in vrst denarnih dodatkov, določenih na dan uveljavitve tega zakona, se upoštevajo pri izračunu pokojnin za ustrezne kategorije vojaškega osebja, poveljujočega in članskega osebja organov za notranje zadeve v službi. V tem primeru se pokojnine povečajo za najmanj 5-40 rubljev, odvisno od dolžine upokojitve iz odstavka 2 te resolucije (brez upoštevanja povečanja iz drugega dela 17. člena in 28. člena). ;

b) starostne pokojnine, dodeljene častnikom v skladu s prej veljavno zakonodajo, se povečajo za 40 rubljev na mesec. Na zahtevo teh upokojencev se jim lahko dodeli pokojnina za delovno dobo ali invalidska pokojnina v skladu s standardi, ki jih določa zakon ZSSR "O pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja", ali starostna pokojnina v skladu z zakonom ZSSR "O Pokojninsko zavarovanje državljanov v ZSSR.

4. Poleg povišanj, predvidenih v odstavkih 2 in 3 te resolucije, družinske pokojnine za umrle vojaške osebe, izplačane staršem in ženam (ki se niso ponovno poročile), ter družinske pokojnine za invalide od otroštva zaradi rane, granatiranje in poškodbe, povezane s sovražnostmi med veliko domovinsko vojno ali njihove posledice, se povečajo za 15 odstotkov minimalne starostne pokojnine.

5. Ohraniti veljavni postopek pred začetkom veljavnosti zakona:

dodelitev in izplačevanje pokojnin vojaškim kozmonavtom in njihovim družinam;

izplačilo pokojnin upokojencem iz vrst vojaškega osebja, poveljujočega in redarskega osebja organov za notranje zadeve ter članov njihovih družin, ki so prej odšli v tujino, če ta postopek predvideva bolj ugodne pogoje, kot jih določa zakon.

6. Svetu ministrov ZSSR:

v dveh mesecih sprejme potrebne predpise o uporabi zakona ZSSR "o pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja" o vprašanjih, ki so v pristojnosti Sveta ministrov ZSSR z zakonom. Hkrati je treba v skladu s 46. členom zakona pri izračunu pokojnin zagotoviti enotnost pri določanju denarnega dodatka različnih kategorij vojaškega osebja oboroženih sil ZSSR, čet in organov Odbora za državno varnost ZSSR. , notranje čete, železniške čete in druge vojaške formacije, poveljstvo in člansko osebje organov za notranje zadeve;

izvaja ukrepe za pravočasno dokončanje dela pri preračunu, dodelitvi in ​​izplačilu pokojnin v skladu z zakonom;

predložiti Vrhovnemu sovjetu ZSSR predloge o postopku in časovnem razporedu zvišanja pokojnin v zvezi s spremembami indeksa življenjskih stroškov in rasti plač (člen 66 zakona) hkrati z osnutkom zakona o indeksaciji dohodka prebivalstva.

7. Podeliti Državnemu odboru ZSSR za delo in socialne zadeve v času preračunavanja pokojnin v skladu z zakonom pravico, da skupaj z Ministrstvom za obrambo ZSSR, Ministrstvom za notranje zadeve ZSSR in državo ZSSR Varnostni odbor, sklepi o postopku za njegovo uporabo, vključno s tistimi, ki se nanašajo na nekatere kategorije vojaškega osebja, oseb poveljstva in članov organov za notranje zadeve, ki so obvezni za ministrstva in oddelke ZSSR in republik zveze.

8. Priporoči vrhovnim svetom zveze in avtonomnih republik, lokalnim svetom ljudskih poslancev, da v skladu z zakonom izvedejo potrebne ukrepe za zagotovitev dodatnih jamstev socialne varnosti in izboljšanje življenjskih pogojev upokojencev iz vrst vojaškega osebja, poveljstvo in člani osebja organov za notranje zadeve ter člani njihovih družin.

O postopku sprejemanja zakona ZSSR "o pokojninah vojaškega osebja"

Ime dokumenta: O postopku sprejemanja zakona ZSSR "o pokojninah vojaškega osebja"

O pokojninskem zavarovanju vojaškega osebja (ne velja na ozemlju Ruske federacije od 01.02.1993)

Številka dokumenta: 1467-1
Vrsta dokumenta: Zakon ZSSR

Resolucija vrhovnega sovjeta ZSSR

Prejemni organ: Vrhovni sovjet ZSSR
Stanje: Neaktiven
Objavljeno: Izvestija, N 152, 31.05.1990

Glasilo Vrhovnega sovjeta ZSSR, N 23, 1990, čl. 414, 415

Datum prevzema: 28. april 1990
Začetni datum: 1. januarja 1991
Datum veljavnosti: 1. februar 1993

1. USTAVNO PRAVO, KOMUNALNO PRAVO (SPECIALNOST 12.00.02)

1.1. DEFORMACIJA VOJAŠKIH POKOJNIN V RUSIJI V LETIH 1990-2011

Khmelevsky Sergej Vladimirovič, dr., izredni profesor. E-naslov: [e-pošta zaščitena]

Povzetek: Članek je posvečen študiji pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja v postsovjetski Rusiji. Zlasti je ugotovil, da so ruski vojaški upokojenci zaradi sprememb v vojaško-socialni zakonodaji dejansko izgubili številne socialno pomembne ugodnosti in jamstva, ki so jih prej določali zakoni in drugi regulativni pravni akti. nekdanja ZSSR. Izkazalo se je, da so njihove državne pokojnine izkrivljene in se ne morejo ustrezno odzvati na inflacijo. Pokojnine ruskega ministrstva za obrambo so v denarnem smislu postale nekajkrat nižje od pokojnin nekdanjih uradnikov in upokojencev drugih "varnostnih" oddelkov.

Ključne besede: vojaška pokojnina; vojaški

socialna zakonodaja; pokojninska reforma; pokojninski sistem; državno pokojninsko zavarovanje.

DEFORMACIJA VOJAŠKE POKOJNINE V RUSIJI V LETIH 19902011

Khmelevsky Sergej Vladimirovič, doktor prava, izredni profesor. E-naslov: [e-pošta zaščitena]

Opomba: Članek je posvečen študiji zagotavljanja pokojnin vojaških uslužbencev v postsovjetski Rusiji. V njem je zlasti ugotovljeno, da so zaradi sprememb vojaško-socialne zakonodaje ruski vojaški upokojenci izgubili številne socialno pomembne privilegije in jamstev, ki so jih zagotavljali prejšnji zakoni in drugi normativni akti Sovjetske zveze. Njihovo državno-pokojninsko zagotavljanje je bilo deformirano in se ni moglo ustrezno odzvati na inflacijo. Pokojnine ruskega obrambnega ministrstva so v denarnem smislu nekajkrat nižje od pokojnin nekdanjih javnih uslužbencev in upokojencev drugih "močnih" agencij.

Ključne besede: vojaška pokojnina; vojaško-socialna zakonodaja; pokojninska reforma; pokojninski sistem; državno pokojninsko zavarovanje.

V zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja so ruski vojaški upokojenci veljali za običajno ekonomsko in pravno zaščitene. Vojaške pokojnine v naši državi so bile v denarnem smislu približno za red velikosti nižje od pokojnin vojaškega osebja v ZDA in drugih gospodarsko razvitih zahodnih državah, vendar so bile večkrat višje od pokojnin različnih kategorij državljanov ZSSR (RSFSR - Rusija), vključno z zaposlenimi v civilnih javnih organih, so bili jasno in sorazmerno indeksirani hkrati s povečanjem plač vojaškega osebja1. Vklopljeno

1 Zlasti, ko je višji častnik služil v sovjetski vojski ali mornarici 20-25 koledarskih let, je bil leta 1990 premeščen v rezervo ali upokojen (z vojaškim činom "major" / "stotnik 3. stopnje" / - "polkovnik / "stotnik 1. ranga" "/), prejemal državno pokojnino v višini približno 70-75% plače ustreznih kategorij vojaškega osebja, približno 1,9-2,2-krat več od povprečne plače v državi in ​​​​približno 2,3-2,6 krat višje od -

Našim veteranom služenja vojaškega roka so bile podaljšane številne socialno pomembne ugodnosti, do katerih so imeli pravico koristiti že, če so imeli za seboj 20 ali več let služenja vojaškega roka v koledarskem in (ali) prednostnem roku.

Kasneje, zlasti v 2000-ih, so se razmere začele postopoma spreminjati zaradi dejstva, da je v večkrat reformiranem nacionalnem pokojninski sistem Rusija je razvila sisteme, ki temeljijo na delu, socialne pokojnine, pokojnine iz državnega pokojninskega zavarovanja, med katerimi obstajajo temeljne razlike zaradi posebnih mehanizmov njihovega oblikovanja in urejanja. Pokojninska reforma je te sisteme dodatno razlikoval, na primer glede na vrsto javne službe, kjer je trenutno običajno razlikovati med: državno službo (državno in občinsko), vojaško službo in službo kazenskega pregona.

Hkrati se pokojninska - zlasti in socialna - jamstva na splošno za državne javne uslužbence na zvezni in regionalni ravni, sodnike, uslužbence tožilstva, Preiskovalni odbor Ruska federacija, nekatere druge kategorije uslužbencev organov pregona. Njihovo državno pokojninsko zavarovanje se ni izboljšalo le kvantitativno, ampak tudi kvalitativno, zato ni presenetljivo, da se mesečni izplačila pokojninštevilnim nekdanjim visokim uradnikom v postsovjetski Rusiji dosežejo več sto tisoč rubljev2.

Nasprotno, zaradi sprememb vojaško-socialne zakonodaje, ki so jih večina vojaškega osebja v letih 2000–2011 praviloma neopazno izvedla, so dejansko izgubili številna družbeno pomembna jamstva, ki so bila prej določena z zakonodajo in drugimi normativi. akti nekdanje ZSSR in sistem njihove drž

sedanja povprečna pokojnina, ki je bila izplačana zaposlenim in funkcionarjem (takrat še ni bilo delitve pokojnin na delovne in državne za uslužbence). Konkretno v denarju je bila takšna "sovjetska" vojaška pokojnina 230-260 polnih "sovjetskih" rubljev (ali 270-300 dolarjev). Za primerjavo: povprečna plača kvalificiranega inženirja je bila 120 rubljev, povprečna pokojnina v ZSSR je bila 90 rubljev. Istega leta so se pokojnine za višje častnike ameriške vojske gibale med 1.723 in 3.789 $. Glej: Korovnikov A.V. Socialna zaščita vojaškega osebja: nastanek, razvoj in pravna ureditev. - M., 1995; Starikov V., Budakov D. Pokojnine za vojaško osebje ZDA // Foreign Military Review. - 1990. - št. 6.

2Pokojnina nekdanjega moskovskega župana Ju. M. Lužkova, razrešenega s položaja z ukazom predsednika Rusije D. A. Medvedjeva zaradi »izgube zaupanja«, presega vserusko za 32,5-krat in dosega 247 tisoč rubljev na mesec //Dmitrienko D., Mjazina E. Lužkova pokojnina je lahko 32,5-krat višja od vseruske //Vedomosti. - 30.09.2010. Državni zbor Republike Baškortostan je sprejel zakon, ki nekdanjemu vodji Baškirije M. G. Rakhimovu zagotavlja prejemanje mesečne pokojnine v višini 750 tisoč rubljev //Rodin I. Dragi upokojenec Murtaza Rakhimov. Za odhajajočega predsednika Baškirije so bila določena izplačila pokojnin brez primere // Nezavisimaya Gazeta. -

16. 7. 2010. Prvi predsednik Tatarstana M.Sh. Shaimiev je ob upokojitvi prejemal mesečno doživljenjsko pokojnino v višini 351,8 tisoč rubljev //RIA-Novosti -

16.07.2010 //http://news.mail.rU/inregions/volgaregion/2/4120659.

pokojninsko zavarovanje, kot se je že večkrat v zgodovini naše države, ko je postalo osnova za oblikovanje sistema državnega pokojninskega zavarovanja javnih uslužbencev3, se je začelo deformirati na slabše v primerjavi s svojim analogom, ki je obstajal v Zadnja leta ZSSR4.

Tako je na podlagi 43. čl., ki je veljal do konca

Izdaja 2011 zakona Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služili vojaški rok ...", za izračun pokojnin vojaškega osebja v okviru državnega pokojninskega zavarovanja na način, ki ga določi Vlada Rusije je upoštevalo naslednje:

1) plače glede na položaj, vojaški ali posebni čin (brez upoštevanja povečanja plač za službo v oddaljenih, visokogorskih in drugih območjih) posebni pogoji);

2) odstotek dodatka za delovno dobo, vključno s plačili v zvezi z indeksacijo plače5.

Na podlagi 49. člena iste različice zakona so bile pokojnine, dodeljene vojaškemu osebju, predmet revizije, če je nastopil kateri koli od naslednjih razlogov, vključno s tistimi, ki so nastopili sočasno:

1) pri povečanju denarnega dodatka vojaškega osebja - na podlagi stopnje povečanja denarnega dodatka ustreznih kategorij vojaškega osebja, ki se upošteva pri izračunu pokojnin hkrati z njegovim povečanjem;

2) s povečanjem ocenjenega zneska pokojnine iz prvega dela 46. člena tega zakona, hkrati z njegovim povečanjem6.

Ni naključje, da je avtor pozornost usmeril na različico zakona Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služili vojaški rok", ki je veljal do konca leta 1993. 2011, saj se je že bistveno razlikovala od prejšnjih izdaj. Dejstvo je, da je bilo od trenutka njegovega sprejetja do konca leta 2011 v ta zakon vnesenih več kot tri ducate kompleksnih sprememb7! IN

3 Na primer, v času vladavine ruskega cesarja Nikolaja I. (življenje: 1796-1855) je bil pokojninski sistem za uradnike močno "prilagojen" standardom pokojninskega sistema za vojaško osebje, zaradi česar je bil prvi pozitiven razvoj , drugi pa skoraj "upognjen".

4 To je kljub dejstvu, da v skladu s številnimi mednarodnimi pogodbami, sklenjenimi v CIS, raven pokojninskega zavarovanja za vojaško osebje, določena z zakonodajo držav članic Commonwealtha, ne more biti nižja od ravni, ki je bila predhodno določena z zakonodajo in drugi regulativni pravni akti nekdanje ZSSR // Sporazum o postopku pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja in njihovih družin ter državnega zavarovanja vojaškega osebja držav članic CIS (Taškent, 15. 5. 1992) // Bilten mednarodnih pogodb. - 1994. - št. 6; Sporazum med državami članicami CIS o socialnih in pravnih jamstvih za vojaško osebje, osebe, odpuščene iz vojaške službe, in člane njihovih družin (Minsk, 14. februar 1992) // Commonwealth. - 1992. - št. 2.

5Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služile vojaški rok, službo v organih za notranje zadeve, Državni gasilski službi, organih za nadzor nad prometom mamil in psihotropnih snovi" , institucije in organi kazenskega sistema ter njihove družine" // ruski časopis(zvezna objava). - 26.2.1993; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

6Člen 49 zakona Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služile vojaški rok." kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom Rusije z dne 3. decembra 2007 št. 319-FZ.

7 Spremembe obravnavanega zakona se uvajajo sukcesivno

so bili predmet zveznih zakonov Rusije z dne: 28. novembra 1995 št. 186-FZ;

Posledično se je vsebina številnih členov zakona (vključno z 49. členom) korenito spremenila, in to ne na bolje za vojaške upokojence.

Za primerjavo: v skladu s prejšnjo različico 49. člena zakona so bile pokojnine, dodeljene vojaškemu osebju, predmet revizije:

a) ko se življenjski stroški in plače povečajo - v skladu z zakonodajo Ruske federacije o indeksaciji denarnih dohodkov in prihrankov prebivalstva;

b) pri povečanju denarnega dodatka vojaškega osebja - na podlagi stopnje povečanja denarnega dodatka ustreznih kategorij vojaškega osebja, ki se upošteva pri izračunu pokojnin hkrati z njegovim povečanjem;

c) s povečanjem minimalne starostne pokojnine, določene z zveznim zakonom.

Kot lahko vidimo, so bili iz razlogov za spremembo pokojnin vojaškega osebja, premeščenega v rezervo ali upokojenega, izključeni: zvišanje življenjskih stroškov in plač ter zvišanje minimalne starostne pokojnine, ki jo določa zvezni zakon.

Poleg tega je bila kršena medsebojna povezanost pravnih norm, v skladu s katerimi so bili zneski plačil vojaškega osebja, ki služijo po pogodbi, in s tem vojaške pokojnine predmet revizije sorazmerno z zvišanjem plač ustreznih kategorij javnih uslužbencev (pri hkrati naj bi zneske plač za vojaško osebje revidirala vlada Rusije v postopku in pogojih, predvidenih za zvezne javne uslužbence / 2. člen 12. člena Zveznega zakona Ruske federacije z dne 27. maja 1998 št. 76-FZ "O statusu vojaškega osebja"8, člen 6 Zveznega zakona Ruske federacije z dne 19. junija 2000 št. 82 - Zvezni zakon "O minimalni plači"9/).

Pravzaprav je bilo to razmerje večkrat kršeno. Tako vojaškim upokojencem v obdobju 01.01.1995 - 28.02.1998 pokojnine niso bile popravljene zaradi 25-odstotnega povečanja uradnih plač vojaškega osebja. Ruska vlada je rešitev tega konflikta odložila za nedoločen čas. Oktobra 2007 je eden od njih poročal o tej kršitvi pravic vojaških upokojencev vodji naše države med "neposredno linijo". Vprašanje revizije vojaških pokojnin je bilo rešeno "za nazaj", le zahvaljujoč osebnemu posredovanju predsednika Rusije, ki je 18. oktobra 2007 izdal odlok št. 1373c "O nekaterih ukrepih za zagotavljanje socialne varnosti"

27. december 1995 št. 211-FZ; 19.12.1997 št. 153-FZ; 21.07.1998 št. 117-FZ; 01.06.1999 št. 110-FZ; 06.12.2000 št. 141-FZ; 17.04.2001 št. 47-FZ;

30. december 2001 št. 194-FZ; 01/10/2002 št. 3-FZ; 04.03.2002 št. 22-FZ;

29.05.2002 št. 60-FZ; 06/12/2002 št. 68-FZ; 30.06.2002 št. 78-FZ;

25.07.2002 št. 116-FZ; 01/10/2003 št. 2-FZ; 30.06.2003 št. 86-FZ;

29.06.2004 št. 58-FZ; 22.08.2004 št. 122-FZ (s spremembami

29. december 2004 št. 199-FZ); 02.02.2006 št. 20-FZ; 21. december 2006 št. 239-FZ; 30. december 2006 št. 272-FZ; 01.12.2007 št. 311-FZ; 03.12.2007 št. 319-FZ;

13.02.2008 št. 3-FZ; 08.05.2008 št. 64-FZ; 22.07.2008 št. 156-FZ;

28.04.2009 št. 70-FZ; 24.07.2009 št. 213-FZ; 09.11.2009 št. 253-FZ;

21.06.2010 št. 122-FZ; 10.12.2010 št. 354-FZ; 01.07.2011 št. 169-FZ;

19.07.2011 št. 247-FZ // ConsultantPlus. - 2012. - 20. marec. 8 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 27. maja 1998

76-FZ "O statusu vojaškega osebja" // SZ RF. - 1998. - št. 22. -člen 2331; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

9 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 19. junija 2000 št. 82-FZ "O minimalni plači" // SZ RF. -2000. - Št. 26. - 2729. člen; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

ščiti za nekatere kategorije upokojencev"10, ki mu je ruska vlada naročila, da osebam, ki so prej služili vojaški rok, zagotovi enkratno dodatno plačilo k vojaškim pokojninam v zvezi s povečanjem uradnih plač vojaškega osebja za 25 % za obdobje 01.01.1995 - 28.02.199811.

Poleg tega se je s 3. 1. 2005 denarni dodatek vojaškemu osebju povečal z uvedbo mesečnega dodatka v višini ene uradne plače, vendar ta dodatek ni bil upoštevan pri izračunu in ponovnem izračunu vojaških pokojnin12. Istega leta se je za vojaško osebje povečala velikost dodatka za zahtevnost in intenzivnost službe (v regiji glavnega mesta do 200% uradne plače), vendar to ni bilo upoštevano pri izračunu in preračunu vojaških pokojnine13. Podobno je bilo tudi pri številnih drugih dodatkih, nagradah in stimulacijah vojaškim osebam, ki so bile aktivne do konca leta 201114.

Posledično je Rusija razvila prakso zvišanja ravni plačil za vojaško osebje z uvedbo dodatkov in drugih dodatnih plačil k njihovi plači z različnimi podzakonskimi in regulativnimi pravnimi akti. Osnova navedene vsebine - plače po položaju, vojaškem ali posebnem činu - je namreč ostala nerevidirana glede na inflacijo v državi in ​​zato zakonsko predviden preračun v smeri zvišanja vojaških pokojnin ni bil ustrezno izveden, ter njihove stopnja zamenjave se je močno zmanjšala.

Do nedavnega je izračun pokojnin, dodeljenih osebam, ki so služili vojaški rok, vključeval dejansko vrednost obrokov hrane, ki so jim bili izdani (denarno nadomestilo za obroke hrane). V obdobju od 01.01.2000 do 31.11.2007 je izračun vključeval očitno podcenjen znesek denarja: 20 rubljev na dan. Večina vojaških upokojencev se je sprijaznila s takšnim stanjem, a na tisoče jih je šlo na sodišče in dobili svoje tožbe15. To je postalo predmet obravnave ustavnega sodišča Rusije, ki je v svoji odločbi z dne 14. decembra 2004 št. 429-O priznalo, da se koncept "denarnega dodatka za izračun pokojnin vojaškega osebja" razlikuje od koncepta " denarno nadomestilo"

10 Odlok predsednika Rusije z dne 18. oktobra 2007 št. 1373c "O nekaterih ukrepih za zagotovitev socialno varstvo nekatere kategorije upokojencev" // RG (zvezna številka). - 20.10.2007.

11Več o tem glej: Gatsko M.F. Socialni in pravni problemi pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja // Strateška stabilnost. - 2005. - št. 2 (31). - Str.41-42.

12 Odlok predsednika Rusije z dne 18. februarja 2005 št. 177 "O mesečnih denarnih spodbudah za nekatere kategorije vojaškega osebja in uslužbencev s posebnimi čini" // RG (zvezna številka). - 25. februarja 2005; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

13 Glej: Odlok ministra za obrambo Rusije z dne 2. maja 2005 št. 33 „O določitvi plač za vojaške položaje vojaškega osebja, ki služi po pogodbi, in o plačilu mesečnega dodatka za zahtevnost, intenzivnost in poseben režim vojaške službe za nekatere kategorije vojaškega osebja” // RG (zvezna objava). - 3.3.2005.

14 Glej na primer: ukaz ministra za obrambo Rusije z dne

24.02.2011 št. 400 »O dodatna plačilačastniki, ki služijo v vojaških formacijah, formacijah in vojaških enotah oboroženih sil Ruske federacije v letu 2011” // ConsultantPlus. - 2012. - 20. marec.

15 Po mnenju revizorja Računske zbornice Rusije A.A. Piskunova,

v letih 2004–2005 so sodišča sprejela 5 tisoč pozitivnih

odločbe o zahtevkih za nadomestilo realnih stroškov obrokov hrane.

Dodeljeni zneski denarno nadomestilo za hrano

ek znašal 60 tisoč rubljev // Zhirnova I. Računska zbornica

izstavil račun //Crvena zvezda. - 19.10.2005.

zadnji dodatek za vojaško osebje", ki je določen v členih 12 in 13 zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" in ima neodvisen regulativni in pravni pomen za namene izračuna in revizije vojaških pokojnin: povečanje katere koli komponente denarnega nadomestila vojaškega osebja za izračun pokojnine po državnem pokojninskem zavarovanju, vključno s stroški obrokov hrane kot posebne oblike prehranjevanja vojaškega osebja, je treba pregledati tudi vojaške pokojnine16.

Pomembno je, da je po mnenju skupine poslancev Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije do konca leta 2007 dolg države do vojaških upokojencev (tistih, ki niso šli na sodišče) v smislu neizplačane odškodnine za obroke hrane dosegel 100 milijard rubljev. (za primerjavo: to je nekaj manj kot 1/8 obrambnih izdatkov države, predvidenih v zveznem proračunu leta 2007 v višini 822 milijard rubljev)17.

Ruska vlada se je na trenutno situacijo odzvala neustrezno. Zlasti je dal pobudo za spremembe regulativnih pravnih aktov, ki urejajo denarno nadomestilo in preskrbo s hrano vojaškega osebja, zaposlenih za polni delovni čas nekaterih zveznih izvršilnih organov in njihovo pokojninsko zavarovanje, v skladu s katerimi so od 1. decembra 2007 stroški obroki hrane vključeni v denarni dodatek, ki se upošteva pri izračunu pokojnine, ni bil več vključen, vendar se je kljub temu ohranil - tako, da se je "vsrkal" s plačo vojaškega (posebnega) čina. Izračun plače za vojaški (posebni) čin ni vključeval dejanskih stroškov obrokov hrane (po strokovnih izračunih v višini -2000-4000 rubljev v letih 2001-2007), ampak spet podcenjene stroške - 608 rubljev. na mesec ali 20 rubljev. na dan. Navedeno je bilo, da se bo z "absorpcijo" denarnega nadomestila za obroke hrane s plačo vojaškega (posebnega) čina le-to (nadomestilo) samodejno indeksiralo, ko bo indeksirana njegova (plača)18.

Na podlagi 22. člena Zveznega zakona Ruske federacije z dne 15. decembra 2001 št. 167-FZ "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji"19 delodajalci plačujejo zavarovalne prispevke za svoje zaposlene v proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije. Ruska federacija (PFR). Ti prispevki se nato odražajo na individualnih osebnih računih zaposlenih in se upoštevajo pri obračunu in preračunu njihovega dela.

16Definicija Ustavno sodišče Rusija z dne 14. decembra 2004 št. 429-O „Na zahtevo regionalne dume Kaliningrada in pritožb državljanov R.A. Stepanova in V.E. Tyulpina o kršitvi ustavnih pravic in svoboščin z določbami 13. člena Dodatka 3 k zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za leto 2000", odstavek 8 Dodatka 4 k Zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za leto 2001", odstavek 5 Dodatka 9 k Zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za leto 2002", 97. člen in 128 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2003" " in pod. 34, odstavek 1 Dodatka 20 k temu zveznemu zakonu, 102. in 144. člen zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2004" in pod. 37, odstavek 1 Dodatka 20 k temu zveznemu zakonu" // Bilten Ustavnega sodišča Ruske federacije. - 2005. - št.2.

17 Gafutulin N. Pikeov tsutsvang // Crvena zvezda. -

18Gatsko M.F. Pravna podpora za gradnjo oboroženih sil Ruske federacije. - M., 2008. - Str.257.

19 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 15. decembra 2001 št. 167-FZ "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" // SZ RF. - 2001 - št. 51. - člen 4832; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

pokojnina, določena na podlagi Zveznega zakona Ruske federacije z dne 17. decembra 2001 št. 17E-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji"20. Vojaški upokojenci, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi (pogodbi) in prejemajo državno pokojnino v skladu z zakonom Rusije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služili vojaški rok", niso mogli. prejeti zavarovalni del delovne pokojnine z upoštevanjem zavarovalnih prispevkov, ki se odražajo na njihovih osebnih računih. Absurdnost situacije je bila očitna, saj so zavarovalne premije »individualno kompenzirana obvezna plačila, ki se plačujejo v proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije in katerih osebni namen je zagotoviti pravico državljana do prejemanja pokojnine po obvezno pokojninsko zavarovanje v znesku, ki je enak znesku zavarovalnih prispevkov, upoštevanih na njegovem osebnem računu" (3. člen Zveznega zakona Rusije z dne 15. decembra 2001 št. 167-FZ "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" ").

Nastala je situacija, ko so zaposleni vojaški upokojenci sodelovali pri pokojninski reformi le kot »donatorji« in ne kot polnopravni udeleženci. To jih je mnoge spodbudilo, da so svoje pravice branili na sodišču. Zadeva je prišla do ruskega ustavnega sodišča, kjer je pritožbo vložil zlasti vojaški upokojenec V. V. Naumchik, ki ima zavarovalno dobo, potrebno za dodelitev delovne pokojnine, in ustrezno starost, vendar jo je pokojninski sklad zavrnil. Ruska federacija, da mu pridobi drugo pokojnino (zavarovalni del starostne delovne pokojnine).

V svoji pritožbi pri ustavnem sodišču Rusije je izpodbijal ustavnost 2. in 3. odstavka 3. člena zveznega zakona Rusije z dne 15. decembra 2001 št. 166-FZ "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji"21, po katerem državljani, ki imajo pravico do različne pokojnine(na primer delovno ali državno pokojninsko zavarovanje), imajo praviloma pravico izbrati med njimi tisto, ki jim najbolj ustreza. Sodišče je pritrdilo pritožnikovim argumentom in odločilo, da mora zakonodajalec najkasneje do 1. 1. 2007 zagotoviti pravni mehanizem, ki bo vojaškim upokojencem, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi, poleg vojaška pokojnina za državno pokojninsko zavarovanje in zavarovalni del delovne pokojnine ob upoštevanju zavarovalnih prispevkov, ki se odražajo na njihovih individualnih osebnih računih v pokojninskem skladu22.

Zakonodajalec se ni držal roka 1. januarja 2007, kasneje pa je sprejel zvezni zakon Ruske federacije z dne 22. julija 2008 št. 156-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije."

20 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 17. decembra 2GG1 št. 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" // SZ RF. - 2GG1. - Št. 52. - 1. del. - člen 4920; Svetovalec Plus. - 2G12. - 2. marec.

21 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 15. decembra 2GG1 št. 166-FZ "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" // SZ RF. - 2GG1. - Št. 51. - člen 4831; Svetovalec Plus. - 2G12. - 2. marec.

22 Odločba Ustavnega sodišča Rusije z dne 11.G5.2GG6 št. 187-O »Glede na pritožbo državljana Naumčika V.V. zaradi kršitve njegovih ustavnih pravic z določbami 2. in 3. odstavka 3. člena zveznega zakona "O državni pokojninski varnosti v Ruski federaciji" // Bilten Ustavnega sodišča Ruske federacije. - 2GG6. - št. 5.

radio o pokojninski problematiki«23, na podlagi katerega imajo sedaj vojaški upokojenci pravico do hkratnega prejemanja državne pokojnine (za delovno dobo ali invalidnost) in starostne delovne pokojnine (z izjemo njenega osnovnega dela).

Toda, prvič, kljub dejstvu, da je zakon začel veljati z datumom uradne objave (25. 7. 2008), se njegov učinek razširi le na ustrezna družbena razmerja, ki so nastala od 1. 1. 2007: ni jasno. kaj storiti z izračunom, izračunom in revizijo delovnih pokojnin delovnih vojaških upokojencev, ob upoštevanju zavarovalnih prispevkov, ki so se odražali pred določenim datumom na njihovih individualnih osebnih računih v pokojninskem skladu, to je nabranih, recimo, za obdobje 2002-2006.

Drugič, vojaški upokojenec mora imeti uradno potrjen zavarovalni staž najmanj 5 let, v katerem bi mu morala biti obračunana "bela" plača, delodajalec pa bi moral mesečno plačati pripadajoče zavarovalne prispevke v pokojninski sklad.

Tretjič, vojaški upokojenec mora doseči splošno civilno upokojitveno starost (60 let za moške in 55 let za ženske)24.

Od sredine leta 2010 je bilo približno 1,5 milijona nekdanjih vojaških uslužbencev registriranih pri vojaških komisariatih Rusije, približno 519 tisoč jih je prejemalo pokojnine pod povprečno ravnjo delovnih pokojnin (46% celotnega števila vojaških upokojencev), povprečna pokojnina rezervnega častnika je bilo približno 7 tisoč rubljev Na splošno je povprečna velikost državnih pokojnin za državljane, odpuščene iz vojaške službe, znašala 25-30% celotne plače vojaškega osebja25. Izkazalo se je, da so pokojnine v ruskem obrambnem ministrstvu bistveno nižje od pokojnin nekdanjih uradnikov in upokojencev drugih »varnostnih« oddelkov in za velikost nižje od pokojnin vojaškega osebja v ZDA in drugih gospodarsko razvitih zahodnih državah26. Toda naše vojaško pero-

23 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 22. julija 2008 št. 156-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o pokojninskih vprašanjih" //RG (zvezna izdaja). - 25.7.2008.

24 Ni naključje, da vojaško-socialna zakonodaja določa posebno starost, ki vojaškim osebam daje pravico do pokojnine po državnem pokojninskem sistemu: stiske vojaške službe, prezgodnja t.i.»obraba telesa«, ki se pojavi. kot posledica vojaških poškodb, kroničnih stresnih situacij ipd. - to so realnosti življenja, na podlagi katerih so bile sprejete in veljavne ustrezne pravne norme. Po strokovnih ocenah je povprečna starost upokojitev pogodbenega vojaškega osebja po državnem pokojninskem zavarovanju je 44,1 let, vključno z invalidsko pokojnino zaradi vojne travme- 42,4 leta //Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Pokojninska reforma v Rusiji: zgodovina, rezultati, možnosti. Analitično poročilo /Neodvisni inštitut za socialno politiko. - M., 2005. - Str.36.

25 Podatki vodje Centra za vojaško napovedovanje A. Tsyganka // Turchenko S., Dmitriev A. 7 tisoč rubljev. za služenje domovini. Začelo se je množično zavračanje vojaških pokojnin upokojenih častnikov v znak protesta proti mizernim plačilom // Free Press. - 08.06.2010.

26Za primerjavo: danes se vojaške pokojnine v ZDA izračunavajo na podlagi mesečne osnovne plače (BSA), ki je določena predvsem z vojaškim činom (npr. BSA častnikov ob upoštevanju delovne dobe znaša 2784-18937 $, častniki - 2721-8926 $, naredniki, podčastniki in zasebniki - 1468-7196 $) in delovna doba. Za izračun vojaške pokojnine se uporablja koeficient 2,5 %, s katerim se pomnoži vojaška doba. Na splošno so bile vse kategorije oseb premeščene v rezervo

Sioniste, ki so dosegli splošno civilno upokojitveno starost, spodbujajo, da se zanašajo na drugo pokojnino, ki redko presega 1 tisoč rubljev.

Država torej s tem, ko vojaškim upokojencem omogoča prejemanje zavarovalnega dela starostne pokojnine, jih skuša zadržati na trgu dela. Navsezadnje je želja mnogih vojaških veteranov, da delajo po prehodu v rezervo ali upokojitev, prisilna nuja, ki jo povzročajo visoki življenjski stroški in relativno nizka velikost vojaških pokojnin. Pravico do delovne pokojnine ob dopolnitvi splošne civilne upokojitvene starosti uveljavljajo, dokler višina njihove državne pokojnine ne doseže življenjskega standarda, ki je vreden branilcev domovine. Če se to zgodi, se bo 70 % zaposlenih vojaških upokojencev upokojilo27.

Leta 2011 sta bila sprejeta dva zvezna zakona: "O denarnem dodatku vojaškega osebja in zagotavljanju ločenih plačil zanje"28; „O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznanju neveljavnosti nekaterih določb zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona „O denarnih dodatkih vojaškemu osebju in zagotavljanju nekaterih plačil zanje“. " in zvezni zakon "O socialnih jamstvih za zaposlene v organih za notranje zadeve Ruske federacije" in o spremembi nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije"29. Prvi človek države je že sporočil, da so se s 1. januarjem 2012 vojaške pokojnine zvišale za 1,6-krat30.

Pravzaprav je vodstvo države ruskemu obrambnemu ministrstvu dalo "carte blanche" za izvedbo največje finančne reforme v zadnjih desetletjih. Ruska vojska in Mornarica. Še več, njeni pobudniki, ki se nanašajo na tako imenovano strategijo

po 20 letih služenja vojaškega roka dobijo pokojnino v višini 50% BMI. Pri 30 letih delovne dobe se ta številka poveča za 25 %. Trenutno je v ZDA več kot 1,4 milijona upokojenih vojaških uslužbencev, katerih povprečna starost je 40 in nekaj let. Za več podrobnosti glej: Ivanov V. Najpomembnejša skrb Pentagona so ljudje, ki služijo in so služili Ameriki. Ministrstvo za obrambo ZDA vsako leto poveča plače in dodatna plačila svojim varovancem // Independent Military Review. - 08.07.2011; Nesterovich E. Vojaška dolžnost in materialne spodbude. Privilegiji vojaškega osebja: njihovi in ​​naši // Vojaški industrijski kurir. - 12.11.2008. - Št. 44(260).

27Fedotov A.I. Izboljšanje pokojninskega sistema za osebe, ki so služile v oboroženih silah Ruske federacije. - M., 2006. - Str.12.

28 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 7. novembra 2011 št. 306-FZ "O denarnih dodatkih za vojaško osebje in zagotavljanju posameznih plačil" // RG (zvezna izdaja). -

29 Zvezni zakon Rusije z dne 8. novembra 2011 št. 309-FE "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznanju neveljavnosti nekaterih določb zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona" O denarnih dodatkih za vojaško osebje in zagotavljanju določenih plačil zanje" in Zvezni zakon "O socialnih jamstvih za zaposlene v organih za notranje zadeve Ruske federacije in spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" // RG (zvezni težava). - 11.11.2011.

30 »Vsem vojaškim upokojencem, ne glede na resorno pripadnost, so se pokojnine od 1. januarja letos povečale za 1,6-krat. V prihodnje bodo "vojaške pokojnine" letne

povečati, in za najmanj dva odstotka nad gladino

inflacija" //Putin V.V. Biti močan: jamstva za nacionalno varnost Rusije // RG (zvezna izdaja). -

družbeni razvoj Oborožene sile Ruske federacije do leta 2020 javno zagotavljajo ruskim državljanom, da bodo naši vojaški upokojenci živeli veliko bolje kot prej31.

Pravzaprav je konec leta 2011 na srečanju z novoizvoljenimi poslanci spodnjega doma ruskega parlamenta namestnica ministra za obrambo Rusije za finančna in gospodarska dela V.E. Chistova napovedala glavne usmeritve te reforme: odpraviti vse družbeno pomembne ugodnosti za vojaško osebje, vojaške upokojence in družine njihovih članov; odpraviti sorazmerno povezavo med povišanjem vojaških plač in vojaških pokojnin, legalizirati veliko vrzel med njimi - glede na minimalno 3-kratno povečanje vojaških plač povečati vojaške pokojnine v povprečju za 50-70%.

Admiral V. P. Komojedov, nekdanji poveljnik črnomorske flote ruske mornarice, zdaj član odbora za obrambo Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije, je primerjal »Čistovajske formule« z nepozabnim 122. zakonom o »monetizacija« ugodnosti32, črpanje Posebna pozornost na dejstvo, da se bo "za omejen, v novi preobleki ostal častniški zbor, plača res znatno povečala, ob upoštevanju navodil predsednika Rusije, da mora biti plača poveljnika voda v povprečju več kot 50 tisoč rubljev na mesec, poveljniški bataljon pa več kot 100 tisoč rubljev,« vendar bodo »naši vojaški upokojenci živeli še slabše«33. In videti je, da ima prav.

Bibliografija:

Gavrilov Yu. Služba z dodatki: ekskluzivni intervju za Rossiyskaya Gazeta z namestnico ministra za obrambo Ruske federacije za finančno in gospodarsko delo V. Chistova // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2010. - 22. april.

Gafutulin N. Pike's tsutsvang // Red Star. -

Gatsko M.F. Pravna podpora za gradnjo oboroženih sil Ruske federacije. - M .: Flint; Znanost, 2008. - 342 str.

Gatsko M.F. Socialni in pravni problemi pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja // Strateška stabilnost. - 2005. - št. 2 (31). - Str.39-44.

31 Ta strategija zlasti predvideva doseganje 80 odstotkov pokojnin državljanov, odpuščenih iz služenja vojaškega roka, od višine plač vojaških oseb // Crvena zvezda. - 27.05.2009. Glej tudi: Gavrilov Yu. Služba z nadomestili: ekskluzivni intervju za Rossiyskaya Gazeta namestnice ministra za obrambo Ruske federacije za finančno in gospodarsko delo V. Chistova // RG (zvezna številka). -

32 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 22. avgusta 2004 št. 122-FZ (s spremembami 30. decembra 2004) "O spremembah zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznanju nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije za neveljavne v zvezi z Sprejetje zveznih zakonov "O spremembah in dopolnitvah" zveznega zakona "O splošna načela organizacije zakonodajnih (predstavniških) in izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije" in "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji"". Za več informacij o tem glej: Lebedeva N. Zakon 122: pravne in družbene posledice // Človek in delo. - 2005. - št. 4.

33Cit. iz: Kolesov G.B., Kaj čaka vojaške upokojence v letu 2012 //ypensioner.ru. - 2. 10. 2012.

Dmitrienko D., Mjazina E. Lužkova pokojnina je lahko 32,5-krat višja od vseruske //Vedomosti. -2010. - 30. september.

Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služile vojaški rok, službo v organih za notranje zadeve, Državni gasilski službi, organih za nadzor nad prometom mamil in psihotropnih snovi" , institucije in organi kazensko izvršilnih sistemov ter njihove družine" (aktualna izdaja) // Rossiyskaya Gazeta (RG). - 1993 - 26. februar; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

Ivanov V. Najpomembnejša skrb Pentagona so ljudje, ki služijo in so služili Ameriki. Ministrstvo za obrambo ZDA vsako leto poveča plače in dodatna plačila svojim varovancem // Independent Military Review. - 2011. - 8. julij.

Kolesov G.B., Kaj čaka vojaške upokojence v letu 2012 //ypensioner.ru. - 2. 10. 2012.

Korovnikov A.V. Socialna zaščita vojaškega osebja: nastanek, razvoj in pravna ureditev. - M .: Diamant SV, 1995. - 206 str.

Lebedeva N. Zakon 122: pravne in družbene posledice // Človek in delo. - 2005. - št. 4.

Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Pokojninska reforma v Rusiji: zgodovina, rezultati, možnosti. Analitično poročilo. - M .: Založba "Pomatur", 2005. -76 str.

Nesterovich E. Vojaška dolžnost in materialne spodbude. Privilegiji vojaškega osebja: njihovi in ​​naši // Vojaško-industrijski kurir. - 2008. - št. 44 (260). -12. november.

Odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 11. maja 2006 št. 187-O »O pritožbi državljana Naumčika Vjačeslava Viktoroviča o kršitvi njegovih ustavnih pravic z določbami drugega in tretjega odstavka 3. člena zveznega zakona "O državni pokojninski varnosti v Ruski federaciji" //Bilten ustavnih ladij Ruske federacije. - 2006. - št. 5.

Odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 14. decembra 2004 št. 429-O "Na zahtevo regionalne dume Kaliningrada in pritožb državljanov R.A. Stepanova in V.E. Tyulpina o kršitvi ustavnih pravic in svoboščin z določbami odst. 13 Dodatka 3 k Zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za leto 2000", odstavek 8 Dodatka 4 k Zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za leto 2001", odstavek 5 Dodatka 9 k Zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za 2002", člena 97 in 128 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2003" in pododstavek 34 odstavka 1 Dodatka 20 k temu zveznemu zakonu, člena 102 in 144 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2004" in pododstavek 37 odstavka 1 Dodatka 20 k temu zveznemu zakonu" // Bilten Ustavnega sodišča Ruske federacije. - 2005. - št. 2.

Odredba ministra za obrambo Ruske federacije z dne 24. februarja 2011 št. 400 "O dodatnih plačilih častnikom, ki služijo vojaški rok v združenjih, formacijah in vojaških enotah oboroženih sil Ruske federacije v letu 2011" (registrirano pri ministrstvu pravosodja Ruske federacije z dne 28. marca 2011 št. 20304)

Odredba ministra za obrambo Ruske federacije z dne 5. februarja 2005 št. 33 „O določitvi plač za vojaške položaje vojaškega osebja, ki služi po pogodbi, in o izplačilu mesečnega dodatka za zahtevnost, intenzivnost in posebnost režim vojaške službe za nekatere kategorije vojaškega osebja" // Ruski časopis

Putin V.V. Biti močan: jamstva za nacionalno varnost Rusije // RG (zvezna izdaja). -2012. - 20. februar.

RIA-Novosti - 16.7.2010 //http://news.mail.ru/inregi ons/volgaregion/2/4120659.

Rodin I. Dragi upokojenec Murtaza Rakhimov. Za odhajajočega predsednika Baškirije so bila določena izplačila pokojnin brez primere // Nezavisimaya Gazeta. -2010. - 16. julij.

Sporazum med državami članicami Skupnosti neodvisnih držav o socialnih in pravnih jamstvih za vojaško osebje, osebe, odpuščene iz vojaške službe, in člane njihovih družin (Minsk, 14. februar 1992) // Informativni bilten Sveta voditeljev držav in Svet voditeljev vlad Skupnosti neodvisnih držav "Commonwealth." - 1992. - št. 2.

Sporazum o postopku pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja in njihovih družin ter državnem zavarovanju vojaškega osebja držav članic Skupnosti neodvisnih držav (Taškent, 15. maj 1992) // Bilten mednarodnih pogodb. -

Starikov V., Budakov D. Pokojnine za vojaško osebje ZDA // Foreign Military Review. - 1990. - Št. 6 - Str.71-74.

Strategija družbenega razvoja oboroženih sil Ruske federacije do leta 2020 // Rdeča zvezda. -

Turchenko S., Dmitriev A. 7 tisoč rubljev. za služenje domovini. Začelo se je množično zavračanje vojaških pokojnin upokojenih častnikov v znak protesta proti mizernim plačilom // Free Press. - 08.06.2010.

Odlok predsednika Ruske federacije z dne 18. februarja 2005 št. 177 "O mesečnih denarnih spodbudah za nekatere kategorije vojaškega osebja in uslužbencev s posebnimi čini" // RG. - 2005.

Odlok predsednika Ruske federacije z dne 18. oktobra 2007 št. 1373c "O nekaterih ukrepih za zagotavljanje socialne zaščite določenih kategorij upokojencev" // RG (zvezna izdaja). - 2007. - 20. oktober.

Fedotov A.I. Izboljšanje pokojninskega sistema za osebe, ki so služile v oboroženih silah Ruske federacije. - M .: Založniška skupina ShBE, 2006. - 168 str.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 22. julija 2008 št. 156-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o pokojninskih vprašanjih" // RG (zvezna izdaja). - 2008. - 25. julij.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 8. novembra 2011 št. 309-FZ „O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznanju neveljavnosti nekaterih določb zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "O denarnih dodatkih za vojaško osebje in zagotavljanju določenih plačil zanje" in zvezni zakon "O socialnih jamstvih za zaposlene v organih za notranje zadeve".

Ruska federacija in spremembe nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" // RG (zvezna številka). - 2011. - 11. november.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 15. decembra 2001 št. 166-FZ "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" // Zbirka zakonodaje Ruske federacije (SZ RF). - 2001. - št. 51. - člen 4831; Svetovalec Plus. -2012. - 20. marec.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 7. novembra 2011 št. 306-FZ "O denarnih dodatkih za vojaško osebje in zagotavljanju posameznih plačil zanje" // RG (zvezna izdaja). - 2011. - 9. november.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 19. junija 2000 št. 82-FZ "O minimalni plači" // SZ RF. - 2000. - št. 26. - 2729. člen; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 27. maja 1998 št. 76-FZ "O statusu vojaškega osebja" // SZ RF. - 1998. - št. 22. - člen 2331; Svetovalec Plus. - 2012.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 17. decembra 2001 št. 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" // SZ RF. - 2001. - št. 52. - 1. del. -St.4920; Svetovalec Plus. - 2012. - 20. marec.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 15. decembra 2001 št. 167-FZ "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" // SZ RF. - 2001

Seznam literature:

Odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 14. decembra 2004 št. 429-D „Na zahtevo regionalne dume Kaliningrada in pritožb državljanov R.A.Stepanova in V.E.Tjulpina o kršitvi ustavnih pravic in svoboščin določb 13. odstavka priloge 3 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2000", odstavek 8 priloge 4 k zveznemu zakonu "O zveznem proračunu za leto 2001", odstavek 5 priloge 9 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2002" " , člena 97 in 128 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2003" in pododstavek 34 odstavka 1 priloge 20 tega zveznega zakona, člena 102 in 144 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2004" in pododstavek 37 odstavka 1 priloge 20 k temu zveznemu zakonu" //Bilten Ustavnega sodišča Ruske federacije. - 2005. - št. 2.

Odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 11. maja 2006 št. 187-D »O pritožbi državljana Vjačeslava Viktoroviča Naumčika zaradi kršitve določb njegovih ustavnih pravic iz drugega in tretjega odstavka 3. člena zveznega zakona »O Državne pokojnine v Ruski federaciji" //Bilten Ustavnega sodišča Ruske federacije. - 2006. - št. 5.

Dmitrienko D., Mjazina E. Lužkova pokojnina lahko preseže 32,5-kratno vserusko //Časopis “Vedo-mosti” - 2010. - 30. septembra.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 22. julija 2008 št. 156-FL "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o vprašanjih pokojninske varnosti" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2005. - 25. julija.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 17. decembra 2001 št. 173-FL "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" // Zbirka zakonodaje Ruske federacije. - 2001. - št. 52. - Del 1. - St.4920; SvetovalecPlus. -2012. - 20. maja.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 15. decembra 2001 št. 167-FL "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" // Zbirka zakonodaje Ruske federacije. - 2001 - št. 51. - St.4832; Svetovalec-Plus. - 2012. - 20. maja.

Zvezni zakon Ruske federacije iz decembra

15, 2001 št. 166-FL "O državnih pokojninah v Ruski federaciji" // Zbirka zakonodaje Ruske federacije. - 2001. - št. 51. - St.4831; SvetovalecPlus. - 2012. - 20. maja.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 27. maja 1998 št. 76-FL "O statusu uslužbencev" // Zbirka zakonodaje Ruske federacije. - 1998. - št. 22. -St.2331; SvetovalecPlus. - 2012. - 20. maja.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 19. junija 2000 št. 82-FL "O minimalni plači" // Zbirka zakonodaje Ruske federacije. - 2000. - št. 26. - St.2729, ConsultantPlus. - 2012. - 20. maja.

07, 2011 št. 306-FL "O plačilni listi vojakov in zagotavljanju ločenih plačil" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2011. - 9. novembra.

Zvezni zakon Ruske federacije iz novembra

08, 2011 št. 309-FL »O uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in razveljavitvi nekaterih določb zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona »O plačilni listi vojakov in jim zagotoviti ločena plačila" in zvezni zakon "O socialnih jamstvih delavcev notranjih zadev Ruske federacije in razveljavitvi nekaterih določb zakonodajnih aktov Ruske federacije" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2011. - 11. novembra.

Fedotov A.I. Izboljšanje pokojninskega sistema za tiste, ki opravljajo vojaško službo v oboroženih silah Ruske federacije. - M .: Uredništvo URSS, 2006. - 168 str.

Gacko M.F. Pravna podpora gradnji oboroženih sil Ruske federacije. - M.: Flinta, Znanost,

Gacko M.F. Socialno-pravni problemi pokojnin vojakov //Strateška stabilnost. - 2005. - št. 2 (31). - Str.39-44.

Gafutulin N. Meal tsutsvang // Časopis "Red Star". - 2007. - 7. junija.

Gavrilov Y. Storitev za plačilo: ekskluzivni intervju za “Ruski časopis” Namestnik ministra za obrambo Ruske federacije o gospodarskem in finančnem delu V. Chistova // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). -

2010. - 22. aprila.

Ivanov V. Glavna skrb Pentagona - ljudje, ki služijo in so služili Ameriki. Letno povišanje plač Ministrstva za obrambo ZDA in dodatna plačila Trustu //Neodvisni vojaški pregled.

2011. - 08. julija.

Kolesov G.B. Kaj bo z vojaškimi upokojenci v

2012 //ypensioner.ru. - 2. 10. 2012.

Korovnikov A.V. Socialno varstvo vojakov: nastanek, razvoj in ureditev. - M.: Diamante CB,

Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 št. 4468-I "O pokojninskem zavarovanju oseb, tistih, ki opravljajo vojaško službo, službo v organih za notranje zadeve, državni gasilski službi, organih za spremljanje prometa s prepovedanimi drogami in psihotropnimi snovmi, agencije in organi popravnega sistema ter njihove družine" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 1993 - 26. februarja SvetovalecPlus. - 2012. - 20. maja.

Lebedeva N. 122. zakon: pravne in družbene posledice //Človek in delo. - 2005. - št. 4.

Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Pokojninska reforma v Rusiji: zgodovina, rezultati in možnosti. Analitično poročilo. -M .: Založba "Pomatur", 2005. - 76 str.

Nesterovič E. Vojaška dolžnost in spodbude. Privilegiji vojske: oni imajo, mi pa // Vojaško-industrijski kurir.

2008. - Št. 44(260). - 12. novembra.

Odredba ministra za obrambo Ruske federacije z dne 24. februarja 2011 št. 400 "O dodatnih plačilih častnikom, ki opravljajo vojaško službo v silah, formacijah in enotah oboroženih sil Ruske federacije v letu 2011" (registrirano z Ministrstvom za pravosodje z dne 28. marca 2011 št. 20304) //ConsultantPlus. - 2012. - 20. maja.

Odredba ministra za obrambo Ruske federacije z dne 5. februarja 2005 št. 33 "O ustanovitvi vojaških delovnih mest na plačah uslužbencev, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi, in plačilu mesečnih dodatkov za zahtevnost, intenzivnost, in posebna obravnava določenih kategorij vojaškega osebja" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna izdaja). - 2005. - 3. marca.

Predsedniški odlok z dne 18. oktobra 2007 št. 1373s "O nekaterih ukrepih za zagotavljanje socialne zaščite posameznih kategorij upokojencev" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2007. - 20. oktobra.

Predsedniški odlok z dne 18. februarja 2005 št. 177 "O mesečni denarni spodbudi posameznih kategorij vojaškega osebja in osebja s posebnim nazivom" // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2005. - 22. februarja SvetovalecPlus. - 2012. - 20. marca.

Putin V.V. Bodite močni: zagotoviti nacionalno varnost Rusije // Rossiyskaya Gazeta (zvezna številka). - 2012. -20. februar.

RIA-Novosti. - 16.07.2010 //http://news.mail.ru/inregi-ons/volgaregion/2/4120659.

Rodin I. Dragi Murtaza Rakhimov se je upokojil. Odhajajoči predsednik Baškortostana je dobil pokojnino brez primere //Neodvisni časopis. - 2010. - Julija

Starikov V., Budakov D. Pokojninska varnost vojaških oseb ZDA. sile //Zunanja vojaška revija. - 1990. - Št. 6 -P.71-74.

Strategija socialnega razvoja oboroženih sil Ruske federacije do leta 2020 // Časopis "Red Star".

2009. - 27. maja.

Sporazum med sodelujočimi državami Skupnosti neodvisnih držav o socialnih in pravnih jamstvih vojakov, upokojenih iz vojske, in njihovih družin (Minsk, 14. februar 1992) // Informacijski bilten Sveta voditeljev držav in voditeljev vlad Commonwealth neodvisnih držav "Commonwealth". - 1992. - št. 2.

Sporazum o pokojninah za vojaško osebje in njihove družine ter enote državnega zavarovanja Skupnosti neodvisnih držav (Taškent, 15. maj 1992) //Bilten mednarodnih pogodb. - 1994. - št. 6.

Turchenko S., Dmitriev A. Sedem tisoč rubljev za služenje domovini. Prišlo je do množičnega odpovedi vojaške pokojnine upokojenim častnikom v znak protesta proti mizernemu izplačilu //Free Press. - 08.06.2010.

Zhirnova I. Računsko sodišče razkrije //Časopis "Red Star". - 2005. - 19. oktobra.

b) za osebe, ki so opravljale vojaško službo kot častniki, častniki in vezisti ali vojaško službo po pogodbi kot vojaki, mornarji, naredniki in vodniki v oboroženih silah, Zvezni mejni službi in organih mejne službe Ruske federacije, v notranjem in železniške enote, v enotah Nacionalne garde Ruske federacije, zveznih vladnih komunikacijskih in informacijskih agencijah, četah civilna zaščita, zvezna varnostna služba (protiobveščevalna služba) in mejne enote, tuje obveščevalne agencije, druge vojaške formacije Ruske federacije in nekdanje ZSSR ter institucije in organi kazenskega sistema, ustanovljeni v skladu z zakonodajo, v Združenih oboroženih silah Commonwealtha Neodvisne Države, pa tudi o zasebnem in poveljniškem osebju, ki je služilo v organih za notranje zadeve Ruske federacije in nekdanje ZSSR, agencijah za nadzor prometa s prepovedanimi drogami in psihotropnimi snovmi, Državni gasilski službi ter institucijah in organih kazenskega pregona. sistema, čete Nacionalne garde Ruske federacije in družine teh oseb, ki živijo v državah - nekdanjih republikah ZSSR, ki niso članice Skupnosti neodvisnih držav, če zakonodaja teh držav ne predvideva zagotavljanje njihove pokojnine na podlagi, ugotovljene za osebe, ki so služile vojaški rok, službo v organih za notranje zadeve in njihove družine.

člen 1člena tega zakona in člani njihovih družin, ki živijo na območjih, kjer vojaško osebje in uslužbenci organov za notranje zadeve, državne gasilske službe, organov za nadzor nad prometom prepovedanih drog in psihotropnih snovi, institucij in organov kazenskega sistema, enot Zveza ruske nacionalne garde, izvršilni organi Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu zaposleni), v skladu z zakonodajo Ruske federacije, se določijo koeficienti za čas njihovega prebivanja na teh območjih, pokojnine, dodeljene v skladu s tem Zakon, dodatki k tem pokojninam iz 17., 24. in 38. člena tega zakona ter povišanja iz 16. člena tega zakona se izračunajo z uporabo ustreznega koeficienta, ki ga na določenem območju za vojaško osebje in uslužbence določi vlada. Ruske federacije v skladu z zveznimi zakoni.

Za upokojence izmed oseb, navedenih v člen 1člena tega zakona, ki so služili na območjih skrajnega severa in enakovrednih območjih najmanj 15 oziroma 20 koledarskih let, za katere se pokojnina (vključno z dodatki k pokojnini iz 17. in 24. člena tega zakona ter povečanja, predvidena za v 16. členu tega zakona) je bil odmerjen od Z uporabo prvega dela tega člena se ob odhodu s teh območij in krajev v novo stalno prebivališče znesek pokojnine, izračunan ob upoštevanju pripadajočega količnika na način, določen z Vlada Ruske federacije se ohrani.

Upokojence izmed oseb, navedenih v člen 1člena tega zakona, ki so služili v regijah skrajnega severa in enakovrednih območjih najmanj 15 oziroma 20 koledarskih let, ki živijo na območjih, kjer plačilni koeficient vojaškega osebja in uslužbencev ni določen ali je določen v nižjem obsegu. znesek kot v zadnjem kraju službovanja teh oseb v regijah skrajnega severa in enakovrednih območjih, pokojnine, dodeljene v skladu s tem zakonom (vključno z dodatki k pokojninam iz členov 17 in 24 tega zakona, in povišanja iz člena 16 člena tega zakona) se izračunajo z uporabo koeficienta, določenega za denarni dodatek vojaškemu osebju in uslužbencem na zadnjem kraju službe teh oseb v regijah skrajnega severa in enakovrednih območjih, ne glede na čas vložitve vloge za pokojnino. V tem primeru je najvišja velikost koeficienta, ob upoštevanju katerega se izračunajo te pokojnine, 1,5.

49. člen Revizija pokojnin, najnižjih pokojnin, dodatkov k pokojninam, povečanj in povišanj pokojnin