Urednik Sergej Petrovič Lapin

Urednik Antonina Andreevna Čistova

Korektor Sergej Petrovič Lapin

© V. P. Ščeglov, 2017

ISBN 978-5-4474-3103-7

Kreiran u intelektualnom izdavačkom sistemu Ridero

Tema 1
Opšti koncept socijalne zaštite i socijalne sigurnosti

Plan

1) koncept socijalne zaštite;

2) Koncept socijalne sigurnosti

3) Društveni odnosi koji se odnose na socijalnu sigurnost.

1) Koncept socijalne zaštite

Ruskom zakonodavstvu nedostaju utvrđeni koncepti socijalne zaštite i socijalne sigurnosti. Stoga je najprije potrebno utvrditi sadržaj ovih pojmova, koji će nam omogućiti da pravilno predstavimo sistem socijalne sigurnosti i njegovu suštinu.

Kombinacija pojmova “socijalna” i “zaštita” sugerira da se socijalna zaštita podrazumijeva kao kompleks različitih mjera uz pomoć kojih se osoba “brani” od štetnih utjecaja okolnog svijeta. Rusija, kao socijalna država, mora preduzeti sve moguće mere da stvori povoljne uslove za život svojih građana, tj. stvoriti povoljno okruženje za život. Koncept “ljudske sredine” uključuje:

1) obezbeđivanje zapošljavanja građana;

2) stvaranje normalnih uslova za rad;

3) pristojne zarade;

4) obezbeđivanje udobnog stanovanja;

5) stvaranje povoljnog privrednog ambijenta;

6) obezbeđivanje zdrave ishrane;

7) pristup obrazovanju i kulturnim vrednostima;

8) zdravstvenu zaštitu;

9) očuvanje privatne svojine;

10) Pružanje građanima socijalna podrška nastupom nepovoljnih životnih okolnosti.

Član 7. Ustava nam kaže da je svrha socijalne zaštite jemčena zaštita na radu, zdravlje građana, minimalna zarada (minimalna zarada), izdržavanje materinstva i djetinjstva, invalidnih i starih lica, isplata penzija i naknada. , te obezbjeđivanje drugih socijalnih garancija.

U odnosu na trenutnu situaciju u Rusiji, generalizovana definicija socijalne zaštite može se formirati na sljedeći način: socijalna zaštita je skup ekonomskih, pravnih i organizacionih mjera koje država upućuje radno sposobnim i invalidnim građanima koji se nalaze u teškom životu. situacije koje ne mogu sami da prebrode, a za cilj imaju svoju materijalnu podršku, pružajući im svu moguću pomoć, i podršku na nivou koji mora da zadovolji uslove pristojnog života.

Socijalna zaštita stanovništva je kompleks različitih društvenih odnosa:

- Rad;

– stanovanje;

– obrazovne;

– Ekološka;

– Zdravstvena zaštita;

– Porodica;

– O socijalnom osiguranju.

Koncept “socijalne sigurnosti” je sastavni dio koncepta “socijalne zaštite”, tj.

“socijalna zaštita” je širi pojam od “socijalne sigurnosti”.

2) Pojam socijalne sigurnosti i njena struktura

Moderna literatura sadrži sljedeću definiciju pojma „socijalne sigurnosti“.

Socijalno osiguranje je oblik državne socijalne politike koji ima za cilj pružanje materijalne podrške kategorijama građana određenim zakonom iz saveznog budžeta i posebnih vanbudžetskih fondova u slučaju događaja koje država priznaje kao društveno značajne.

Socijalna sigurnost ima niz karakteristika prema kojima se sigurnost prepoznaje kao socijalna:

1 znak: posebni društveni odnosi koji nastaju u socijalnoj sferi. Formiraju se između građana i nadležnih nadležnih organa u sljedećim slučajevima:

1) kada građani navrše određene godine života, zbog bolesti, invaliditeta, gubitka hranitelja, podizanja djece, nezaposlenosti i sl.

Takvi odnosi nastaju sa gore navedenim subjektima u ovim slučajevima i nazivaju se materijalnim odnosima. Građanima se tokom njihovog sprovođenja obezbjeđuju materijalna davanja uz pomoć kojih zadovoljavaju svoje individualne potrebe. Pružanje navedene pogodnosti građaninu u novčanoj ili u naturi– u vidu penzija, beneficija, socijalnih usluga.

2. znak: u skladu sa ovim znakom, socijalna sigurnost je da se obezbjeđuje na teret različitih finansijskih izvora.

Glavni izvor finansiranja je državni budžet. Drugi najvažniji izvor su vanbudžetska državna sredstva. Treći su budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (Ruske Federacije) i općinski budžeti.

Izvori sredstava federalnih, regionalnih i općinskih budžeta su porezi i naknade.

Izvori sredstava za fondove vanbudžetskog osiguranja su premije osiguranja i subvencije iz budžeta.

Sredstva iz federalnih, regionalnih i opštinskih budžeta troše se na socijalno osiguranje:

1) građani koji obavljaju važne državne funkcije (vojsko osoblje, službenici za sprovođenje zakona, državni službenici);

2) građani koji su služili državi ili su stradali njenom krivicom (učesnici i veterani Drugog svetskog rata (Velikog otadžbinskog rata), preživjeli u blokadi, odlikovani ordenima i medaljama, černobilci i dr.);

3) Građani i porodice sa invaliditetom (djeca, siročad, invalidna lica, porodice sa niskim primanjima, višečlane porodice i hraniteljske porodice).

Novac iz fondova vanbudžetskog osiguranja troši se u zavisnosti od specijalizacije fonda. Ovi fondovi su: Penzijski fond (PF, Penzijski fond, Penzijski fond Ruske Federacije, Penzijski fond Ruske Federacije), Fond socijalnog osiguranja (FSS), Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FZO).

Novac iz ovih fondova se usmjerava na:

– Penzioni fond (PF) – isplata penzija;

– Pogrebne naknade za umrle penzionere;

Fond socijalnog osiguranja (FZO) - za beneficije, sanatorijsko i odmaralište, držanje djece u zdravstvenim kampovima;

Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FZO) - za pružanje besplatne medicinske njege i liječenja.

3 znak; poseban predmetni sastav, tj. krug osoba koje podliježu sigurnosti. To uključuje: djecu, žene, penzionere, invalide, nezaposlene, višečlane porodice i hraniteljske porodice.

4. znak: zagarantovano. To znači da država zakonodavno, organizaciono i ekonomski obezbjeđuje sve vrste socijalne sigurnosti potrebnim sredstvima.

Znak 5: u skladu sa ovim znakom različite vrste socijalno osiguranje (socijalno osiguranje) obezbjeđuje se samo po nastupu odgovarajućih okolnosti utvrđenih zakonom.

6. znak: svrha njegovog pružanja. Osnovni cilj svake vrste socijalne sigurnosti (socijalne sigurnosti) je izjednačavanje socijalnog statusa pojedinih kategorija građana sa ostalim članovima društva.

3) Društveni odnosi koji se odnose na socijalnu sigurnost

Ukupnost (navedena u stavu 2. Teme br. 1) znakova ukazuje na postojanje nekoliko grupa društvenih odnosa vezanih za socijalnu sigurnost, koji imaju svoje karakteristike.

1. grupa karakteristika – odnosi se na direktno obezbjeđivanje odgovarajućih vidova socijalne sigurnosti građanima na račun posebnih sredstava koja se izdvajaju za ove namjene. U toku funkcionisanja ovih odnosa, prava građana na penzije, naknade, naknade, socijalne usluge, medicinsku njegu, privilegije, socijalna pomoć. Pravne norme koje uređuju odnose za pružanje navedenih vrsta socijalne sigurnosti kolektivno čine pravo socijalnog osiguranja (PSL).

2. grupa karakteristika – odnosi za formiranje finansijskih sredstava za socijalno osiguranje. Učesnici u ovim odnosima su nadležni državni organi, kvalifikovane organizacije, poslodavci, au nekim slučajevima i sami građani. Ovi odnosi su regulisani finansijskim zakonom.

Treća grupa karakteristika su odnosi u pogledu organizacije upravljanja socijalnim osiguranjem. Ovi organizacioni odnosi u oblasti socijalnog osiguranja nastaju između nadležnih organa i organizacija i uređuju se upravnim pravom.

Tema 2
Koncept upravljanja socijalnim osiguranjem

Plan:

1) koncept menadžmenta;

2) opšta uprava socijalnog osiguranja;

3) Operativno upravljanje socijalnim osiguranjem.

1) Koncept upravljanja

U uobičajenoj upotrebi, "menadžment" ima nekoliko značenja:

a) Djelatnosti državnih organa;

b) Velika podjela institucije, velika administrativna institucija;

c) Upravljati.

Izraz "upravljati" znači:

a) usmjeravati kretanje nekoga ili nečega;

b) Voditi, usmjeravati aktivnosti, postupke nekoga, nečega.

Stoga je kontrola svrsishodan utjecaj na nekoga, na primjer, na ljude, ili na nešto, na primjer, na okolinu koja okružuje osobu.

Postoje menadžment države, grada, sfere drustveni zivot društvo (npr. zdravstvo, obrazovanje, socijalna sigurnost). Na osnovu vlasništva postoji državno, opštinsko i privatno upravljanje. Sve navedene razlike u upravljanju karakteristične su i za sistem socijalnog osiguranja.

Menadžment je neraskidivo povezan sa konceptima kao što su administracija, administrativna moć i administrativne aktivnosti. Latinska riječ “administracija” doslovno znači upravljanje, usmjeravanje.

Uprava se odnosi na državne organe koji upravljaju i upravljaju osobljem neke institucije. Drugim riječima, upravljati znači upravljati, upravljati.

Menadžment i administracija su sinonimi. Oni znače upravljanje i vođenje ljudi. Organi koji vrše upravljanje obično se nazivaju administracija.

U praksi postoji nekoliko vrsta administracije:

a) Administracija međunarodne organizacije;

b) Federalna uprava;

c) Uprava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

c) Opštinske uprave;

d) Uprava preduzeća, ustanove, organizacije.

2) Opšta uprava socijalnog osiguranja

Opšte upravljanje socijalnim osiguranjem u našoj zemlji vrši državna federalna uprava, a glavna federalna uprava je Vlada Ruske Federacije. Kao glavno savezno izvršno tijelo, Vlada ima široka ovlaštenja u svim oblastima života zemlje. Povjerava mu se odgovornost za osiguranje prava i sloboda građana, stanje u privredi, provođenje socijalne politike, osiguranje sigurnosti društva i države i stanje međunarodnih komunikacija u Ruskoj Federaciji.

Vlada u granicama svojih ovlašćenja organizuje sprovođenje Ustava, zakona, predsedničkih ukaza, međunarodnih ugovora, kontroliše rad izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, itd. Vlada rukovodi radom federalnih ministarstava i druga izvršna savezna vlast i ovlašćenja Savezne vlade u socijalnoj sferi obuhvataju vođenje jedinstvene državne socijalne politike i ostvarivanje ustavnih prava građana u oblasti socijalne sigurnosti.

Vladi je povjereno preduzimanje mjera za ostvarivanje prava građana, zaštitu zdravlja, rješavanje problema porodice, materinstva i djetinjstva, te obezbjeđenje sanitarnog i epidemiološkog blagostanja u zemlji.

Savezna vlada donosi propise i naredbe. Akti normativne prirode izdaju se u obliku rješenja, a akti o operativnim i drugim tekućim pitanjima izdaju se u obliku naredbi.

Vlada obezbeđuje sprovođenje jedinstvene državne politike u zemlji u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalne zaštite i dr. Istovremeno sa opštim socijalnim pitanjima, Vlada rešava i konkretna pitanja podrške socijalno najmanje zaštićenim grupama stanovništva: siromašni, nezaposleni, izbjeglice itd. Direktno pitanja koja se odnose na sferu socijalnog obezbjeđenja sprovode 2 Vladina ministarstva – Ministarstvo rada i socijalne zaštite, Ministarstvo zdravlja.

3) Operativno upravljanje socijalnim osiguranjem

Operativno – direktno praktično implementirati nešto. Operativno upravljanje socijalnom sigurnošću zavisi od toga kojem obliku socijalne sigurnosti pripada.

Ako se socijalno osiguranje provodi u obliku obaveznog socijalnog osiguranja (OSI), operativno upravljanje vrše vanbudžetski fondovi državnog osiguranja i njihovi odjeli u konstitutivnim entitetima i lokalitetima, (

1) Penzioni fond Rusije (PFR);

2) Fond socijalnog osiguranja (FZO);

3) Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FZO):

a) Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FFOMS);

b) Teritorijalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (TFIF).

Ova tijela obavljaju sljedeće vrste operativnih aktivnosti:

– Utvrditi krug lica koja podliježu socijalnom osiguranju i imaju pravo na osiguranje;

– Odrediti uslove namjene i dimenzije osiguranje;

– Utvrditi stope doprinosa za osiguranje za pojedine vrste obaveznog socijalnog osiguranja (OSI);

– Utvrditi osnovicu za obračun premija osiguranja;

– Izraditi proceduru za formiranje svojih budžeta i proceduru za njihovo izvršenje; itd.

Ako se operativno socijalno osiguranje obavlja na teret izdvajanja iz saveznog budžeta, onda upravljanje provode organi državne izvršne vlasti i njima podređeni organi, a to su:

1) Ministarstvo rada i socijalne zaštite;

2) Ministarstvo zdravlja;

3) Ministarstvo prosvjete i nauke;

4) Ministarstvo odbrane;

5) Ministarstvo unutrašnjih poslova (MVD) i njemu podređeni organi.

Na lokalnom nivou, operativno upravljanje socijalnom zaštitom sprovode organi socijalne zaštite (OSPP) - odeljenje socijalne zaštite stanovništva, Odbor za socijalne politike, centar za socijalni rad itd.

Sljedeće vrste operativnog upravljanja su u nadležnosti ovih tijela:

– Izrada programa socijalne zaštite stanovništva;

– proučavanje socio-ekonomskog stanja pojedinih grupa stanovništva;

– Organizovanje određivanja isplate naknada i naknada;

– Socijalne usluge za stara i invalidna lica;

– Organizacija lječilišta i odmarališta za povlaštene kategorije građana i dr.

Tema 3
Zakonska implementacija socijalnog osiguranja

Plan:

1) Organizacija donošenja propisa u oblasti socijalnog osiguranja

2) organizacija sprovođenja zakona u oblasti socijalnog osiguranja;

3) Tumačenje zakona o socijalnom osiguranju.

1) Organizacija donošenja propisa u oblasti socijalnog osiguranja

Implementacija je prilično prostran i složen koncept. Uključuje cjelokupni proces nastanka, formiranja i funkcionisanja odnosa socijalnog osiguranja. Sprovođenje socijalnog osiguranja odnosi se na postupak primjene zakonskih, ekonomskih i organizacionih mjera za rješavanje problema sa kojima se socijalno osiguranje suočava. (Budući da će većina tema na interdisciplinarnom kursu (IDC) biti posvećena ekonomskim i organizacionim mjerama, u ovoj temi ćemo razmatrati zakonsku implementaciju socijalne sigurnosti).

Glavna pravna (pravna) sredstva za sprovođenje socijalne sigurnosti uključuju: donošenje pravila, provođenje zakona, tumačenje zakona o socijalnom osiguranju.

Donošenje pravila je glavni način uticaja na odnose s javnošću u pogledu socijalne sigurnosti. Donošenje pravila je proces izrade i usvajanja određenih regulatornih pravnih akata (RLA) o socijalnoj sigurnosti, na primjer, o penzijama, naknadama, socijalnim uslugama, beneficijama itd.

Proces donošenja pravila sastoji se od nekoliko uzastopnih faza:

1) Zakonodavna inicijativa;

2) odluku o potrebi donošenja akta;

3) izradu nacrta akta;

4) Razmatranje nacrta akta;

5) donošenje akta;

6) Donošenje akta primaocu.

Pogledajmo ukratko svaku fazu procesa.

1.1) Faza zakonodavne inicijative. Znači da je ovdje riječ o primarnoj službenoj radnji nadležnog subjekta. Predlaže donošenje normativnog pravnog akta (NLA) ili predlaže već pripremljeni nacrt akta Krug subjekata koji imaju pravo na zakonodavnu inicijativu je strogo određen zakonom.;

2.1) Odluka o potrebi donošenja akta Odluka nadležnog organa o potrebi donošenja akta i izrade njegovog nacrta dokumentuje se i uključuje u plan zakonodavnog rada;

3.1) Izrada nacrta akta. Izrada nacrta akta i njegova prethodna rasprava. Ova faza se može sastojati od jedne procedure:

– Samo izrada nacrta akta ili 2 procedure:

– Izrada nacrta akta i njegova prethodna rasprava. Broj procedura zavisi od važnosti projekta.

4.1) Razmatranje nacrta akta. Razmatranje nacrta akta u organu koji ga, prema svojoj nadležnosti, može donijeti.;

5.1) Prihvatanje akta.

6.1) Donošenje akta primaocu. Donošenje sadržaja usvojenog akta do njegovih adresata objavljivanjem.

Donošenje pravila može se izraziti u donošenju određenih akata, na primjer, u obliku jedinstvenog normativnog pravnog akta (NLA). Sadrži posebne zakonske odredbe. Primjer takvog čina bi bio saveznog zakona(FZ) od 21.12.1996 (12. decembar 1996.) br. 159-FZ “O dodatnim garancijama socijalne zaštite djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja.” Drugi primjer je kada se donese sistematizovani akt koji sadrži određene grupe normi. Takvi akti su osnova zakonodavstva Ruske Federacije:

– Federalni zakon (FL) Federalni zakon „O osnovama zdravlja građana u Ruskoj Federaciji“ (1993.);

– Savezni zakon (FL) Savezni zakon “O državnim beneficijama za građane sa djecom” (1995.);

– Savezni zakon (FL) Federalni zakon „O osnovama socijalnog osiguranja” (1992.) itd.

Veliki broj zakonodavnih tijela ima pravo da donosi normativne pravne akte (NLA). To uključuje: Saveznu skupštinu, predsjednika Ruske Federacije, Vladu Ruske Federacije, federalna ministarstva, odjele, službe, organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organe lokalne samouprave (LSG). Vanbudžetski fondovi socijalnog osiguranja također imaju funkcije donošenja pravila. U zavisnosti od nivoa organa vlasti i njegovog položaja u sistemu organa, oni donose relevantne normativno-pravne akte (NLA) - zakone, rezolucije, naredbe, uputstva, uputstva, uredbe itd.

2) Organizacija sprovođenja zakona u oblasti socijalnog osiguranja

Sprovođenje zakona je rješenje konkretnog slučaja u konkretnoj životnoj situaciji, drugim riječima, “primjena” zakona, pravnih normi na konkretne pojedince, na konkretne životne okolnosti. Sprovođenje regulatornih pravnih akata (LLA) sprovode nadležni organi i službena lica samo u okviru ovlašćenja koja su im data. Primjena zakona o socijalnom osiguranju (PSL) – organizovanje aktivnosti nadležnih organa i službenika. Cilj je osigurati da primaoci pravnih normi ostvare svoja prava i obaveze u pogledu socijalne sigurnosti, kao i obezbijediti garancije kontrole nad ovim procesom.

Postoji nekoliko faza aktivnosti provođenja zakona.

Faza 1 – utvrđivanje činjeničnih okolnosti konkretnog slučaja. U ovoj fazi se ispituju stvarne okolnosti slučaja, tj. dokumenta, svjedočenja itd. Na primjer, građanin je pitao da li mu se dodijeli starosna penzija. Penzioni organ provjerava da li ima rusko državljanstvo, godine, staž osiguranja, visinu zarade, plaćanje premija osiguranja i druge okolnosti. Bez saznanja svih činjenica, normalno rješenje je nemoguće pitanje penzija. Raspon okolnosti neophodnih za uspostavljanje prava jasno je određen regulatornim pravnim aktima (LLA) o socijalnom osiguranju.

Rezultat prve faze procesa provođenja zakona treba da bude postizanje stvarne objektivne istine. Da bi se došlo do istine u ovoj fazi, zakonodavstvo posebnu pažnju posvećuje dokazima, koji se sprovode kroz dokumentaciju. Ministarstvo rada i socijalne zaštite izradilo je Spisak dokumenata potrebnih za utvrđivanje radne i državne penzije. Na ovoj listi, za svaku vrstu penzije, Potrebni dokumenti, dokazujući činjeničnu istinu.

2. faza aktivnosti provođenja zakona – utvrđivanje pravnog osnova slučaja, tj. izabrati potrebnu pravnu normu. Ova faza uključuje niz uzastopnih radnji:

1) Pronalaženje određene norme za primenu;

2) Provjera ispravnosti teksta koji sadrži traženu normu;

3) Provjera autentičnosti norme, njenog djelovanja u vremenu, prostoru i među ljudima;

4) Objašnjenje sadržaja norme.

Dakle, u ovoj fazi se vrši pravna kvalifikacija osnovanosti predmeta.

Faza 3 aktivnosti provođenja zakona – rješavanje predmeta u meritumu. To znači da je donošenje odgovarajućeg akta za sprovođenje zakona o određenom pitanju socijalne sigurnosti osobe. To znači individualno definisan akt koji nadležni organ vrši na osnovu određenog pravnog akta. Ovim aktima nastaju specifične pravne posljedice za učesnike u pravnim odnosima u pogledu socijalne sigurnosti. Na primjer, pravo građanina na penziju nastaje tek nakon toga penzijski organ donosi pismenu odluku o određivanju, visini i datumu isplate penzija. Ova odluka je individualno utvrđen akt za građanina.

Uvod

Poglavlje 1 Penzioni fond Ruske Federacije kao element socijalne zaštite stanovništva

Poglavlje 2 Analiza formiranja i korišćenja fondova PIO

2.2 Korištenje sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije u 2006 - 2008.

Poglavlje 3 Odnosi privrednih subjekata i Penzionog fonda Ruske Federacije

3.1 Poravnanja sa Penzijskim fondom

3.2 Izvještaji dostavljeni Penzionom fondu Ruske Federacije

Zaključak

Spisak korištenih izvora

Uvod

Ruska Federacija, kao država čiji Ustav predviđa socijalnu državu kao smjernicu, koja nastoji zaštititi prava svojih građana u najvećoj mogućoj mjeri na osnovu postojećih mogućnosti, uspostavlja u pravnim odnosima poredak koji obezbjeđuje socijalnu sigurnost za te kategorije. građana kojima je prepoznata potreba. Ovo otkriva društvene funkcije države. Socijalna zaštita u Ruskoj Federaciji provodi se u nekoliko oblika, jedan od njih je penzijsko osiguranje, čiji obim i nivo u velikoj mjeri zavise od obavljanja posla, dužina radnog staža, iznos zarade i uglavnom se sastoji od redovne isplate penzija.

Vanbudžetski fondovi predstavljaju jednu od karika u finansijskom sistemu. Uz njihovu pomoć vrši se preraspodjela nacionalnog dohotka na inicijativu iu interesu državnih organa. Specifičnost vanbudžetskih socijalnih fondova je jasna dodjela izvora prihoda i, po pravilu, striktno ciljano korištenje njihovih sredstava.

Postoje i rade vanbudžetski fondovi ovog trenutka u ruskom finansijskom sistemu, imaju ogroman uticaj na njega.

Fond PIO svojim sredstvima obezbjeđuje isplatu mjesečnih naknada i penzija osobama koje zbog određenih okolnosti ne mogu obezbijediti egzistenciju, uključujući i penzionere. Tako se sredstva troše na isplatu državnih penzija, penzija za invalide, vojnih penzija, naknada za penzionere, beneficija za djecu od 1,5 do 6 godina i za mnoge druge socijalne svrhe. To određuje njen važan društveni značaj.

Za običnog građanina zemlje, procedura za makroekonomsko planiranje i formiranje uravnoteženog budžeta izgleda veoma daleko od njegovih svakodnevnih potreba i briga. U međuvremenu, cjelokupni sadašnji život bilo koje iole ozbiljne finansijske institucije, a posebno one tako složene i društveno značajne kao što je Penzioni fond Ruske Federacije, direktno zavisi od toga koliko su ekonomski opravdano i ispravno određeni odgovarajući budžetski parametri.

Penzioni fond Ruske Federacije mora osigurati naplatu doprinosa za osiguranje neophodnih za finansiranje isplate državnih penzija, potpunije iskorišćavajući prava koja su mu data u ove svrhe, budući da od 1995. godine prihodi Penzionog fonda od doprinosa za osiguranje nisu dovoljni. da pokrije svoje troškove i subvencije iz saveznog budžeta. Plaćeno penzije su sve manje u skladu sa svojim socio-ekonomskim značajem – da obezbede pristojan životni standard za ljude bez zarađenih prihoda. Dakle, možemo zaključiti da je ispunjavanje društvenih ciljeva države glavni zadatak Penzionog fonda Ruske Federacije i važnost njihove implementacije određuje relevantnost ove istraživačke teme.

Svrha rada je proučavanje Penzionog fonda Rusije.

Tokom studija potrebno je riješiti sljedeće probleme:

razmotriti pravnu osnovu i mehanizam za formiranje Penzionog fonda Ruske Federacije;

proučiti mehanizam korišćenja sredstava fonda, njegove rashode i prihode u posmatranom periodu;

razmotriti probleme unapređenja mehanizma za formiranje i korišćenje fondova PIO.

Predmet studije je Penzioni fond Ruske Federacije, predmet je mehanizam njegovog formiranja i korištenja.

Poglavlje 1 Penzioni fond Ruske Federacije

1.1 Istorija nastanka i razvoja penzijskog osiguranja u Rusiji

Pojava penzionog osiguranja u Rusiji datira iz prve polovine osamnaestog veka.

U predpetrinsko doba u Rusiji je postojao institut za ishranu. To je značilo da su služećim ljudima poodmaklih godina, bolesnima ili invalidima dodijeljene zemljišne parcele, imanja sa kmetovima. Sve to im je omogućilo da mirno žive u starosti.

U slučaju smrti hranitelja, država se pobrinula i za njegovu porodicu. Odnosno, pružanje uslužnih ljudi u potpunosti je zavisilo od kraljevske milosti, iako su uzete u obzir posebne zasluge osobe i nedovoljan iznos sredstava za život ostavljen porodici.

Po prvi put takvu odredbu za službenike legalizirao je Petar I u Pomorskoj povelji 1720. Ukazom cara, osakaćeni, ali sposobni mornarički oficiri raspoređeni su u skladišta, raspoređeni u garnizone ili u civilnu službu. Oni koji su bili bogalji i nesposobni za bilo kakvu službu doživotno su smješteni u bolnice ili im je davana paušalna godišnja plaća i pasoš. Deo plate je takođe dodeljen udovicama i deci u slučaju smrti njihovog oca.

Godine 1820. počele su pripreme za prvu penzijsku povelju, koja je usvojena tek 1827. godine. S tim u vezi, ministar finansija grof Gurjev je izrazio ideju da penzija ne treba da bude usluga, već nagrada vlade onim zaposlenima i njihovim porodicama koji su pravo na nju stekli besprekornim radom. Predloženo je da se visina penzije odredi u zavisnosti od broja godina staža prosjek plate za poslednje tri godine. Da bi se pokrili troškovi isplate penzija, vršena su posebna odbitka od plata, ali je najveći dio troškova pokriven iz trezora.

Prije donošenja Povelje o penzijama, originalnost korištenja sredstava trezora bila je u tome što ova sredstva nisu formirana kroz poseban porez i nisu izdvajana godišnjim budžetom, već su formirani posebni penzijski kapitali. Dakle, da bi se osigurale penzije carinskih službenika, a potom i službenika spoljnotrgovinskog sektora, na formiranje penzijskog kapitala godišnje se izdvajalo prvo 20%, a zatim 10% od konfiskacije i 1% prihoda od carine. Na račun ovako ostvarenih sredstava isplaćivane su penzije različitim rangovima. Kako bi se racionalizirali troškovi, sav penzioni kapital i drugi prihodi su objedinjeni u državnoj blagajni. Međutim, tokom godina, troškovi penzija su porasli iznad očekivanja. Ovo je izazvalo zabrinutost vlade. Odlučeno je da se revidira Povelja o penzijama.

Od 1828. do 1868. godine broj penzionera i visina penzija povećani su 6 puta. Prosječna veličina isplata penzija u ovom periodu ostala je praktično nepromijenjena. Ako je 1828. godine penzija iznosila 41% plaće koju je primao službenik, onda je 1867. iznosila 29%. Broj penzionera je brzo rastao: 1828. godine na svakih 4,5 zaposlenih dolazio je jedan penzioner, 1843. godine na 2,5 zaposlenih, a 1868. godine na svakog zaposlenog.

Značajno povećanje troškova penzija dijelom je posljedica postojanja 30 zasebnih penzijskih odredbi koje su obezbjeđivale povlaštene penzije.

Već početkom 1870-ih postalo je očito da je zbrinjavanje Rusa u penziji nerešivo pitanje. Rusija je na penzije trošila manje od 4% svojih prihoda, dok je ukupan broj rashoda na penzije u stranim zemljama u prosjeku iznosio do 6%.

Odnosno, sredstva za isplatu penzija i dalje su ostala skromna. Stoga je predloženo jedino moguće rješenje: zaposleni moraju osigurati svoju budućnost, uključujući i ličnu štednju, a država će pod svoju punu brigu uzeti samo one koji zbog bolesti i drugih nesreća nisu mogli sami brinuti o sebi. Prvi su ovu ideju podržali članovi emeritalnih kasa.

U predrevolucionarnoj Rusiji, emeritus je bio naziv za posebne penzije za dug radni staž otpuštenima, kao i beneficije iz fonda emeritus koji se izdavao udovicama i siročadi. Ove penzije su bile dodatak penzijama isplaćenim prema Povelji o penzijama i posebnim penzijskim odredbama. Na račun sredstava koja je država besplatno i neograničeno prenosila u trezor formiran je emeritus kapital koji je prvo stavljen u državne, a potom u hipotekarne hartije od vrijednosti. Kamate dobijene od ovakvih rasporeda i obavezne odbitke od plata državnih službenika korištene su za tekuće isplate penzija.

Državno penziono osiguranje u Rusiji uspostavljeno je nakon Oktobarske revolucije 1917. Od prvih godina sovjetske vlasti, invalidske i porodične penzije dodjeljivane su o trošku države. Od 1928. godine uvedene su starosne penzije za radnike u pojedinim industrijama, koje su potom proširene na sve radnike, a do 1937. i na službenike.

Penzijski sistem u SSSR-u počeo se aktivno formirati 30-60-ih godina. Zasnovan je na zakonu “O državnim penzijama” koji je Vrhovni savet usvojio 14. jula 1956. godine. Ovaj dokument i dalje utvrđuje starosnu granicu za odlazak u penziju za muškarce - 60 godina, za žene - 55 godina. Minimalni staž potreban za određivanje starosne penzije bio je 25, odnosno 20 godina. Zakonom iz 1956. godine značajno je povećan nivo penzionog osiguranja i proširen krug lica koja imaju pravo na penziju: radnici, službenici, građani obuhvaćeni državnim socijalnim osiguranjem; vojna lica privatnog, vodnika i viših oficira regrutne službe; građani koji su postali invalidi u vezi s obavljanjem državnih ili javnih dužnosti ili u vezi sa ispunjavanjem dužnosti spašavanja građanina SSSR-a ljudski život, za zaštitu socijalističke imovine ili socijalističkog pravnog poretka. Članovima porodica navedenih građana dodjeljuju se penzije u slučaju gubitka hranitelja.

Usvajanjem zakona “O penzijama i beneficijama članova kolhoza” 15. jula 1964. godine formiran je jedinstveni penzioni sistem koji je obuhvatao gotovo sve radnike i članove njihovih porodica.

Dakle, možemo reći da su prvi penzioneri u Rusiji bili vojna lica, a državno penziono osiguranje radnika uspostavljeno je 1917. godine. Zatim, 90-ih godina, penzijsko osiguranje formirano je u Ruskoj Federaciji na osnovu mnogih pravnih akata, posebno na osnovu zakona „O državnim penzijama u RSFSR-u“ od 20. novembra 1990. godine.

1.2 Potreba za stvaranjem i ekonomska suština Penzionog fonda Ruske Federacije

Penzioni fond Ruske Federacije jedna je od najvećih i najznačajnijih društvenih institucija u zemlji. Stvaranje Penzijskog fonda bila je prekretnica u rješavanju jednog od najvažnijih zadataka u reformi socijalne sfere - prelaska sa državnog penzijskog osiguranja na obavezno penzijsko osiguranje.

Danas, u smislu obima zadataka koji se rješavaju, aktivnosti Penzionog fonda su jedinstvene i nemaju presedana u istoriji Rusije.

Penzijski fond Ruske Federacije osnovan je Rezolucijom Vrhovnog saveta Ruske Federacije od 27. decembra 1991. godine br. 2122-1 u svrhu državnog finansijskog upravljanja penzijskim osiguranjem u Ruskoj Federaciji. Penzijski fond Ruske Federacije je nezavisna finansijska i kreditna institucija koja djeluje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Penzioni fond i njegovi fondovi su državna svojina Ruske Federacije. Sredstva fonda nisu uključena u budžete drugih fondova i ne podliježu povlačenju.

Glavni zadaci Penzionog fonda Ruske Federacije uključuju:

1) ciljano prikupljanje i akumulaciju premija osiguranja, kao i finansiranje troškova u skladu sa namenom Penzionog fonda Ruske Federacije;

2) organizacija rada za nadoknadu od poslodavaca i građana krivih za nanošenje štete zdravlju radnika i drugih građana, iznosa državne invalidske penzije zbog povrede na radu, profesionalne bolesti ili gubitka hranitelja;

3) kapitalizacija sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije, kao i privlačenje dobrovoljnih priloga (uključujući valutne vrednosti) fizičkih i pravnih lica u njega;

4) kontrolu, uz učešće poreskih organa, blagovremenog i potpunog prijema doprinosa za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, kao i pravilnog i racionalnog trošenja njegovih sredstava;

5) međudržavna i međunarodna saradnja Ruske Federacije po pitanjima iz nadležnosti Penzionog fonda Ruske Federacije, učešće u izradi i sprovođenju, na način propisan zakonom, međudržavnih i međunarodnih ugovora i sporazuma o penzijama i beneficijama.

Penzijski fond je važna karika u državnom finansijskom sistemu, a ima niz karakteristika:

1. fond je planiran od strane vlasti i menadžmenta i ima strogu ciljnu orijentaciju;

2) sredstva fonda se koriste za finansiranje državnih rashoda koji nisu uključeni u budžet;

3) formira se uglavnom kroz obavezne doprinose pravnih i fizičkih lica;

4) doprinosi za osiguranje u fondove i odnosi koji proizilaze iz njihovog plaćanja su poreske prirode, stope doprinosa utvrđuju država i obavezne su;

5) većina normi i odredaba Poreskog zakonika Ruske Federacije odnosi se na odnose u vezi sa obračunom, uplatom i naplatom doprinosa u fond;

6) novčana sredstva fonda su u državnoj svojini, ne ulaze u budžete, kao ni u druga sredstva i ne podležu povlačenju u svrhe koje nisu direktno predviđene zakonom;

7) trošenje sredstava iz fonda vrši se po nalogu Vlade ili posebno ovlašćenog organa (Odbor Fonda).

Upravljanje Ruskim penzijskim fondom vrši Upravni odbor i njegov stalni organ - Izvršna direkcija. Direkcija je podređena ograncima u republikama u sastavu Ruske Federacije, filijalama u nacionalno-državnim i administrativno-teritorijalnim jedinicama. Postoje predstavnici Fonda na lokalnom nivou (u gradovima, okruzima). Odjeljenja obavljaju organizacione poslove za naplatu doprinosa za socijalno osiguranje, finansiranje organa socijalnog osiguranja, regionalnih programa socijalnog osiguranja, kao i kontrolu trošenja sredstava.

Pored Penzionog fonda Ruske Federacije, penzijskim pitanjima se bave i Ministarstvo rada i društveni razvoj Ruska Federacija (dodeljuje i preraspoređuje penzije), Ministarstvo komunikacija (isporučuje penzije), štedionice (obezbeđuju penzionerima gotovinu). Budžet Penzionog fonda Ruske Federacije i procjenu troškova (uključujući fond plaća), kao i izvještaje o njihovoj provedbi, sastavlja Upravni odbor. Budžet odobrava zakonodavna vlast. Zakon o budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije odobrava ukupan iznos prihoda, uključujući po izvoru, i ukupan iznos rashoda po oblastima.

Penzioni fond Ruske Federacije je nezavisna finansijska i kreditna institucija, međutim, ova nezavisnost ima svoje karakteristike i značajno se razlikuje od ekonomske i finansijske nezavisnosti državnih, akcionarskih, zadružnih i privatnih preduzeća i organizacija. Kao što je već spomenuto, Penzijski fond Ruske Federacije organizira mobilizaciju i korištenje sredstava iz fonda u iznosima i za namjene koje propisuje država. Država također utvrđuje visinu plaćanja osiguranja i odlučuje o promjenama u strukturi i visini novčanih socijalnih davanja.

Trenutno Rusija koristi takozvani fondovski penzioni sistem.

U takvom sistemu, doprinosi akumulirani u penzionom sistemu kroz uplate zaposlenog i njegovog poslodavca ne troše se na isplate današnjim penzionerima, već se akumuliraju, ulažu i ostvaruju prihod do odlaska u penziju. Sva ušteđevina isplatitelja i sav njegov prihod od ulaganja koji dobije na toj štednji su njegova lična svojina, koja će osigurati isplatu penzije.

Dakle, rezultat desetogodišnjeg razvoja Penzijskog fonda je stvaranje dovoljno snažnog sistema penzionog osiguranja stanovništva, u kojem tako važan zadatak ne obavlja državni upravljački aparat iz državnog budžeta, već posebno, posebno stvorena za ovu svrhu, državna institucija, koja se direktno bavi samo ovim zadatkom i koristi samo sopstvena sredstva koja nisu uključena ni u jedan budžet. Takođe, ovaj sistem prikuplja i neophodne statističke podatke neophodne za dalji razvoj penzionog poslovanja, a obavezne prilikom prognoziranja potrebnih sredstava za obezbeđivanje lica kojima je potrebna socijalna zaštita.

1.3 Pravni osnov za penzijsko osiguranje u Ruskoj Federaciji

U skladu sa stavom 1 Pravilnika o Penzionom fondu Ruske Federacije (Rusije), odobrenog Rezolucijom Vrhovnog saveta Ruske Federacije od 27. decembra 1991. br. 2122-1, Penzioni fond Ruske Federacije je nezavisna finansijska i kreditna institucija i stvorena je u svrhu javnog upravljanja penzijskim finansijama u Ruskoj Federaciji.

Treba napomenuti da je prema odredbama člana 5. Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 167-FZ „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, Penzijski fond Ruske Federacije državna institucija i vrši funkcije osiguravača u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja.

Istovremeno, Penzioni fond Ruske Federacije ima svoj budžet, koji se godišnje odobrava saveznim zakonom, čija su sredstva federalna svojina, nisu uključena u druge budžete i ne podliježu povlačenju.

Osim toga, navedenim federalnim zakonom utvrđeno je da Penzioni fond Ruske Federacije i njegovi teritorijalni organi čine jedinstven centralizovani sistem tijela koja upravljaju fondovima obaveznog penzijskog osiguranja u Ruskoj Federaciji, u kojima su niži organi odgovorni višim.

Dakle, Penzioni fond Ruske Federacije je državna institucija koja ima javna ovlaštenja i ima posebnu pravnu sposobnost.

Osim toga, treba napomenuti da su Pravilnik o Penzionom fondu Ruske Federacije (Rusija), kao i Pravilnik o Upravnom odboru Penzionog fonda Ruske Federacije, odobren Rezolucijom Upravnog odbora Penzionog fonda od Ruske Federacije od 15. septembra 2003. br. 130p, utvrđuju da upravljanje Penzionim fondom Ruske Federacije vrši Upravni odbor Penzionog fonda Ruske Federacije, na čijem čelu je predsjednik Upravnog odbora.

Odbor PFR-a obavlja svoje aktivnosti na državnom upravljanju fondovima obaveznog penzijskog osiguranja u Ruskoj Federaciji u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, utvrđuje dugoročne i tekuće zadatke sistema PFR.

Tokom 2001. - 2005. godine došlo je do nekih promjena u zakonodavstvu i podzakonskim aktima koji se odnose na Penzioni fond Ruske Federacije.

Odredbe Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 167-FZ „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ definišu novi status Penzioni fond Rusije (njegovi teritorijalni organi) kao osiguravač i vladina agencija, a takođe je uređen postupak plaćanja premija osiguranja za obavezno penzijsko osiguranje, prava i obaveze subjekata pravnih odnosa za obavezno penzijsko osiguranje. Tako su u penzionom sistemu Ruske Federacije ugrađeni principi osiguranja koji garantuju osiguraniku, po nastanku osiguranog slučaja, isplatu penzije u iznosu proporcionalnom iznosu premija osiguranja koje za njega plaća poslodavac ( osiguranik).

Istovremeno, uvedene su odredbe Federalnog zakona od 31. decembra 2001. br. 198-FZ „O uvođenju dopuna i izmjena u Poreski zakonik Ruske Federacije i u neke zakonodavne akte Ruske Federacije o porezima i naknadama“. izmene i dopune Poreskog zakona Ruske Federacije u vezi sa uklanjanjem doprinosa za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje iz Jedinstvenog socijalnog poreza (UST). Istovremeno, predviđeno je da se iznos jedinstvenog socijalnog poreza koji se plaća u savezni budžet poreskim obveznicima umanjuje za iznos obračunate premije osiguranja primjenom poreskog odbitka.

Zakonodavstvo u oblasti penzijskog osiguranja za državljane Ruske Federacije, strane državljane i lica bez državljanstva radikalno se promijenilo.

Saveznim zakonom br. 111-FZ od 24. jula 2002. uspostavljena je pravna osnova za odnose o formiranju i ulaganju fondova penzijske štednje, utvrđena su obeležja pravnog statusa, prava, obaveza i odgovornosti subjekata i učesnika u odnosima u vezi sa formiranjem i ulaganjem penzione štednje, a takođe su utvrđeni osnov za državno uređenje kontrole i nadzora u oblasti formiranja i ulaganja penzije. štednja.

Osim toga, ovim zakonom su Penzionom fondu Ruske Federacije kao subjektu odnosa za formiranje i ulaganje penzione štednje dodijeljena nova prava i obaveze.

Stoga su posljednjih godina u penzijskom zakonodavstvu Ruske Federacije u više navrata vršene promjene, koje su uticale na sve njegove aspekte: raspon penzija, uslove za njihovo obezbjeđivanje i veličinu.

Lista izvora zakonodavstva značajno je proširena i nastavlja da se širi.

Poglavlje 2 Analiza formiranja i korišćenja fondova PIO

2.1 Formiranje fondova Penzionog fonda Ruske Federacije u 2006 - 2008.

Penzijski fond je, kao i svi drugi vanbudžetski fondovi, učesnik u budžetskom procesu. Karakteristike formiranja budžeta fonda određene su njegovim specifičnostima i glase u nastavku.

Budžet Penzionog fonda Ruske Federacije je oblik formiranja i trošenja sredstava za potrebe obaveznog penzijskog osiguranja u Ruskoj Federaciji.

Budžet Penzionog fonda Ruske Federacije posebno uzima u obzir iznose doprinosa za osiguranje akumulativni deo radna penzija, sredstva opredeljena za ulaganja, uplate iz penzijske štednje, kao i rashodi budžeta Fonda PIO u vezi sa formiranjem i ulaganjem penzione štednje, vođenje posebnog dela individualnih ličnih računa i isplata fondovskog dela radne penzije .

Sredstva obaveznog penzijskog osiguranja vode se na računima fondova otvorenim u institucijama Centralne banke Ruske Federacije, a u nedostatku institucija ove druge - na računima otvorenim u kreditnim institucijama, čiju listu utvrđuje na konkursnoj osnovi Vlada Ruske Federacije.

Razmotrimo formiranje budžetskih sredstava Fonda PIO u 2006. godini.

Prihodna strana budžeta Fonda za 2006. godinu formirana je u skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije, važećim normama Poreskog zakonika Ruske Federacije i Federalnim zakonom „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“.

Obračun prihoda od jedinstvenog socijalnog poreza i doprinosa za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje izvršen je na osnovu prognoze ruskog Ministarstva ekonomskog razvoja za fond zarada u iznosu od 5917,0 milijardi rubalja. i broj zaposlenih u iznosu od 48,7 miliona ljudi iu skladu sa utvrđenom Metodologijom za obračun prijema iznosa jedinstvenog socijalnog poreza za formiranje budžeta državnih vanbudžetskih fondova.

Akumulativna komponenta budžeta Fonda zasniva se na prihodima u iznosu od 103,0 milijarde rubalja. i troškovi u iznosu od 6,6 milijardi rubalja. u skladu sa odredbama federalnih zakona „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, „O radne penzije u Ruskoj Federaciji“, „O ulaganju sredstava za finansiranje fondovskog dijela radne penzije u Ruskoj Federaciji“, budžetsko zakonodavstvo Ruske Federacije i normativni pravni akti doneseni u skladu s njima koji uređuju pravne odnose u oblasti fondovskog elementa obaveznog penzijskog osiguranja, koji se odnose na 2006. godinu.

Budžetski prihodi Fonda koji se odnose na formiranje fondova za finansiranje fondovskog dijela radnih penzija za 2006. godinu obuhvataju:

1) fondovi penzione štednje iz 2006. godine u iznosu od 100,7 milijardi rubalja, koji su formirani od doprinosa za osiguranje za fondovski deo radne penzije u iznosu od 98,5 milijardi rubalja, i prihoda dobijenih od privremenog smeštaja fondova penzione štednje iz 2006. godine. , u iznosu od 2,2 milijarde rubalja;

2) prihodi ostvareni u 2006. godini od privremenog plasmana fondova penzione štednje iz 2005. godine u iznosu od 2,3 milijarde rubalja.

Prihodi ostvareni u 2006. godini od privremenog smještaja kod Fonda penzione štednje iz 2006. godine utvrđuju se u iznosu od 2,5% od iznosa plasiranih sredstava, penzijske štednje iz 2005. godine - u iznosu od 3,0% od iznosa plasiranih sredstava.

Osim toga, prihod uključuje sredstva u iznosu od 39,2 miliona rubalja primljena od NPF-a za naknadni transfer društvima za upravljanje u skladu sa zahtjevima osiguranika - u iznosu od 2% od ukupnog iznosa sredstava koje je Fond prenio na NPF-ove. od 1. januara 2006. (procjena).

Razmotrimo formiranje prihodovne strane budžeta Fonda PIO za 2007. godinu.

Za 2007. godinu, u skladu sa saveznim zakonom od 19. decembra 2006. br. 236-FZ „O budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije za 2007. godinu“, budžet PFR-a za 2007. odobren je za prihod u iznosu od 1845,1 mlrd. rublja.

Potrebno je analizirati zakon „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije za 2007. godinu”

Predlog zakona predviđa primanje prihoda u budžet Penzionog fonda u iznosu od 1914133150,2 hiljade rubalja, što je 69039131,1 hiljada rubalja, ili 3,7% više od utvrđenog Federalnim zakonom od 19. decembra 2006. br. 236-FZ „O Penzioni budžetski fond Ruske Federacije za 2007.

Najveći procenat usklađivanja imale su sljedeće stavke prihoda budžeta PFR:

1) sredstva saveznog budžeta koja se prenose Fondu PIO za socijalnu podršku Heroja Sovjetski savez, Heroji Ruske Federacije i puni nosioci Ordena slave, Heroji socijalističkog rada i puni nosioci Ordena Radne slave, porasli su za 47649,4 hiljade rubalja (više od 5,7 puta) i iznosili su 57649,4 hiljade rubalja;

2) sredstva saveznog budžeta koja se prenose Penzionom fondu za naknadu putnih troškova za penzionere koji su primaoci starosne i invalidske penzije do mesta odmora i nazad u skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 19. februara 1993. godine br. 4520-1, povećao se za 810003,3 hiljade rubalja (više od 5,2 puta) i iznosio je 1000003,3 hiljade rubalja.

Najveći rast budžetskih izdvajanja imale su sljedeće stavke budžetskih prihoda PFR-a:

1) doprinosi za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje, namenjeni za isplatu dela osiguranja radne penzije, povećani su za 95.100.000,0 hiljada rubalja, odnosno 12,6% i iznosili su 84.896.000,0 hiljada rubalja. Iznos doprinosa za osiguranje za isplatu dijela osiguranja iz radne penzije je povećan uzimajući u obzir stvarno izvršenje budžeta Fonda PIO za 8 mjeseci 2007. godine i očekivanu procjenu prihoda u septembru-decembru 2007. godine.

2) sredstva dobijena iz saveznog budžeta u budžet Fonda PIO za finansiranje osnovnog dijela radne penzije povećana su za 30.268.180,0 hiljada rubalja ili 5,4% i iznosila su 59.0038.509,4 hiljada rubalja. Povećanje finansiranja osnovnog dijela radne penzije uzrokovano je primjenom nacrta federalnog zakona „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u cilju povećanja nivoa materijalne podrške određenim kategorijama građana“. Od 1. decembra 2007. godine povećava se veličina osnovnog dijela radne penzije za 300 rubalja, kao i srazmjerno tom povećanju, povećava se i visina svih ostalih osnovnih dijelova radne penzije (starost, invalidnost i gubitak hranitelja), penzije određene po zakonu o državnom penzijskom obezbjeđenju i druge isplate čiji se iznos utvrđuje na osnovu visine osnovnog dijela starosne radne penzije;

3) Sredstva saveznog budžeta prebačena Penzionom fondu za mjesečne novčane isplate određenim kategorijama građana povećana su za 9887419,1 hiljada rubalja, odnosno 5%, i iznosila su 206053912,6 hiljada rubalja, uključujući sredstva u okviru budžetskih prihoda Penzionog fonda, koji obezbjeđuje Primanje sredstava federalnog budžeta za mjesečne novčane isplate invalidima povećano je za 8572258,1 hiljada rubalja ili 6,2% i iznosilo je 147066844,3 hiljade rubalja.

Razmotrimo formiranje prihodovne strane budžeta Fonda PIO za 2008. godinu.

Glavni regulatorni pravni dokument koji reguliše ovu oblast je savezni zakon „O budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije za 2008. i za period planiranja 2009. i 2010. godine“, koji je usvojila Državna Duma 6. jula 2007. i odobrilo Vijeće Federacije u julu. 11, 2007. Press služba javlja ovog predsjednika Ruske Federacije.

Zakon predviđa odobravanje glavnih karakteristika budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije na period od tri godine.

Nacrt budžeta Fonda za 2008. i za period do 2010. godine u pogledu prihoda je formiran: za 2008. godinu - u iznosu od 2330632,7 miliona rubalja (126,3% prethodne godine), uključujući 2107198,3 miliona rubalja (122,1%) - u odnosu na distribucionu komponentu budžeta Fonda; za 2009. godinu - respektivno, u iznosu od 2669533,5 miliona rubalja (114,5%) i 2397522,3 miliona rubalja (113,8%); za 2010. godinu - u iznosu od 3179764,2 miliona rubalja (119,1%) i 2857588,9 miliona rubalja (119,2%).

U skladu sa Zakonom o obaveznom penzijskom osiguranju, počev od 2008. godine stopa doprinosa za osiguranje za kapitalni dio radne penzije povećava se sa 4% na 6% zbog odgovarajućeg smanjenja doprinosa na dio osiguranja. Ove promjene će podrazumijevati povećanje planiranih primanja doprinosa za osiguranje za fondovski dio radne penzije u iznosu od oko 100 milijardi rubalja, ili za 89,6% u odnosu na 2007. godinu. Istovremeno, povećanje primanja doprinosa za osiguranje za dio osiguranja radne penzije za isti period, prema proračunima za Nacrt zakona, smanjiće se za približno 7% i iznosiće 7,1%, dok će u 2009.g. 2010. očekuje se da će ovo povećanje iznositi 13,9%, odnosno 12,2%.

Očekuje se prijem doprinosa za osiguranje za osiguranje i finansirane delove radne penzije (više od 40% prihoda budžeta PFR): u 2008. godini - 1029290,0 miliona rubalja, u 2009. - 1184670,0 miliona rubalja, u 2010. godini - 130442 miliona rubalja. uzimajući u obzir prijem doprinosa u obliku fiksne uplate.

Očekivani obim primanja premija osiguranja za dio osiguranja ne obezbjeđuje projektovane troškove za isplatu dijela osiguranja od radne penzije u sve većem obimu: u 2008. godini - za 112.087,5 miliona rubalja, u 2009. godini - za 143.262,0 miliona rubalja, u 2010. - za 189551,9 miliona rubalja.

Predlog zakona predviđa primanje prihoda od prodaje imovine pod operativnim upravljanjem Penzionog fonda Rusije, u 2008. godini, 12,0 miliona rubalja (2,6 puta više nego u 2006. i 2007.), za 2009. i 2010. takav prihod je obezbeđen, u iznosu od 15,0 miliona rubalja (1,2 puta više) i 19,0 miliona rubalja (1,5 puta više).

Besplatni prihodi iz saveznog budžeta predviđeni su: za 2008. u iznosu od 1284324,4 miliona rubalja, za 2009. godinu - u iznosu od 1461048,3 miliona rubalja i za 2010. godinu - u iznosu od 1806647,7 miliona rubalja, ili 55,1% i 55,1% i 8% %, odnosno procijenjenih prihoda Penzionog fonda. Od toga, za pokrivanje budžetskog deficita Fonda u periodu 2008-2010., predviđena su sredstva iz saveznog budžeta u iznosu od 184580,6 miliona rubalja, 149138,6 miliona rubalja i 251551,7 miliona rubalja (109,2% - u 2008. godini, za 69%). 2009. i za 185,1% u 2010. više nego u 2007.).

Treba napomenuti da udio sredstava iz federalnog budžeta koji se prebacuju u Fond PIO ima tendenciju rasta (u 2005. godini - 49,6%, u 2006. - 53,2%, za 2007. godinu planirano je 52,2 posto).

Dakle, analizirajući dinamiku budžetskih prihoda Penzionog fonda Ruske Federacije za 2006, 2007. i 2008. godinu, moguće je identifikovati trend povećanja sredstava federalnog budžeta u finansiranju penzionog sistema, što ukazuje na sve veću tendenciju da se odmakne od principa osiguranja, o čemu svjedoče podaci u nastavku. Glavni razlozi za povećanje udjela sredstava federalnog budžeta u budžetu PFR su: dodjela dodatnih funkcija PFR-u za vršenje određenih plaćanja neosiguranja koja se finansiraju iz federalnog budžeta (EDV, DEMO, DMO, materinski (porodični) kapital) ; nizak udio evidentiranih plata u BDP-u i njihovo učešće u prihodima stanovništva i, shodno tome, nizak obim prihoda od UST i doprinosa za osiguranje; smanjenje od 1. januara 2005. osnovne stope jedinstvenog socijalnog poreza u dijelu koji se pripisuje saveznom budžetu i prenosi Penzionom fondu Ruske Federacije sa 14% na 6%; promjena tarifa doprinosa za osiguranje za fondovski dio radne penzije sa 4% na 6% od 2008. godine; nesavršena zakonska regulativa u vezi sa administriranjem plaćanja osiguranja, kao i naplatom duga po doprinosima za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje (uključujući i dospjela). Što se tiče strukture prihoda, najveći dio zauzimaju porezi i doprinosi za socijalne potrebe, zatim besplatni prihodi, uglavnom iz federalnog budžeta, a na trećem mjestu su prihodi od plasmana penzione štednje. Pogledajmo dinamiku osnovnog, osiguravajućeg i kapitalnog dijela penzije. Osnovni dio penzije karakteriše tendencija smanjenja isplata, tako da Vlada nastoji da smanji opterećenje federalnog budžeta i pređe na princip osiguranja formiranja penzija do 2010. godine, što se vidi iu rastućem trendu u doprinose za osiguranje i fondovski dio penzije.

Prema članu 147 Budžetskog kodeksa Ruske Federacije, sredstva iz državnih vanbudžetskih fondova troše se isključivo za svrhe određene zakonodavstvom Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji regulišu njihove aktivnosti, u skladu sa budžete ovih fondova, odobrene saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Budžet Penzionog fonda Ruske Federacije za 2006. godinu formiran je na osnovu rashoda u iznosu od 1531,6 milijardi rubalja. (6,3% BDP-a), uključujući finansiranje obaveznog penzijskog osiguranja građana, kao i dodatnog penzijskog osiguranja i dodatne materijalne podrške određenim kategorijama građana, uzimajući u obzir troškove isporuke, planirano je izdvajanje 1272,7 milijardi rubalja, što je 83 ,5% ukupnih rashoda budžeta Fonda za komponentu distribucije, za finansiranje mjesečnih gotovinskih isplata određenim kategorijama građana, izvršenih na teret federalnog budžeta - 210,2 milijarde rubalja, odnosno 13,8%. /12/ (vidi Dodatak B)

Troškovi isplate osnovnog dela radne penzije u 2006. godini utvrđeni su uzimajući u obzir troškove njihove indeksacije od 1. aprila - za 3% i od 1. avgusta - za 4% (za godinu u celini - za 7,1%). u iznosu od 485,95 milijardi .rub., tj. u okviru sredstava predviđenih za ove namjene u federalnom budžetu.

Troškovi za isplatu dijela osiguranja radne penzije u 2006. godini utvrđeni su u iznosu od 680,8 milijardi rubalja. uzimajući u obzir troškove njihovog povećanja od 1. aprila 2006. godine za 6,3% u skladu sa Federalnim zakonom „O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji“.

Ne postoje zakonski osnov za indeksiranje dijela osiguranja radne penzije prema indeksu rasta potrošačkih cijena u 2006. godini na osnovu uslova utvrđenih Federalnim zakonom „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“ zbog činjenice da je stvarni rast cijena indeks za navedene periode neće dostići utvrđenu jednu zakonsku granicu na kojoj se vrši indeksacija dijela penzije osiguranja.

Ukupni troškovi Fonda za isplatu penzija po osnovu državnog penzijskog osiguranja i drugih isplata iz federalnog budžeta prenijete Fondu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije iznosit će 87.804,4 miliona rubalja.

Finansiranje aktivnosti u oblasti socijalne politike je obezbijeđeno u iznosu od 1000,0 miliona rubalja. ili 0,06% ukupnih rashoda Fonda, od čega 298,5 miliona rubalja. planira se koristiti za finansiranje terenskog rada u vezi sa penziona reforma i potrebu za aktivnim objašnjenjem penzijsko zakonodavstvo Ruska Federacija.

Budžetu Penzionog fonda za 2007. odobreni su rashodi u iznosu od 1.786,5 milijardi rubalja. (100,2%), sa suficitom od 36,2 milijarde rubalja. Budžet Fonda, u dijelu koji se ne odnosi na formiranje fondova za finansiranje fondovskog dijela radnih penzija, ispunjen je rashodovno – u iznosu od 1.769.921,2 miliona rubalja. Iz saveznog budžeta obezbijeđeni su međubudžetski transferi u iznosu od 916,42 milijarde rubalja, od čega: za isplatu osnovnog dijela radne penzije - 590,0 milijardi rubalja (100% budžetskih izdvajanja); za isplatu penzija po osnovu državnog penzijskog osiguranja, beneficija, mjesečnih doplata na državne penzije(mjesečno doživotno održavanje), dodatna mjesečna materijalna podrška (DEMO) građanima Ruske Federacije, uključujući troškove njihove isporuke - 103,9 milijardi rubalja (100%); za isplatu penzija dodijeljenih nezaposlenima prije roka - 1,76 milijardi rubalja (99,2%); za isplatu materijalne podrške specijalistima kompleksa nuklearnog oružja - 1,69 milijardi rubalja (102,1%); za implementaciju mjesečnih gotovinskih plaćanja (MCP) određenim kategorijama građana u ukupnom iznosu od 206,01 milijardi rubalja.

Potrebno je obratiti pažnju na savezni zakon „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije za 2007. godinu”. Predlogom zakona predviđeni su rashodi budžeta PFR-a u iznosu od 1782348238,4 hiljade rubalja, što je za 54548359,3 hiljada rubalja (3,2%) više od utvrđenog budžetom PFR-a za 2007.

Treba napomenuti da su parametri rashoda budžeta PFR-a za 2007. godinu prilagođeni kako bi se uskladili sa obimom sredstava izdvojenih za ove namjene na prihodnoj strani budžeta PFR-a.

Ovakva usklađivanja su izvršena na troškovima isplate osnovnog dijela radne penzije, za mjesečne gotovinska plaćanja određene kategorije građana i za druga socijalna davanja, čije se financiranje vrši u skladu sa zakonodavstvom iz saveznog budžeta, kao i troškovi materijalne podrške specijalistima kompleksa nuklearnog oružja Ruske Federacije, isplata dodijeljenih penzija prije roka građanima priznatim kao nezaposleni, te isplata doplata penzija članovima letačkih posada aviona civilnog vazduhoplovstva.

Pored toga, rashodi budžeta PFR-a za 2007. godinu u smislu prenosa penzione štednje u nedržavne penzione fondove (u daljem tekstu: NPF) povećani su za 8989535,5 hiljada rubalja, odnosno za 232,5%, i iznosili su 15776304,5 hiljada rubalja. . Ovako naglo povećanje (više od 2 puta u odnosu na budžetska izdvajanja) uzrokovano je primjenom odredbi Federalnog zakona od 7. maja 1998. br. 75-FZ „O nedržavnim penzionim fondovima“ o pravima osiguranika da odbije formiranje fondovskog dijela radne penzije preko Fonda PIO i po pravu po izboru NPF-a.

Pogledajmo rashodnu stranu budžeta Fonda PIO za 2008. godinu.

Račun budžeta Fonda za 2008. godinu i za period do 2010. godine formiran je prema rashodima: u 2008. godini – u iznosu od 2099895,2 miliona rubalja, u 2009. godini – u iznosu od 2464817,1 miliona rubalja, u 2010. godini778 u iznosu od 2464817,1 miliona rubalja. miliona rubalja.

Troškovi Nacrta zakona utvrđuju se u skladu sa normama važećeg zakonodavstva, ukazima predsjednika Ruske Federacije, drugim regulatornim pravnim aktima i prognoziranim pokazateljima društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Ukupan obim budžetskih izdvajanja koje Penzijski fond Rusije usmerava za ispunjavanje javnih regulatornih obaveza iznosiće 2034251,3 miliona rubalja za 2008. godinu (96,9% ukupnih rashoda budžeta Fonda), za 2009. godinu - 2391414,2 miliona rubalja (96. ), za 2010. - 2795460,4 miliona rubalja (97,1%). Spisak javnih regulatornih obaveza, čije je izvršavanje povereno Fondu, sadrži 27 stavki, a mora se obezbediti širok spektar plaćanja.

Troškovi DEMO-a u skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 30. marta 2005. br. 363 „O mjerama za poboljšanje materijalnog stanja određenih kategorija građana Ruske Federacije u vezi sa 60. Otadžbinski rat 1941-1945” iznosiće 13018 u 2008. godini ,4 miliona rubalja, u 2009. godini - 11684,4 miliona rubalja, u 2010. godini - 10485,4 miliona rubalja; u skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 1. avgusta 2005. br. 887 „O mjerama za poboljšanje materijalnog položaja osoba sa invaliditetom zbog ratne traume» u 2008. - 642,7 miliona rubalja, u 2009. - 610,6 miliona rubalja, u 2010. - 580,1 miliona rubalja. Podaci se izračunavaju na osnovu prosječnog godišnjeg broja primalaca i prosječnog godišnjeg iznosa uplate.

Ukupan iznos troškova u skladu sa Federalnim zakonom od 17. decembra 2001. br. 173-FZ „O penzijama za rad u Ruskoj Federaciji“ predviđen je računom u iznosu od 1638931,4 miliona rubalja za 2008. godinu, 1952634,6 miliona rubalja - za 2009. i 2269700,3 miliona rubalja - za 2010. Ovi pokazatelji odgovaraju dinamici rasta broja penzionera. Predviđeni pokazatelji prosječnog godišnjeg broja penzionera - primalaca radnih penzija su: za 2008. godinu - 36709,4 hiljade ljudi, za 2009. godinu - 36890,1 hiljada ljudi, za 2010. godinu - 37077,3 hiljade ljudi. Očekuje se da će prosječni godišnji porast stanovništva iznositi 100,7%. Dinamika rashoda odgovara dinamici rasta broja penzionera i uzima u obzir indeksaciju penzija.

Planirano je da se u 2008. godini za isplatu osnovnog dijela radne penzije izdvoji 707.722,2 miliona rubalja (33,7%), u 2009. godini - 876.619,7 miliona rubalja (35,5%), u 2010. godini - 1033.019,9 miliona rubalja (35,8%) (35,8%). Za isplatu osiguranog dijela penzije, respektivno, 929213,5 miliona rubalja (44,2%), 1073048,0 miliona rubalja (43,5%), 1232617,4 miliona rubalja (43,8%). Predviđeni su izdaci za isplate pravnim sljedbenicima umrlih osiguranika: za 2008. godinu - u iznosu od 1995,7 miliona rubalja (0,12%), u 2009. godini - u iznosu od 2966,9 miliona rubalja (0,15%), au 2010. godini - u iznosu od 4063,0 miliona rubalja (0,17%).

Ukupan iznos troškova predviđenih Nacrtom zakona za sprovođenje EDV za određene kategorije građana je 251.747,6 miliona rubalja (11,9%) za 2008. godinu; 266.542,3 miliona rubalja (10,8%) za 2009. godinu - 282.167,6 miliona rubalja (9,8%) ).

Troškovi za pružanje mjera socijalne podrške za Heroje predviđeni su za 2008. u iznosu od 10,7 miliona rubalja (0,0005%), za 2009. godinu - u iznosu od 11,9 miliona rubalja (0,0004%), u 2010. godini - u iznosu od 12,7 miliona rubalja (0,0004%).

Troškovi regulisani Zakonom o ulaganjima predviđeni su: za 2008. godinu - 18274,0 miliona rubalja (0,87%), za 2009. godinu - 23765,6 miliona rubalja (0,96%), za 2010. godinu - 32662,3 miliona rubalja (1,13%).Planirani rashodi su samo napravljeno.

Troškovi isplate prijevremenih penzija građanima koji su priznati kao nezaposleni, beneficije u skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 19. aprila 1991. br. 1032-1 „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“ Predlog zakona se očekuje u 2008. u iznosu od 1871,8 miliona rubalja, u 2009. godini - 2099,8 miliona rubalja, u 2010. godini - 2468,7 miliona rubalja. Rashodi se balansiraju sa očekivanim primanjem sredstava federalnog budžeta za ove namjene.

Zakonom je predviđeno 500,0 miliona rubalja za finansiranje aktivnosti u oblasti socijalne politike za 2008. godinu, 527,2 miliona rubalja za 2009. godinu i 554,1 miliona rubalja za 2010. godinu. Od ovih sredstava planirano je 400,0 miliona rubalja za finansiranje informativno-objašnjačkog rada u 2008. godini, 427,2 miliona rubalja u 2009. godini, 454,1 miliona rubalja u 2010. godini, troškovi plaćanja državnih taksi, pravni troškovi (plaćanje usluga zastupnika, sprovođenje pregled, naknada za moralnu štetu) - u iznosu do 100,0 miliona rubalja godišnje.

Troškovi vezani za vođenje posebnog dijela individualnih ličnih računa osiguranika, formiranje penzione štednje, za 2008. godinu predviđeni su u iznosu od 884,9 miliona rubalja, ili 91,1%, za 2009. godinu - u iznosu od 981,3 miliona rubalja, odnosno 110,9 %, za 2010. godinu - u iznosu od 1072,9 miliona rubalja, ili 109,3%. Rashodi za prenos penzione štednje u nedržavne penzione fondove za 2008. godinu predviđeni su u iznosu od 17389,0 miliona rubalja (0,8%), u 2009. godini - u iznosu od 22784,3 miliona rubalja (0,9%), u 2010. godini - u iznos od 31589,4 miliona rubalja (1,09%). Rast prenesenih sredstava je posljedica prognoze povećanja broja osiguranika koji ostvaruju pravo na formiranje fondovskog dijela radne penzije preko nedržavnih penzijskih fondova.

Dakle, možemo zaključiti da u strukturi rashoda budžeta ruskog penzijskog fonda dominiraju izdaci za isplatu radnih penzija (80%), socijalnih penzija (10%), penzija za penzionere koji su otišli u prijevremenu penziju (8%). , penzije za penzionere van Rusije (2%). Što se tiče učešća osnovnog, osiguranja i fondovskog dijela u rashodima Fonda PIO, postoji tendencija smanjenja troškova isplate osnovnog dijela penzije, dok troškovi za osiguranje i kapitalni dio imaju tendenciju rasta. . Komponenta osiguranja zauzima najveći dio strukture penzija, a slijede osnovni i fondovski dio.

POGLAVLJE 3 Načini poboljšanja rada Ruskog penzijskog fonda

Prilikom planiranja penzijske reforme potrebno je uzeti u obzir ruske specifičnosti u organizovanju penzijskog osiguranja. Ovo pitanje je izuzetno važno u svjetlu činjenice da u svijetu ne postoje apsolutno identični penzioni sistemi, čak i penzioni sistemi zasnovani na istim principima karakterišu različite nacionalne karakteristike.

Širom svijeta penzioni sistemi se odlikuju brojnim nacionalne karakteristike, koje su određene procesima istorijskog razvoja i uticajem određenih ideja, trenutno proživljavaju period sagledavanja i podložni su stalnoj transformaciji u cilju unapređenja funkcija koje su im dodeljene. Stoga je slijepo pozajmljivanje iskustava drugih zemalja u reformi penzionog sistema u Rusiji prilično neperspektivno. Čini se produktivnijim analizirati ovo iskustvo kako bi se identifikovali pristupi koji omogućavaju najefikasnije rešavanje zadataka koji se postavljaju penzionom sistemu, ne samo u sadašnjem trenutku, već iu budućnosti.

Penzijski sistem bilo koje zemlje ima jedno specifično svojstvo - svojstvo trodimenzionalne holografske fotografije, i koliko god takva fotografija bila izrezana, cijela slika prikazana na njoj, čak i u najmanjem komadu, biće sačuvana u potpunosti. Ovaj fenomen holografske metode snimanja objekata materijalnog svijeta u potpunosti je svojstven ruskom penzionom sistemu. Dakle, slika volumetrijskog prikaza u suštini predstavlja čitav spektar komponenti života u bilo kojoj zemlji, kao što su: dostignuti nivo zarada, primenjeni poreski sistem, demografska situacija u zemlji i stanje na tržištu rada, kulturni i nacionalne tradicije, razvoj struktura civilnog društva i državnih organa. Stoga je nemoguće promijeniti samo penzioni sistem bez uticaja na sve fundamentalne ekonomske komponente društva.

Ovo svojstvo penzionih sistema ukazuje na njihovu stabilnost, inertnost, konzervativnost, a taj kvalitet stabilnosti nije mana, već pre znak uslovljena prirodom penzionih sistema, koja je određena tipom društvene strukture određene zemlje. Radikalna promjena penzionog sistema je moguća samo u izuzetnim slučajevima, i to samo kada se promijeni sama društvena formacija.

Godine 2006. predložen je nacrt Programa penzijske reforme u Ruskoj Federaciji. Suština novih prijedloga svodi se na uvođenje mehanizama osiguranja u različitim oblicima u praksu penzionog obezbjeđivanja: individualna registrovana štednja i računi uslovne štednje, profesionalni penzijski sistemi. Sam naziv dokumenta – Program penzione reforme – stvara optimistično raspoloženje da će društvo krenuti ka potrebnim promjenama.

Na osnovu uloge penzionog sistema u društvu, Program koji je usvojila Vlada mora se sagledati iz različitih perspektiva, od kojih su najvažnije socijalne i finansijske. Dakle, društveni položaj pretpostavlja:

• očuvanje penzijskih prava građana stečenih u prethodnim periodima;
• uspostavljanje pravednijih pravila za određivanje visine penzija;
• održavanje društveno prihvatljivog nivoa penzija i premija osiguranja;
• jačanje interesa građana za praćenje finansiranja penzija i, u sklopu toga, uplate premija osiguranja.

Sa stanovišta finansijske pozicije potrebno je:

• privlačenje sredstava iz industrije za osiguranje penzija za one koji rade u industriji;
• privlačenje investicionih prihoda od poslovanja na finansijskom tržištu.

Prema ovom Programu, planirano je stvaranje kombinovanog penzionog sistema, uključujući tri nivoa penzionog obezbjeđenja građana:

a) državno penzijsko osiguranje je vodeći element sistema prema kojem se isplata penzija vrši u zavisnosti od staža osiguranja (radnog) i doprinosa koji se uplaćuju u budžet državnog penzijskog osiguranja. Izvor finansiranja je iz tekućih prihoda Fondu PIO, sredstava dobijenih usmjeravanjem dijela doprinosa za obavezno osiguranje na štednju, te od investicionih prihoda od njihovog plasmana.

b) Državno penzijsko osiguranje - za lica koja nisu stekla pravo na penziju iz državnog penzijskog osiguranja i koja nemaju dovoljno radnog staža - na teret saveznog budžeta.

c) Dodatno penzijsko osiguranje, formirano prema štednim planovima kroz dobrovoljne doprinose poslodavaca i građana, au slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, obavezni doprinosi za profesionalne penzije isplaćene prema uslovima rada. Nedržavno penzijsko osiguranje u penzionom sistemu smatra se dodatnim državnom i može se vršiti kako u vidu dodatnih profesionalnih penzijskih sistema pojedinih organizacija, sektora privrede ili teritorija, tako i u vidu ličnog penzijskog osiguranja. građana koji sredstva za dodatno penziono osiguranje akumuliraju u osiguravajućim društvima ili penzionim fondovima. Oba ova oblika moraju se razviti.

Faktori koji osiguravaju stabilizaciju finansijske pozicije Fonda PIO biće:

• čvršće veličine isplate penzija na iznos prihoda Fondu PIO;
• uzimanje u obzir očekivanog životnog veka penzionera prilikom određivanja penzije i stimulisanje kasnijeg penzionisanja kroz sistem uslovne štednje i ličnih štednih računa;
• osiguravanje jasnijeg razgraničenja obaveza za finansiranje penzija osiguranja i drugih isplata penzija između Ruskog penzijskog fonda i drugih izvora, uključujući federalni budžet i socijalne vanbudžetske fondove;
• povećanje naplate premija osiguranja kao rezultat uvođenja sistema uslovne štednje i ličnih štednih penzionih računa.

Za povećanje finansijske stabilnosti Fonda PIO predlaže se sprovođenje niza dodatnih mjera:

• povećati naplatu penzijskih doprinosa, uglavnom kroz proširenje baze obveznika i značajno povećanje udjela doprinosa koje plaća direktno zaposleni;
• optimizirati korištenje tehnologije isporuke penzija moderne tehnologije, što bi trebalo da dovede do ubrzanja obrta penzionih fondova, smanjenja kašnjenja u isplati penzija i smanjenja troškova isporuke.

Također je potrebno izvršiti niz sveobuhvatnih proračuna i dodatnih studija opcija za dalju reformu penzionog sistema i na osnovu njihovih rezultata revidirati glavne parametre prelazni period- njegov početak i kraj, redosled daljih koraka, stope doprinosa koji se izdvajaju za finansiranje fondovskih penzija, kao i pri izradi zakonskih akata, zasnivaju se na rezultatima ovih studija.

Zaključak

-finansijska nestabilnost;

-slaba diferencijacija penzijskog osiguranja u zavisnosti od doprinosa za rad;

-neopravdano veliki udio povlaštenih penzija:

-nedostatak socijalno pravednog mehanizma za povećanje penzija u vezi sa povećanjem troškova života.

U zaključku možemo doći do zaključka da rad Penzionog fonda Ruske Federacije ima prilično složen i opsežan sistem, ali nažalost nije uvijek efikasan i biće potrebno više od godinu dana da se ovaj sistem izbalansira i dovede u ravnotežu.

BIBLIOGRAFSKI LIST

1. Amelina, E.V. Obračun i uplata doprinosa u Penzioni fond Ruske Federacije od strane individualnih preduzetnika [Tekst]/ E.V. Amelina //Računovodstvo.- 2006.- br. 4.-P.33-34

2. Batanov, G.A. Faze puta [Tekst]/ G.A. Batanov //Socijalna zaštita.-2006.-br.4.-S.3-6 (Penzijsko osiguranje.-2006.-br.4)

3. Belyaev, S.A. Kurs ekonomske teorije [Tekst]: Udžbenik / S.A. Belyaev. - Kirov: Izdavačka kuća "ASA", 2007. - 344 str.

4. Borisenko, N. O konceptu finansijske održivosti Penzionog fonda Rusije [Tekst]/ N.O. Borisenko //Pitanja ekonomije.- 2007.- br. 7.-P.106-122

5. Voinov, A.V. Javne finansije i regionalni razvoj [Tekst] / A.V. Voinov // Pitanja ekonomije, 2008, br. 3. - str. 15-22.

6. Drobožina, L.A. finansije. Promet novca. Zasluge [Tekst]: Udžbenik za univerzitete / L.A. Drobožina, L.P. Okuneva, L.D. Androsova i drugi; Ed. prof. L.A. Drobozina. - M.: Finansije, UNITY, 2007. - 501 str.

7. Kovaleva, A.M. Finansije [Tekst]: Udžbenik / A.M. Kovaleva, N.P. Barannikova, V.D. Bogačeva i drugi; Ed. prof. A.M. Kovaleva. - M.: Finansije i statistika, 2007. - 280 str.

8. Pavlyuchenko, V.A. Kako ozdraviti Penzioni fond? [Tekst]/ V.A. Pavljučenko//Socijalna zaštita.- 2008.- br. 1.-S.Z-6.

9. Ekonomski pregled [Tekst]: Finansijska tržišta. - 2005, br. 71 - M., DialogBank. - str. 19.

10. Ekonomski pregled [Tekst]: Makroekonomija. - 2005, br. 9 - M., DialogBank. - str. 22-25.

11. Šeremet, A. D. Finansije preduzeća: menadžment i analiza [Tekst] / A. D. Šeremet - M.: INFRA-M, 2007. - 223 str.

12. Službena web stranica Penzionog fonda Ruske Federacije [Tekst] - http://www.pfrf.ru/

Aneks 1

Stanovništvo Ruske Federacije, hiljada ljudi.

Populacija
uklj. mlađi od radno sposobnih
uklj. sposoban
uklj. stariji od radno sposobnih

Broj ekonomski aktivnog stanovništva, hiljada ljudi.

Ekonomski aktivno stanovništvo- Totalno
zaposlenih u privredi - ukupno

Broj penzionera prema vrsti penzijskog osiguranja, hiljada ljudi. (na kraju godine)

Ukupni penzioneri
uklj. starost
uklj. o invalidnosti
uklj. u slučaju gubitka hranitelja (za svakog člana porodice sa invaliditetom)
uklj. za dugu službu
uklj. društveni

Broj zaposlenih u privredi na 1 penzionera

Dodatak 2

Prihodi iz državnog penzionog sistema

Prijem doprinosa za osiguranje od preduzeća u Penzioni fond Rusije, milijarde rubalja.
Prijem doprinosa za osiguranje od preduzeća u Penzioni fond Rusije, kao procenat BDP-a

Troškovi državnog penzionog sistema

Potrošnja sredstava iz Ruskog penzijskog fonda za finansiranje isplata penzija i beneficija, milijarde rubalja.
Rashodi ruskog penzijskog fonda za finansiranje isplata penzija i beneficija, kao procenat BDP-a

Iznos penzije

Minimalna starosna penzija (uključujući isplate naknade), rub.
Prosječna veličina dodijeljena mjesečna penzija (uključujući isplate kompenzacije), rub.
Životna plata penzioner, rub.

Dodatak 3

Stope doprinosa za osiguranje Penzionom fondu

1) za osiguravače koji djeluju kao poslodavci, izuzev organizacija poslodavaca koje se bave proizvodnjom poljoprivrednih proizvoda, plemenskih, porodičnih zajednica autohtonih naroda sjevera koje se bave tradicionalnim privrednim djelatnostima i seljačkih (farmskih) gazdinstava:

Do 280.000 rub.
Od 280.001 do 600.000 rubalja.	28.000 rub. +3,9% za iznose veće od 280.000 RUB.
Preko 600.000 rubalja.

2) za organizacije poslodavaca koje se bave proizvodnjom poljoprivrednih proizvoda, plemenske, porodične zajednice starosedelačkog stanovništva severa koje se bave tradicionalnim privrednim sektorima i seljačka (farmska) gazdinstva:

Osnovica za obračun premije osiguranja za svakog pojedinca po obračunskom principu od početka godine
	Za finansiranje osiguranja dijela radne penzije	Za finansiranje fondovskog dijela radne penzije
Do 280.000 rub.
Od 280.001 do 600.000 rubalja.	17640 rub. +3,9% za iznose veće od 280.000 RUB.	11200 rub. +1,6% na iznose veće od 280.000 RUB.
Preko 600.000 rubalja.

Rad je dodan na web stranicu: 2016-06-20

Naručite pisanje jedinstvenog djela

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">DRŽAVNA BUDŽETSKA OBRAZOVNA USTANOVA SREDNJEG STRUČNOG OBRAZOVANJA

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"VOLGA DRŽAVNI KOLEŽ"

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">METODOLOŠKE PREPORUKE" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

ZA ZAVRŠETAK PROJEKTA KURSA

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PM. 02 Organizacijska podrška aktivnosti institucija socijalne zaštite i organa Penzionog fonda Ruske Federacije

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">030912 Zakon i organizacija socijalnog osiguranja

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Samara, 2013

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metodološke preporuke štampaju se odlukom Metodološkog vijeća" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">GBOU SPO "Freight One"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Br. 00 od 00.00.0000

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sastavio" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: Barinova A.N., nastavnik u Državnoj budžetskoj obrazovnoj ustanovi srednjeg stručnog obrazovanja "Perugalsky State Conservatory"

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Recenzent:" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Samarkina O.V., nastavnik, Državna budžetska obrazovna ustanova srednjeg stručnog obrazovanja "Državni konzervatorij Perugal".

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metodološke preporuke za implementaciju kursni projekat dio su nastavno-metodičkog kompleksa (UMC) za PM 02" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Organizaciona podrška aktivnostima ustanova socijalne zaštite i organa Penzionog fonda Ruske Federacije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metodičke preporuke definiraju ciljeve, ciljeve, redoslijed implementacije, a sadrže i zahtjeve za jezičko-tehničko oblikovanje kursnog projekta, praktični saveti o pripremi i polaganju postupka odbrane.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metodičke preporuke upućene su redovnim studentima.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U elektronskom obliku smjernice objavljeno na fajl serveru fakulteta na:" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="en-US" lang="en-US">SGPPK" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">." xml:lang="en-US" lang="en-US">RU;font-family:"Simbol"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">obrazovanje;font-family:"Simbol"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zakon o socijalnoj sigurnosti;font-family:"Simbol"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> MR za CP.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dragi studenti!

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kurs projekat na stručnom modulu;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> je jedan od glavnih tipova treninga i vid praćenja vašeg akademskog rada.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Projekat kursa je kreativna aktivnost studenta u stručnom modulu apstraktne, praktične ili eksperimentalne prirode.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Završavanje kursa na stručnom modulu;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Organizaciona podrška aktivnostima organa socijalne zaštite i organa Penzionog fonda Ruske Federacije";color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> je namijenjen za vašu kupovinu praktično iskustvo o sistematizaciji stečenih znanja i praktičnih veština, formiranju stručnih (PC) i opštih kompetencija (GK).

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Projekat kursa se izvodi pod vodstvom stručnog nastavnika modula;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Organizaciona podrška aktivnostima organa socijalne zaštite i organa Penzionog fonda Ruske Federacije.";color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Rezultat ovog rada bi trebao biti kursni projekat, završen i formatiran u skladu sa utvrđenim zahtjevima. Kursni projekat je obavezan odbrana.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ove metodološke preporuke (MR) definiraju ciljeve i zadatke," xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> nalog za izvršenje, sadrži uslove za jezičko-tehničko oblikovanje kursnog projekta i praktične savete o pripremi i polaganju postupka odbrane.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Detaljno proučavanje preporuka i njihovo pridržavanje omogućit će vam da izbjegnete greške, skratite vrijeme i pomoći će vam da efikasno završite svoj kurs.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Imajte na umu da" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> ako dobijete nezadovoljavajuću ocjenu na svom predmetnom projektu, neće vam biti dozvoljeno da polažete kvalifikacioni ispit za stručni modul" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Istovremeno, pažljivo proučavanje preporuka, njihovo poštovanje i pravovremene konsultacije sa svojim supervizorom pomoći će vam da se lakše pripremite, odbranite svoj kurs raditi i dobiti pozitivnu ocjenu.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Konsultacije o završetku kursnog projekta se sprovode kako u toku nastave tokom studija stručnog modula, tako i na individualnom raspored.

" xml:lang="-none-" lang="-none-">Sastav komisije za certifikaciju i kvalifikaciju:

• " xml:lang="-none-" lang="-none-">predsjednik komisije predstavnik poslodavca ili administratora fakulteta;
• " xml:lang="-none-" lang="-none-">nastavnici stručnog ciklusa,;text-decoration:underline" xml:lang="-none-" lang="-none-">oni koji nisu učestvovali u obuci u ovom stručnom modulu" xml:lang="-none-" lang="-none-">,
• " xml:lang="-none-" lang="-none-">predstavnici poslodavaca (" xml:lang="-none-" lang="-none-">obavezno" xml:lang="-none-" lang="-none-">),
• " xml:lang="-none-" lang="-none-">sekretar komisije.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Želimo vam uspjeh!

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1 CILJEVI I CILJEVI" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PROJEKAT KURSA

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Završavanje kursa smatra se vrstom obrazovnog rada u stručnom modulu i realizuje se u vremenu predviđenom za njegovo izučavanje.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1.1 Svrha dizajna kursa

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Završetak kursa od strane studenta u stručnom modulu (PM) izvodi se sa ciljem:

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1. Formiranje vještina:

• ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">sistematizirati stečena znanja i praktične vještine u PM-u;
• ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">dizajn proizvodnih (društvenih, pravnih, itd.) procesa ili njihovih elemenata;
• ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pretražuje, sumira, analizira potrebne informacije;
• ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">razvijanje aktivnosti za rješavanje problema postavljenih u predmetnom radu.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2. Formacije;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">profesionalne kompetencije;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">:

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naziv računara

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Glavni indikatori procjene rezultata (PC)

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PC 2.1 Ažurno održavati bazu podataka primalaca penzija, beneficija, naknada i drugih socijalnih davanja, kao i usluga i beneficija . ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PC 2.2 Identifikovati osobe kojima je potrebna socijalna zaštita i registrovati ih koristeći informacione i kompjuterske tehnologije. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PC 2.3 Organizovati i koordinirati socijalni rad sa pojedincima, kategorijama građana i porodicama kojima je potrebna socijalna podrška i zaštita.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">-analiza korištenih baza podataka; "xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">-prepoznavanje problema u korištenju baze podataka. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">- algoritam za identifikaciju osoba koje koriste IKT; "xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">- studija organizacione strukture rada organa za socijalnu zaštitu stanovništva Ruske Federacije. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> - mehanizam organizacije socijalni rad; "xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">- mehanizam za koordinaciju socijalnog rada; " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">- analiza efikasnosti rada.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3. Formacije;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">opće kompetencije;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> po specijalnosti:

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naziv OK

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Glavni indikatori za procjenu rezultata (OK)

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">OK 1-4 ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">OK 6-9

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tražite informacije za rješavanje ciljeva i zadataka postavljenih u radu na kursu. Organizirajte vlastite aktivnosti za rješavanje problema postavljenog na kursu rad Odaberite standardne ili nestandardne metode za rješavanje problema. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Usredsrediti se na rešavanje ciljeva i zadataka nastavnog rada i koristiti propise usvojene u periodu pisanja kursa. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako je potrebno, koristite provjerene, pouzdane informacije koje su primili kolege, menadžment i potrošači ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom pisanja seminarskog rada obratite pažnju na kulturu i stil književne komunikacije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1.2 Zadaci dizajna kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zadaci dizajna kursa:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pretraga, sinteza, analiza potrebnih informacija;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">formulacija predmeta u skladu sa navedenim zahtjevima;;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">priprema i odbrana (prezentacija) kursnog rada/projekta.

2 STRUKTURA NASTAVNOG RADA

;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2.1 Struktura predmeta

;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sadržajno, nastavni rad može biti apstraktne prirode. U smislu obima, kurs rad mora imati najmanje 20-25 odštampanih stranica teksta.

;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Po strukturi;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> seminarski rad apstraktne prirode;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> uključuje:

• ;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">sadržaj;
• ;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">uvod, koji otkriva relevantnost i značaj teme i formuliše svrhu rada;
• ;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">teorijski dio, koji opisuje povijest problematike, procjenjuje nivo razvoja problema u teoriji i praksa kroz uporednu analizu literature;
• ;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">zaključak koji sadrži zaključke i preporuke u vezi sa mogućnostima korištenja materijala za rad;
• ;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">bibliografija;
• ;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">aplikacije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3 REDOSLED ZAVRŠENJA PROJEKTA KURSA

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.1 Odabir teme

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Raspodjelu i objedinjavanje tema vrši nastavnik. Prilikom obezbjeđivanja teme poštuje se princip: jedna tema jedan učenik (Prilog 1).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kada zakačite temu, imate pravo da odaberete hoćete li raditi na određenoj temi sa predložene liste" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dokumentarna konsolidacija tema se vrši dodavanjem Vašeg imena na listu tema kurseva odobrenih od strane zamjenika direktora za nastavne poslove. Ova lista tema predmetnih projekata sa određenim imenima učenika čuva nastavnik Ne možete sami promijeniti temu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.2 Primanje individualnog zadatka

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nakon odabira teme nastavnog projekta, nastavnik vam daje individualni zadatak u utvrđenom obliku.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Napominjemo da morate dobiti pojedinačni zadatak najkasnije 2 mjeseca prije završetka kursa" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">ti projekat.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.3 Izrada plana za pripremu kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Na samom početku vašeg rada, veoma je važno da zajedno sa svojim supervizorom izradite plan realizacije kursa (Prilog 2) Prilikom izrade plana morate zajedno razjasniti niz pitanja koja se proučavaju i istraživati, strukturu posla, rokove njegovog završetka, odrediti potrebnu literaturu. OBAVEZNO je izraditi radnu verziju sadržaj nastavnog projekta u dijelovima i pododjeljcima.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pažnja! Da biste izbjegli probleme, prilikom pripreme kursa uvijek morate imati pred očima:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kalendarski plan za projekat kursa.
2. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Grafikon individualne konsultacije vođa.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zapamtite: blagovremeni završetak svake faze projekta kursa je ključ vaše uspješne odbrane i garancija prijema na kvalifikacioni ispit u PM

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.4 Izbor, proučavanje, analiza i sinteza materijala

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> na odabranu temu

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Prije nego što počnete razvijati sadržaj svog kursa, vrlo je važno proučiti različite izvore (zakone, GOST-ove, Internet resurse, obrazovne publikacije itd. ) na zadatu temu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Proces proučavanja obrazovne, naučne, normativne, tehničke i druge literature zahtijeva pažljivo i temeljito razumijevanje, vođenje bilješki o glavnim odredbama, kratkim tezama, potrebnim činjenicama , citati, koje rezultat pretvara u recenziju relevantne knjige, članka ili druge publikacije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kvalitet vašeg rada u ovoj fazi određuje kvalitet posla po njegovom završetku.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Pažnja! Prilikom proučavanja različitih izvora veoma je važno da ih snimite sve odjednom. U budućnosti će ovi izvori biti uključeni u vašu listu referenci .

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Praktični savjet: kreirajte datoteku "Književnost o Kirgiskoj Republici" na svom računaru i postepeno unesite izvorne podatke bilo kojeg izvora koji ste proučavali na tu temu Kako ne biste radili više puta, pažljivo proučite uslove za sastavljanje liste izvora i literature (Prilog 4).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Rezultat ove faze nastavnog rada je formirano razumijevanje predmeta istraživanja, logički izgrađen sistem znanja o suštini samog sadržaja i strukturu problema koji se proučava.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Rezultat ovog rada može biti potreba da se odmakne od prvobitnog plana, koji, naravno, može ne samo promijeniti i razjasniti strukturu, već i kvalitetno obogatiti sadržaj nastavnog rada .

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.5 Razvoj sadržaja kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nastavni rad ima niz strukturnih elemenata: uvod, teorijski dio, zaključak, bibliografiju, dodatke..

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.5.1 Razvoj uvoda

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prvo, uvod treba da obrazloži relevantnost izabrane teme nastavnog rada, otkrije njen teorijski i praktični značaj, te formuliše ciljeve i ciljeve kursa. rad (Prilog 3).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Drugo, u uvodu, kao i u dijelu rada u kojem se razmatra teorijski aspekt ovog problema, autor treba dati, barem ukratko, pregled literature, objavljene na ovu temu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Uvod treba da pripremi čitaoca da sagleda glavni tekst dela. Sastoji se od obaveznih elemenata koji moraju biti pravilno formulisani. Prva rečenica imenuje temu projekta kursa.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Relevantnost studije" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (zašto ovo treba proučavati?) Relevantnost studije se razmatra sa stanovišta društvenog i praktičnog značaja. Na ovom mestu je potrebno otkriti suštinu problema koji se proučava i pokazati stepen njegove razrađenosti u različitim radovima (pravnici, ekonomisti, tehničari itd., u zavisnosti od VPD).Ovde možete navesti izvore informacija korišćenih za istraživanje.(Informaciona baza istraživanja može biti uključeno u prvo poglavlje).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Svrha studije" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (koji će se rezultat dobiti?) Svrha d;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">mora se sastojati u rješavanju problema koji se proučava kroz njegovu analizu i praktičnu implementaciju." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Cilj je uvijek usmjeren prema objektu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Problem istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (šta treba proučiti?) Problem istraživanja pokazuje komplikaciju, neriješen problem ili faktore koji ometaju njegovo rješenje. Definisano sa 1 - 2 pojma.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Predmet proučavanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (šta će se proučavati?). Objekat uključuje rad sa konceptima.;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ovaj paragraf daje definiciju ekonomskog fenomena na koji je istraživačka aktivnost usmjerena." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Objekat može biti osoba, okruženje, proces, struktura, ekonomska aktivnost preduzeća (organizacije).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Predmet istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (kako, kroz šta će se izvršiti pretraga?);color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ovdje je potrebno definirati specifična svojstva objekta ili metode proučavanja ekonomskog fenomena planiranog za istraživanje." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Predmet istraživanja je usmjeren na praktične aktivnosti i ogleda se kroz rezultate ovih radnji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Hipoteza istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (šta nije očigledno u studiji?).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Moguća struktura hipoteze:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">izjava o značaju problema.
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pogodite (vaše mišljenje) “Istovremeno...”.
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pretpostavka "Moguće je...".
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">dokaz “Ako...”.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ciljevi istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (kako doći do rezultata?), načini za postizanje cilja. Ciljevi odgovaraju hipotezi.;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Oni se određuju na osnovu ciljeva projekta. Formulisanje zadataka mora biti obavljeno što je moguće pažljivije, budući da je opis njihovo rješenje treba da čini sadržaj poglavlja i paragrafa projekta. U pravilu se formulišu 3-4 zadatka.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Lista preporučenih zadataka:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">“Na osnovu teorijske analize literature, razviti...” (ključni pojmovi, osnovni pojmovi).
2. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Odredite..." (istaknite glavne uslove, faktore, razloge koji utiču na predmet proučavanja).
3. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Proširi..." (istaknite glavne uslove, faktore, razloge koji utiču na predmet istraživanja).
4. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Razviti..." (sredstva, uslovi, obrasci, programi).
5. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Testirajte..." (šta smo razvili) i dajte preporuke...

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metode istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">(kako je istraženo?):" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">dat je kratak popis metoda istraživanja, odvojenih zarezima bez opravdanja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">šta je nova i vrijedna studija pružila?).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Teorijski značaj studije;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">e je obaveznog karaktera. Prisustvo formulisanih uputstava za implementaciju dobijenih nalaza i dobijenih predloga daje radu veliki praktični značaj .

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom pisanja možete koristiti sljedeće fraze: rezultati istraživanja će omogućiti...;" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> će doprinijeti razvoju...; omogućit će nam da poboljšamo....

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Struktura rada" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">ovo" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">završni dio uvoda" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">(što je na kraju predstavljeno u projektu).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U završnom dijelu, strukturni dijelovi projekta su navedeni po nazivu, na primjer: „Struktura projekta odgovara logici studija i sadrži uvod, teorijski dio, praktični dio i zaključak, bibliografiju, 5 priloga."

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ovdje je dozvoljeno dati detaljnu strukturu projekta kursa i ukratko skicirati sadržaj poglavlja. (Češće je sadržaj poglavlja u predmetni projekat je naveden u zaključku).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dakle, uvod treba pripremiti za percepciju glavnog teksta projekta.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Kratki komentari na formulaciju uvodnih elemenata prikazani su u tabeli 1.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tabela 1

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Komentari na formulaciju uvodnih elemenata

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Uvodni element	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Komentar na formulaciju
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Relevantnost teme	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zašto biste ovo proučavali? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Otkrijte suštinu problema koji se proučava i pokažite stepen njegove razrade.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Svrha studije	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kakav rezultat će se dobiti? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Trebalo bi se sastojati od rješavanja problema koji se proučava kroz njegovu analizu i praktičnu implementaciju.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Predmet proučavanja	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Šta će se istraživati? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Definirajte fenomen ili problem na koji je istraživačka aktivnost usmjerena.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Predmet istraživanja	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kako i kroz šta će se vršiti pretraga? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dajte definiciju specifičnih svojstava objekta planiranog za istraživanje ili metode proučavanja fenomena ili problema.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Hipoteza istraživanja	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Šta nije očigledno u studiji? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izjava o značaju problema, pretpostavka, dokaz mogućeg rješenja problema.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Radni zadaci	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kako doći do rezultata? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Određuje se na osnovu ciljeva projekta i u razvoju postavljenih ciljeva. Formulisanje zadataka mora biti obavljeno što je moguće pažljivije, budući da je opis njihovog rešavanja treba da čini sadržaj poglavlja i paragrafa rada.Preporučuje se formulisanje 3 4 zadatka.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metode istraživanja	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kako ste učili? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kratak popis metoda odvojenih zarezima bez opravdanja.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Teorijski i praktični značaj studije	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Šta je nova i vrijedna studija pružila? " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Formulacija teorijskog i praktičnog značaja nije obavezna. Prisustvo formulisanih pravaca za implementaciju dobijenih zaključaka i dobijenih predloga daje radu veći praktični značaj.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Struktura rada (završni dio uvoda)	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Šta je na kraju predstavljeno u radu. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kratak sažetak liste i/ili sadržaja poglavlja projekta.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.5.2 Izrada glavnog dijela projekta kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Glavni dio se obično sastoji od dva dijela: prvi sadrži teorijska osnova Teme; dat je istorijat problematike, stepen razvijenosti teme u teoriji i praksi kroz uporednu analizu literature.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U teorijskom dijelu preporučuje se iznošenje najopštijih odredbi koje se tiču ​​ove teme, a ne zadiranje u sve probleme na globalnom nivou. dio uključuje analizu predmeta proučavanja i treba da sadrži ključne koncepte, historiju problematike, stepen razvijenosti problema u teoriji i praksi.;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom predstavljanja sadržaja publikacija drugih autora potrebno je;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">obavezno;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">dajte linkove do njih navodeći brojeve stranica ovih izvora informacija. Za pisanje praktične komponente kursnog projekta, po pravilu, materijali koje ste prikupili koriste se tokom industrijske prakse.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U slučajevima kada nemate takve materijale, teorijske odredbe projekta kursa treba ilustrovati podacima Državnog odbora za statistiku, centralnih i lokalnih časopisa itd. Zbirku materijala za ovo poglavlje ne treba shvatiti kao jednostavan skup indikatora za odgovarajuće periode planiranja i izvještavanja. Važno je duboko proučiti najznačajnije aspekte i karakteristike sa stanovišta ciljeva predmeta. projekat

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U zavisnosti od teme kursa, sadržaj obično ima 3 poglavlja. Prvo poglavlje je teorijsko, njegov opis je dat iznad. Drugo poglavlje je teorijsko-praktična, gdje su prikazani primjeri materijala iz prakse, uključujući i produkciju, primjeri rješavanja problema iz različitih uglova (teoretičari, praktičari, pravnici i drugi autori naučnih i metodoloških publikacija). Treće poglavlje projekta je samo praktično, gdje se predlažu najefikasniji materijali za rješavanje problema nastavnog projekta definisanog u predmetnom projektu, odnosno radi se o konkretnim prijedlozima koji imaju za cilj rezultat istraživanja (cilj predmetnog projekta)." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Upotreba veza ka izvorima informacija u projektu kursa označena je fusnotom (ikonom) koja označava broj korištenog izvora.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pažnja!" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisanje projekta kursa je složen proces i stoga svakako morate pratiti i snimati konsultacije nastavnika u svakoj fazi pisanja projekta kursa.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.5.3 Izrada zaključka

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Napominjemo da se na kraju studije sumiraju rezultati na temu.;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zaključak ima formu sinteze rezultata dobijenih u radu. Njegova glavna svrha je sumiranje sadržaja rada , da sumira rezultate istraživanja.U zaključku se izlažu dobijeni zaključci i njihov odnos sa svrhom istraživanja, konkretnim zadacima, hipotezom," xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> formulisano u uvodu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sprovedeno istraživanje treba potvrditi ili opovrgnuti hipotezu istraživanja. Ako je hipoteza opovrgnuta, daju se preporuke;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">o mogućem poboljšanju aktivnosti u svjetlu problema koji se proučava" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.5.4 Sastavljanje liste izvora i literature

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Popis izvora i literature uključuje izvore koje ste proučavali u procesu pripreme svog rada, uključujući i one na koje se pozivate u tekstu projekta kursa.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pažnja! Spisak korištene literature sastavljen je u skladu sa pravilima predviđenim državnim standardima (Dodatak 4).

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Lista korištenih referenci mora sadržavati 20 25 izvora (najmanje 10 knjiga i 10-15" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> periodični materijali za štampu) sa kojima je radio autor kursa.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Popis korištene literature uključuje:

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">regulatorni pravni akti;

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">naučna literatura i periodika;

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">praktični materijali.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izvori su raspoređeni po abecednom redu. Za svu literaturu se koristi kontinuirana numeracija.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kada se pozivate na literaturu u tekstu projekta kursa, ne treba pisati naslov knjige (članka), već redni broj koji joj je dodijeljen u indeksu „Bibliografija“ u uglastim zagradama. Fusnote iz literature su numerisane po redosledu pojavljivanja u tekstu napomene. Koristi se kontinuirano numerisanje.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">4 OPĆA PRAVILA ZA DIZAJN PROJEKATA KURSEVA

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tekstualni dio projekta mora biti predstavljen u kompjuterskoj verziji na A4 papiru. Font Times New Roman, veličina slova 14, prored jedan i po, opravdano Stranice moraju imati margine: donje 2,5; gore 2; lijevo 3; desno 1,5 Obim kursa je 25-35 stranica. Sve stranice rada moraju se računati, počevši od naslovna strana i završava sa posljednjom aplikacijom. Treba imati na umu da je naslovna stranica kursnog projekta podrazumijevana, ali broj stranice nije uključen. Numerisanje stranica treba da bude kontinuirano, počevši od uvoda pa do poslednjeg dodatka. Broj stranice se nalazi na sredini donje margine.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ceo tekst projekta mora biti podeljen na sastavne delove. Tekst je raščlanjen podelom na poglavlja i pasuse. Sadržaj projekta treba ne sadrže istu formulaciju kao naziv jednog od sastavnih dijelova sa naslovom samog djela, kao i podudarnost naslova poglavlja i pasusa. Naslovi poglavlja i pasusa trebaju odražavati njihov glavni sadržaj i otkrivati ​​temu projekta.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom podjele projekta na poglavlja (prema GOST 2.105-95), oni su označeni serijskim brojevima arapskim brojevima bez tačke i ispisani paragrafom udubljenje." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako je potrebno, paragrafi se mogu podijeliti na pasuse." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Broj stavke" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> mora se sastojati od brojeva poglavlja, paragrafa i paragrafa odvojenih tačkama. Nemojte stavljati tačku na kraj poglavlja, broja paragrafa (podstava).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako se poglavlje ili pasus sastoji od jednog pasusa, on se takođe numeriše. Tačke se, ako je potrebno, mogu podijeliti na podstavke, koji moraju imati serijski broj unutar svaki paragraf, na primjer" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: 4.2.1.1, 4.2.1.2, 4.2.1.3" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> itd.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Svaki pasus, podparagraf i nabrajanje su napisani u uvlačenju pasusa. Poglavlja i paragrafi moraju imati naslove. Paragrafi, po pravilu, nemaju naslove. Naslovi poglavlja treba da budu kratka i ispisana u obliku naslova (crvenom linijom) podebljanim slovima, bez podvlačenja i bez tačke na kraju.Naslovi moraju jasno i sažeto odražavati sadržaj poglavlja, pasusa, tačaka.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Numeracija stranica glavnog teksta i priloga uključenih u rad mora biti kontinuirana.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Glavni dio projekta ne treba da sadrži tabele, dijagrame, grafikone sa odgovarajućim vezama i komentarima. Tabele, dijagrami, grafikoni, ilustracije u predmetnom projektu moraju sačiniti u obrascu za prijavu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Projekat mora koristiti naučne i posebne termine, oznake i definicije utvrđene relevantnim standardima, a u njihovom odsustvu, opšte prihvaćene u stručnoj i naučnoj literaturi. Ako je terminologija specifična, onda ispred liste referenci treba da stoji lista prihvaćenih termina sa odgovarajućim objašnjenjima. Lista je uključena u sadržaj projekta (Prilog 7).

4.2 Dizajn ilustracija

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sve ilustracije moraju biti pažljivo odabrane, jasno i precizno izvedene. Crteži i dijagrami moraju biti direktno povezani sa tekstom, bez nepotrebnih slika i podataka koji nisu objašnjeni bilo gdje Broj ilustracija u projektu mora biti dovoljan da objasni predstavljeni tekst Sve ilustracije moraju biti referencirane u tekstu projekta Imena navedena u tekstu i na ilustracijama moraju biti ista.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Veze ka ilustracijama mogu se staviti u zagrade na odgovarajućem mjestu u tekstu, bez navođenja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">vidi." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (pogledajte). Linkovi na prethodno navedene ilustracije su napisani u skraćenom obliku" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> jednom riječju" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> vidi" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">, na primjer" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">, pogledajte sliku 3

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">4.3 Dizajn tabela

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Digitalni materijal se, po pravilu, predstavlja u obliku tabela. Naslov tabele treba da odražava njen sadržaj, da bude tačan i sažet. izuzetak, tabela možda nema naslov.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tabele unutar cijele bilješke numerirane su arapskim brojevima s kontinuiranim numeriranjem, ispred kojih je napisana riječ" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tabela" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">:

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tabela" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sve tabele moraju imati veze u tekstu, a reč tabela je napisana u celosti u tekstu, na primer:" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">u tabeli 4.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tabela se u zavisnosti od veličine postavlja u aplikaciju kursnog projekta.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako redovi ili kolone tabele prelaze format stranice, ona se deli na delove, stavljajući jedan deo ispod drugog, dok u svakom dijelu tabele njegovo zaglavlje i bočna traka se ponavljaju.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom prijenosa tabele na drugi list (stranicu), zaglavlje tabele se ponavlja i označava iznad njega:" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nastavak tabele 5." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Ime tabele se postavlja samo iznad prvog dela tabele.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U kolonama tabele nije dozvoljeno crtanje dijagonalnih linija sa vertikalnim naslovima poglavlja postavljenim sa obe strane dijagonale.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Glavne naslove treba postaviti na vrh zaglavlja tabele.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sve riječi u naslovima i natpisima zaglavlja i bočne strane tabele su ispisane u cijelosti, bez skraćenica. Samo one skraćenice koje su prihvaćene u tekstu su dozvoljeni, kako za brojeve tako i bez njih.Treba izbjegavati glomaznu konstrukciju tabela sa zaglavljem „više spratova“ Svi naslovi trebaju biti napisani što jednostavnije i sažetije." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">tko." xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Napomena uz tabelu nalazi se odmah ispod nje, ispisana kurzivom i praćena natpisom:" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">"Napomena za tabelu..."" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">koji označava broj ove tabele.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">4.4 Dizajn aplikacije

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U dodacima nastavnog projekta nalazi se materijal koji nadopunjuje glavni tekst.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Aplikacije mogu biti:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">grafike, dijagrami;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">tabele velikog formata,
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">statistički podaci;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">fotografije,
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">proceduralni dokumenti i/ili njihovi fragmenti, itd.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodaci se sastavljaju kao poseban dokument.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U glavnom tekstu moraju se navesti veze do svih aplikacija.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodaci se postavljaju u nizu veza ka njima u tekstu. Svaki dodatak mora početi na novom listu (stranici) sa riječima naznačenim u gornjem dijelu desnom uglu stranice" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Aplikacija" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> i brojevi.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prijave su označene arapskim brojevima, sa izuzetkom broja 0. Označavanje aplikacija rimskim brojevima nije dozvoljeno.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Aplikacija mora imati naslov, koji je napisan velikim slovom u posebnom redu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PAŽNJA!" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Završeni projekat kursa dostavlja se mentoru na uvid.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Provjeru, pisanje povratnih informacija i prihvatanje kursnog projekta vrši nastavnik discipline van rasporeda časova.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prije podnošenja projekta morate provjeriti usklađenost sa svim potrebnim zahtjevima za njegov sadržaj i format. Neispunjavanje zahtjeva može uticati na ocjenu ili kurs projekat se može vratiti na reviziju, a takođe i ponovo izvršiti.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Rukovodilac projekta ne može obezbijediti ranu odbranu kursnog projekta u vezi sa predajom odbrane na kvalifikacioni ispit.

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Zahtjevi za lingvistički dizajn

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">projekat kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Projekat kursa mora biti napisan na logički konzistentan način, na književnom jeziku. Ponovljena upotreba iste riječi, ako je moguće, je prihvatljiva nakon 50 100 riječi .Ne treba koristiti i preduge i složeno izgrađene rečenice i prekratke, lakonične fraze koje su međusobno labavo povezane, podložne dvostrukom tumačenju itd.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kada pišete projekat kursa, ne preporučuje se pisati u prvom licu jednine: "Pripazio sam", "Vjerujem", "po mom mišljenju ," itd. d. Ispravnije je koristiti zamjenicu "mi". Dozvoljene su fraze uz očuvanje prvog lica množine, u kojima je zamjenica "mi" isključena, odnosno fraze se grade pomoću riječi "promatraj" , “instalirati”, “imati”. Možete koristiti izraze “po našem mišljenju”, “po našem mišljenju”, ali je poželjno da istu misao izrazite u bezličnom obliku, na primjer:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">proučavanje pedagoškog iskustva ukazuje da...,
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Na osnovu izvršene analize možemo reći...,
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">istraživanje potvrđeno...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">izgleda prikladno napomenuti;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">utvrđeno je da;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">izvlači se zaključak o...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">treba naglasiti, istaknuti;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">možemo zaključiti da;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">treba razmotriti, proučiti, dopuniti;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">rad razmatra, analizira...

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom pisanja kursnog projekta morate koristiti jezik naučne prezentacije. Ovdje se mogu koristiti sljedeće riječi i izrazi:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za ukazivanje na slijed razvoja misli i vremensku korelaciju:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">prije svega, prije svega, prije svega;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">prvo, drugo, itd.;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">onda, dalje, u zaključku, dakle, konačno;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">do sada, ranije, u prethodnim studijama, do danas;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">v poslednjih godina, decenije;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za poređenje i kontrast:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">međutim, dok, ipak, ali, u isto vrijeme;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">i... i...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">s jedne strane..., s druge strane, ne samo..., već i;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">u poređenju, nasuprot, nasuprot;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za ukazivanje na posljedicu, uzročnost:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">dakle, dakle, tako, u vezi sa ovim;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">odavde slijedi, jasno, jasno;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">ovo vam omogućava da izvučete zaključak;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">svjedoči, govori, daje priliku;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">kao rezultat;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za dodavanje i pojašnjenje:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">osim ovoga, takođe i, zajedno sa..., posebno;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">uglavnom, posebno, precizno;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">da ilustruje ono što je rečeno:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">na primjer, ovako;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">ilustrovaćemo ono što je rečeno sledećim primerom, daćemo primer;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">potvrda gore navedenog je;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za linkove na prethodne izjave, mišljenja, studije itd.:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">je ustanovljeno, pregledano, identificirano, analizirano;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">kao što je rečeno, napomenuto, naglašeno;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">slično, slično, identična analiza, rezultat;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">prema X, kako X napominje, prema Xovoj teoriji;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za unos novih informacija:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">razmotrite sljedeće slučajeve, dodatne primjere;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pređimo na razmatranje, analizu, opis;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">zaustavimo se detaljnije na...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">sljedeće pitanje je...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Još jedan važan aspekt problema koji se proučava je...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">za izražavanje logičkih veza između dijelova iskaza:
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">kao što je analiza pokazala, kao što je gore spomenuto;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">na osnovu primljenih podataka;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sprovedeno istraživanje nam omogućava da izvučemo zaključak;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">sumirajući ono što je rečeno;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dalji izgledi za istraživanje odnose se na….

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisani govor zahtijeva upotrebu velikog broja detaljnih rečenica u tekstu, uključujući podređene rečenice, participalne i participalne fraze. U tom smislu, složeni podređeni veznici i često se koriste klišeji:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">jer, zbog činjenice da, u skladu sa...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">u vezi, kao rezultat;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pod uslovom da, uprkos...;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">zajedno sa..., tokom, tokom, koliko god je to moguće.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Neophodno je definisati osnovne pojmove o temi istraživanja kako bi njihova upotreba u tekstu kursnog projekta bila nedvosmislena. To znači: ovo ili ono koncept koji različiti naučnici mogu tumačiti prema -različito, treba da ima samo jedno značenje u čitavom tekstu projekta od početka do kraja, jasno definisano od strane autora kursa.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Projekat kursa mora održavati jedinstven stil prezentacije i osigurati pravopisnu, sintaksičku i stilsku pismenost u skladu sa normama savremenog ruskog jezika.

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">POSTUPAK ODBRANE KURSNOG PROJEKTA

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nastavni projekat koji je završen u skladu sa preporučenim zahtjevima ocjenjuje se na preliminarnoj odbrani od strane nastavnika i dopušta se odbrani. Odbrana se mora izvršiti na kvalifikacionom ispitu za stručni modul PM 02. „Organizaciona podrška aktivnostima ustanova socijalne zaštite i organa Penzionog fonda Ruske Federacije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Procedura za odbranu kursnog projekta uključuje:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">prezentacija učenika o temi i rezultatima rada (5-8 min),
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">odgovori na pitanja članova komisije,
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">komentari vodećeg nastavnika (ako je potrebno).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kada se pripremate za odbranu, potrebno je:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pažljivo pročitajte sadržaj recenzije voditelja projekta,
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">učiniti potrebne izmjene u radu, izvršiti potrebne dopune i/ili izmjene;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">razumno i konačno otkriti suštinu teme kursa;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">detaljno odgovorite na pitanja članova komisije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">ZAPAMTITE da konačnu ocjenu za predmetni projekat dodjeljuje komisija nakon kolegijalne rasprave o svim predmetima predatim na odbranu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Projekat se ocjenjuje različito, uzimajući u obzir kvalitet njegove realizacije, sadržaj vašeg govora i odgovore na pitanja tokom odbrane.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Rezultati odbrane se ocjenjuju po sistemu od četiri boda: „odličan“, „dobar“, „zadovoljavajući“, „nezadovoljavajući“. Pozitivna ocjena u stručnom modulu, koji daje predmetni projekat, dodjeljuje se samo ako je predmetni projekat uspješno odbranjen ocjenom najmanje „zadovoljavajući“.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ukoliko na predmetnom projektu dobijete nezadovoljavajuću ocjenu, nije vam dozvoljeno polaganje kvalifikacionog ispita za stručni modul. Takođe, odlukom komisije , može vam se dati pravo da finalizirate projekat u utvrđenim rokovima, rokovima komisije i ponovnu odbranu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Za odbranu kursa postavljaju se sljedeći zahtjevi:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Duboko;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">teorijska studija" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> problemi koji se proučavaju na osnovu analize ekonomske literature.
2. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Vješt;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">sistematizacija digitalnih podataka" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> u obliku tabela i grafikona sa neophodne analize, generalizacija i identifikacija trendova razvoja proučavanih pojava i procesa.
3. ;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kritički pristup" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> na činjenične materijale koji se proučavaju kako bi se pronašla područja za poboljšanje aktivnosti.
4. ;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Obrazloženi zaključci" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">,;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">važenje" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> prijedlozi i preporuke.
5. ;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Logički konzistentan i nezavisan" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> prezentacija materijala.
6. ;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Materijal dizajn" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> u skladu sa utvrđenim zahtjevima.
7. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pregled projekta kursa od strane supervizora je obavezan.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Za govor na odbrani potrebno je unaprijed pripremiti i sa mentorom dogovoriti sažetke izvještaja i ilustrativni materijal.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom izrade sažetaka potrebno je voditi računa o okvirnom vremenu izlaganja na odbrani, a to je;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">8-10 minuta" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">. Preporučljivo je sastaviti izvještaj ne predstavljanjem sadržaja rada u poglavljima, već;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">po zadatku" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">, odnosno otkrivanje logike dobijanja značajnih rezultata. Izvještaj;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">obavezno" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> mora postojati referenca na ilustrativni materijal koji će se koristiti tokom odbrane rada. Obim izvještaja treba da bude 7-8 stranica tekst u Word formatu, veličina fonta 14, interval jedan i po. Preporučena struktura, obim i vremenski raspored izvještaja dati su u tabeli 5.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tabela 5

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Struktura, obim i vrijeme izvještaja

	Struktura izvještaja	Volume	Vrijeme
	Prezentacija teme rada.	Do 1,5 stranica	Do 2 minute
	Relevantnost teme.
	Cilj projekta.
	Izjava o problemu, rezultati njegovog rješavanja i izvedeni zaključci (za svaki od zadataka koji su postavljeni radi postizanja cilja predmetnog projekta).	Do 6 stranica	Do 7 minuta
	Izgledi i pravci daljih istraživanja na ovu temu.	Do 0,5 stranica	Do 1 minute

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kao ilustracije koristimo prezentaciju pripremljenu u programu "" xml:lang="en-US" lang="en-US">Napajanje" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="en-US" lang="en-US">Point" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">". Ilustracije se mogu prikazati i na 45 stranica A4 formata, koje odražavaju glavne rezultate postignute u radu iu skladu su sa sadržajem izvještaja. Ilustracije moraju biti numerisani i imenovani.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako se iz opravdanog razloga ne pojavite u odbranu, imaćete pravo da se branite u nekom drugom trenutku.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako se ne pojavite na odbrani iz neopravdanog razloga, dobit ćete nezadovoljavajuću ocjenu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
Aneks 1

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Približna lista tema za kursne projekte

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1. Socijalna zaštita stanovništva i socijalna sigurnost u Ruskoj Federaciji: načini poboljšanja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2. Funkcije socijalne zaštite stanovništva kao garancija ostvarivanja ustavnih prava.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3. Državna politika socijalne zaštite stanovništva u Ruskoj Federaciji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">4. Faze razvoja institucije socijalne zaštite u Ruskoj Federaciji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">5. Faze razvoja institucije za penziono osiguranje u Ruskoj Federaciji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">6. Penzijska reforma 90-ih: za i protiv.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">7. Analiza pravnih akata kojima se reguliše socijalna zaštita stanovništva.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">8. Analiza pravnih akata koji regulišu penziono osiguranje u Ruskoj Federaciji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">9. Realizacija federalnih programa u oblasti socijalne zaštite stanovništva i njihova resursna podrška.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">10. Regionalni programi u oblasti socijalne zaštite stanovništva i njihova resursna podrška.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">11. Opštinski programi u oblasti socijalne zaštite stanovništva i njihova resursna podrška.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">12. Problemi ostvarivanja ustavnih prava i garancija stanovništva u oblasti socijalne zaštite.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">13. Problemi penzionog osiguranja u Ruskoj Federaciji i načini za njihovo prevazilaženje.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">14. Državna politika penzijskog osiguranja u Ruskoj Federaciji: problemi i izgledi za implementaciju.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">15. Problemi provođenja državne politike u oblasti socijalne zaštite stanovništva u Ruskoj Federaciji i načini njihovog otklanjanja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">16. Vanbudžetski fondovi: ciljevi, zadaci, problemi aktivnosti.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">17. Problemi s implementacijom Državni sistem zdravlje građana.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">18. Vrste penzija u Ruskoj Federaciji i njihove pravne karakteristike.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">19. Vrste beneficija u Ruskoj Federaciji i njihove pravne karakteristike.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">20. Sistem državne socijalne pomoći u Ruskoj Federaciji: problemi i perspektive razvoja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">21.Organizaciona struktura organa socijalne zaštite u Ruskoj Federaciji: putevi reforme.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">22.Organizaciona struktura penzijskih organa u Ruskoj Federaciji: načini reforme.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">23. Profesionalna etika specijaliste iz službe socijalne zaštite.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">24. Organi starateljstva i starateljstva: ciljevi, zadaci, problemi djelovanja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">25. Pravne karakteristike organa starateljstva.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">26. Informaciona podrška radu organa socijalne zaštite: problemi i perspektive razvoja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">27. Informaciona podrška aktivnostima penzionih organa: problemi i perspektive razvoja

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">28. Pravne karakteristike nedržavnih penzionih fondova.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">29. Interakcija između socijalne zaštite i penzionih organa: putevi razvoja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">30. Profesionalna etika stručnjaka za penzijsko tijelo.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">31. Problemi penzionog sistema Ruske Federacije i pravci za njihovo otklanjanje.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">32. Napredni oblici i metode rada organa socijalne zaštite u Ruskoj Federaciji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">33.Napredni oblici i metode rada penzionih organa u Ruskoj Federaciji.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">34. Pravne karakteristike djelatnosti Fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">35. Pravne karakteristike djelatnosti Fonda socijalnog osiguranja.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
Dodatak 2

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">GBOU SPO "Volga State College"

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">SKALENDARNI PLAN

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">završavanje projekta kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Student___kurs_______grupa __________________________________________

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Puno ime

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Na temu _________________________________________________________________

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">________________________________________________________________________________

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">№№ " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">n/n	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naziv pozornice	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Datum isporuke	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Potpis " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">nastavnik
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izrada sadržaja kursnog projekta
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisanje uvoda u projekat kursa
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisanje poglavlja 1 kursnog projekta
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">4.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisanje poglavlja 2 kursnog projekta
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">5.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisanje poglavlja 3 kursnog projekta
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">6.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Pisanje zaključka za projekat kursa
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">7.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izrada praktičnog rezultata kursa.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">8.	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Slanje projekta kursa za pisanje recenzije.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Učenik;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> I. O. Prezime

;vertical-align:super" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">potpis

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">00.00.0000

;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">I.O. Prezime

;vertical-align:super" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">potpis

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">00.00.0000

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
Dodatak 3

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Tema “Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Uvod

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Relevantnost" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> teme" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">određuje činjenica da jexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Navedeno u cjelini na teorijsko-metodološkom nivou utvrđeno" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">problem ovog istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: identifikacija xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx tekst xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nedovoljna razvijenost ovog problema i njegov veliki praktični značaj xxxxxxxxxxxxx

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Svrha studije" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Predmet proučavanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: hhhhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhh.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Predmet istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: hhhhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhh.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Hipoteza istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: hhhhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhh, ako:

• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">hhhhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhhh;
• " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">hhhhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhhh.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ciljevi istraživanja" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">:

1. " xml:lang="en-US" lang="en-US">X" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">hhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhhhh" xml:lang="en-US" lang="en-US">.
2. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Xhhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhhh" xml:lang="en-US" lang="en-US">.
3. " xml:lang="en-US" lang="en-US">X" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">hhhhhhhhhhhhhhhhh tekst hhhhhhhhhhhhhhhhhhhh.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Teorijski značaj:

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Praktični značaj:

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Metode istraživanja:

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
Dodatak 4

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zahtjevi za pripremu liste izvora i literature

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Knjiga sa naznačenim jednim, dva i tri autora

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prezime, titula jednog autora (ili prvog). Naslov knjige: podaci vezani za naslov (tj. zbirka, priručnik, monografija , udžbenik i dr.) / I.O. Prezime jednog (ili prvog), drugog, trećeg autora; podaci o uredniku, priređivaču, prevodiocu. Podaci o reprintu (npr.: 4. izdanje, dodatno i prerađeno). izdanja: Izdavač, godina izdanja broj strana.

;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Krasnov A. F.;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> Ortopedija u problemima i algoritmima / A. F. Krasnov, K. A. Ivanova, A. N. Krasnov. M. : Medicina, 1995. 23 str.
2. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nelyubovich Ya. Akutne bolesti trbušni organi: zbirka: trans. sa engleskog / J. Nielubowicz, L. Mentkiewicz; uređeno od N.K. Galankina. - M.: Medicina, 1961. - 378 str.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Knjige sa više od tri autora

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kolektivne monografije

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naslov knjige:" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">informacije vezane za naslov / I.O. Prezime jednog autora sa dodatkom riječi [itd.]; podaci o uredniku, prevodiocu, prevodiocu. Podaci o rad (na primjer: 4. izdanje, dodatno i prerađeno) - Mjesto izdavanja: Izdavač, godina izdanja Broj strana.

;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Higijena malih i srednjih gradova / A.V. Ivanov [etc.]. 4. izd., dodatno - Kijev: Zdravo, 1976. - 144 str.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zbirka članaka, službeni materijali

;text-decoration:underline" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Socijalna davanja: zbirka / sastavio V. Zinin. M.: Socijalna zaštita, 2000. Dio 1. 106 str.
2. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Evaluacija metoda liječenja mentalnih poremećaja: izvještaj SZO o liječenju mentalnih poremećaja. - M.: Medicina, 1993. - 102 str.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izdanje u više tomova. Sveska iz višetomnog izdanja

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Objašnjavajući rečnik ruskog jezika: u 4 toma / priredio D.N. Ushakov. M.: Astrel, 2000. 4 t.
   1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Regije Rusije: u 2 toma / glavni urednik V.I. Galitsin. M.: Goskomstat, 2000. T.1. 87 str.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Materijal konferencija, sastanaka, seminara

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naziv knjige: podaci o konferenciji, datum i godina održavanja / Naziv institucije ili organizacije (ako je naziv konferencije bez sa naznakom da je organizacija ili institucija nepotpuna ); podaci o uredniku, priređivaču, prevodiocu Grad: Izdavač, godina izdanja Broj strana.

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Međunarodna komunikacija: apstrakti izvještaja i poruka. Sibirsko-francuski seminar (Irkutsk, 15-17. septembar 1993. Irkutsk: IGPIYA, 1993.) 158 str.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Patentni dokumenti

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Oznaka vrste dokumenta, broj, naziv zemlje, indeks međunarodne klasifikacije pronalazaka. Naziv pronalaska / Ime pronalazača, podnosioca prijave, vlasnika patenta Naziv institucije podnosioca prijave Registracioni broj prijave Datum podnošenja Datum objavljivanja, podaci o objavljenom dokumentu.

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Patent br. 2131699, Ruska Federacija, IPC A61 B 5/117. Metoda za detekciju dijatomeja u krvi utopljenika / O.M. Kozhova, G.I. Klobanova, P.A. Kokorin; podnosilac prijave i nosilac patenta Istraživački institut za biologiju Univerziteta Irkutsk - br. 95100387; prijava 01.11.95; objavljeno 20.6.99, bilten br. 17. 3 str.

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">ČLANCI

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">...iz knjiga (zbirki)

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ime jednog autora (ili prvog). Naslov članka: informacije vezane za naslov / Prezime jednog ( ili prvi), drugi i treći autori // Naslov dokumenta: podaci vezani za naslov/ podaci o uredniku, priređivaču, prevodiocu Mjesto izdavanja, godina izdanja Prva i zadnja stranica članka.

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Kundzyk N.L. Otvoreni prijelomi kostiju šake / N.L. Kundzyk // Medicina sutrašnjice: Konf. Čita, 2003. str.16 -27.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako ima više od tri autora...

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naslov članka / I.O. Prezime prvog autora [itd.] // Naslov dokumenta: informacije vezane za naslov/podaci o uredniku, priređivaču, prevodiocu Mjesto izdavanja, godina izdanja Prva i zadnja stranica članka.

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Epidemiologija moždanog udara / A.V. Lykov [et al.] // Medicina sutrašnjice: materijali konferencije Čita, 2003. P. 21-24.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">...iz časopisa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilikom opisivanja članaka iz časopisa navodi se autor članka, naslov članka, zatim dvije kose crte (//), naziv časopis, odvojen tačkom-crtom (. ) godina, broj časopisa, sveska, broj, stranice na kojima se članak nalazi. Prilikom označavanja godine izdanja, brojevi časopisa koriste se arapskim brojevima.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako postoji

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Trifonova I.V. Varijabilnost društvene interpretacije fenomena starenja // Klinička gerontologija. 2010. T.16, br. 9-10. Str.84 - 85.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako ima 2-3 autora:

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Shogenov A.G. Medicinski i psihološki monitoring / A.G. Shogenov, A.M. Murtazov, A.A. Elgarov // Medicina rada i industrijska ekologija. 2010. - Br. 9. P. 7-13

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ako ima više od tri autora:

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Osobine endokrino-metaboličkog profila / Ya.I. Bichkaev [et al.] // Klinička medicina. 2010. - Br. 5yu P.6 - 13.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Opis elektronskih izvora

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Čvrsti mediji

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prezime autora (ako je navedeno). Naslov (naslov) publikacije [Elektronski izvor]. Mjesto izdavanja: Izdavač, godina izdanja. Informacije o prevozniku (" xml:lang="en-US" lang="en-US">CD" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">-" xml:lang="en-US" lang="en-US">Rom" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">," xml:lang="en-US" lang="en-US">DVD" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">-" xml:lang="en-US" lang="en-US">Rom" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">)

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Medicina: predavanja za studente. 4. godina [Elektronski izvor]. M., 2005. Elektronski optički disk (" xml:lang="en-US" lang="en-US">CD" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">-" xml:lang="en-US" lang="en-US">Rom" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">).

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Mrežni elektronski izvor

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prezime autora (ako je navedeno). Naziv izvora [Elektronski izvor]. Mjesto izdavanja: Izdavač, godina izdanja (ako je navedeno) .adresa lokalnog mrežnog resursa (datum kada je stranica pregledana ili posljednja izmjena dokumenta).

;text-decoration:underline;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer:

1. ;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Shklovsky I. Um, život, univerzum" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">[Elektronski izvor] / I.;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Shklovsky. M.: Janus, 1996. Mode" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">pristup:" xml:lang="en-US" lang="en-US">http" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">: //" xml:lang="en-US" lang="en-US">www.elibrary.ru" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> (21. septembar 2009.).

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Najčešće korištene skraćenice riječi i fraza

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">u bibliografskom opisu dokumenata

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U nazivu mjesta izdavanja:

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Moskva - M.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sankt Peterburg Sankt Peterburg.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Rostov-na-Donu Rostov n/a.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Lenjingrad L.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Imena ostalih gradova su navedena u cijelosti.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">U tekućim i serijskim publikacijama:

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zbornik radova-Tr.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izvestia Izv.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Serija Ser.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sveska T.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dio-Dio.

;color:#000000" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Problem Izdanje.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 5

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">na temu “Naziv teme”

1. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2. " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
Dodatak 6

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ministarstvo obrazovanja i nauke Samarske oblasti

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">GBOU SPO "VOLGA DRŽAVNI KOLEŽ"

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">PROJEKAT KURSA

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">NAZIV PROJEKTA PREDMETA

KOD. PM.02. ORGANIZACIJSKA PODRŠKA DJELATNOSTI USTANOVA SOCIJALNE ZAŠTITE I ORGANA PENZIJSKIH FONDOVA RF

KOD. 030912 Zakon i organizacija socijalnog osiguranja

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Učenik" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">potpis" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> I. O. Prezime

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">00.00.0000

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ocjena završetka i odbrana kursa ____________

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Glava" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> potpis" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS"> I. O. Prezime

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">00.00.0000

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Grad, godina

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
Dodatak 7

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primjer formatiranja sadržaja projekta kursa

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">SADRŽAJ

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naziv poglavlja, odjeljaka	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Stranica.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Uvod
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">GLAVA 1. HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1.1. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">1.2. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">GLAVA 2. HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2.1.Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">2.2. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zaključak
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Popis izvora i literature
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 1. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 2. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 3. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 4. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">
SADRŽAJ

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Naziv poglavlja, odjeljaka	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Stranica.
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Uvod	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">3
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Ciljevi i zadaci kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">4
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Struktura projekta kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">5
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Procedura za završetak kursnog projekta	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">6
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Odabir teme	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">6
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Primanje pojedinačnog zadatka	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">7
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izrada plana za pripremu kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">7
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Odabir, proučavanje, analiza i sinteza materijala " xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">na odabranu temu	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">10
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izrada sadržaja projekta kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">11
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Razvoj uvoda	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">11
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izrada glavnog dijela projekta kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">12
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izrada zaključka	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">15
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Sastavljanje liste korišćene literature	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">15
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Opća pravila za pripremu kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">16
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dizajn tekstualnog materijala	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">16
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dizajn ilustracija	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">17
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Projektovanje tablica	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">18
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dizajniranje aplikacija	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">20
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Zahtjevi za lingvistički dizajn projekta kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">22
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Procedura za odbranu kursnog projekta	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">23
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Aplikacije
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 1. Primjer dizajniranja liste tema za kursne projekte	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">24
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 2. Obrazac kalendarski plan završetak kursa projekta	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">26
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 3. Primjer izrade Uvoda u projekat kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">27
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 4. Zahtjevi za pripremu liste izvora i literature	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">28
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 5. Primjer liste izvora i literature u skladu sa profilom specijalnosti i prirodom kursa	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">29
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Prilog 6. Obrazac naslovne stranice kursnog projekta	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">31
" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Dodatak 7. Primjer formatiranja sadržaja kursnog projekta	" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">32

;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Odgovoran za izdavanje:

;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Nisman O.Yu Zamjenik direktora za MMR.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Izgled računara Nisman O.Yu.

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">Centar za informatičku i metodološku podršku obrazovnog procesa Državne budžetske obrazovne ustanove srednjeg stručnog obrazovanja "Državni konzervatorij Perugalsky",

" xml:lang="bs-BS" lang="bs-BS">443068, Samara, ul. Lunačarskog, 12

Urednik Sergej Petrovič Lapin

Urednik Antonina Andreevna Čistova

Korektor Sergej Petrovič Lapin

© V. P. Ščeglov, 2017

ISBN 978-5-4474-3103-7

Kreiran u intelektualnom izdavačkom sistemu Ridero

Tema 1
Opšti koncept socijalne zaštite i socijalne sigurnosti

Plan

1) koncept socijalne zaštite;

2) Koncept socijalne sigurnosti

3) Društveni odnosi koji se odnose na socijalnu sigurnost.

1) Koncept socijalne zaštite

Ruskom zakonodavstvu nedostaju utvrđeni koncepti socijalne zaštite i socijalne sigurnosti. Stoga je najprije potrebno utvrditi sadržaj ovih pojmova, koji će nam omogućiti da pravilno predstavimo sistem socijalne sigurnosti i njegovu suštinu.

Kombinacija pojmova “socijalna” i “zaštita” sugerira da se socijalna zaštita podrazumijeva kao kompleks različitih mjera uz pomoć kojih se osoba “brani” od štetnih utjecaja okolnog svijeta. Rusija, kao socijalna država, mora preduzeti sve moguće mere da stvori povoljne uslove za život svojih građana, tj. stvoriti povoljno okruženje za život. Koncept “ljudske sredine” uključuje:

1) obezbeđivanje zapošljavanja građana;

2) stvaranje normalnih uslova za rad;

3) pristojne zarade;

4) obezbeđivanje udobnog stanovanja;

5) stvaranje povoljnog privrednog ambijenta;

6) obezbeđivanje zdrave ishrane;

7) pristup obrazovanju i kulturnim vrednostima;

8) zdravstvenu zaštitu;

9) očuvanje privatne svojine;

10) Pružanje socijalne podrške građanima u slučaju nepovoljnih životnih okolnosti.

Član 7. Ustava nam kaže da je svrha socijalne zaštite jemčena zaštita na radu, zdravlje građana, minimalna zarada (minimalna zarada), izdržavanje materinstva i djetinjstva, invalidnih i starih lica, isplata penzija i naknada. , te obezbjeđivanje drugih socijalnih garancija.

U odnosu na trenutnu situaciju u Rusiji, generalizovana definicija socijalne zaštite može se formirati na sljedeći način: socijalna zaštita je skup ekonomskih, pravnih i organizacionih mjera koje država upućuje radno sposobnim i invalidnim građanima koji se nalaze u teškom životu. situacije koje ne mogu sami da prebrode, a za cilj imaju svoju materijalnu podršku, pružajući im svu moguću pomoć, i podršku na nivou koji mora da zadovolji uslove pristojnog života.

Socijalna zaštita stanovništva je kompleks različitih društvenih odnosa:

- Rad;

– stanovanje;

– obrazovne;

– Ekološka;

– Zdravstvena zaštita;

– Porodica;

– O socijalnom osiguranju.

Koncept “socijalne sigurnosti” je sastavni dio koncepta “socijalne zaštite”, tj. “socijalna zaštita” je širi pojam od “socijalne sigurnosti”.

2) Pojam socijalne sigurnosti i njena struktura

Moderna literatura sadrži sljedeću definiciju pojma „socijalne sigurnosti“.

Socijalno osiguranje je oblik državne socijalne politike koji ima za cilj pružanje materijalne podrške kategorijama građana određenim zakonom iz saveznog budžeta i posebnih vanbudžetskih fondova u slučaju događaja koje država priznaje kao društveno značajne.

Socijalna sigurnost ima niz karakteristika prema kojima se sigurnost prepoznaje kao socijalna:

1 znak: posebni društveni odnosi koji nastaju u društvenoj sferi. Formiraju se između građana i nadležnih nadležnih organa u sljedećim slučajevima:

1) kada građani navrše određene godine života, zbog bolesti, invaliditeta, gubitka hranitelja, podizanja djece, nezaposlenosti i sl.

Takvi odnosi nastaju sa gore navedenim subjektima u ovim slučajevima i nazivaju se materijalnim odnosima. Građanima se tokom njihovog sprovođenja obezbjeđuju materijalna davanja uz pomoć kojih zadovoljavaju svoje individualne potrebe. Pružanje navedene naknade građaninu u novcu ili u naturi - u vidu penzija, naknada, socijalnih usluga.

2. znak: u skladu sa ovim znakom, socijalna sigurnost je da se obezbjeđuje na teret različitih finansijskih izvora.

Glavni izvor finansiranja je državni budžet. Drugi najvažniji izvor su vanbudžetska državna sredstva. Treći su budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (Ruske Federacije) i općinski budžeti.

Izvori sredstava federalnih, regionalnih i općinskih budžeta su porezi i naknade.

Izvori sredstava za fondove vanbudžetskog osiguranja su premije osiguranja i subvencije iz budžeta.

Sredstva iz federalnih, regionalnih i opštinskih budžeta troše se na socijalno osiguranje:

1) građani koji obavljaju važne državne funkcije (vojsko osoblje, službenici za sprovođenje zakona, državni službenici);

2) građani koji su služili državi ili su stradali njenom krivicom (učesnici i veterani Drugog svetskog rata (Velikog otadžbinskog rata), preživjeli u blokadi, odlikovani ordenima i medaljama, černobilci i dr.);

3) Građani i porodice sa invaliditetom (djeca, siročad, invalidna lica, porodice sa niskim primanjima, višečlane porodice i hraniteljske porodice).

Novac iz fondova vanbudžetskog osiguranja troši se u zavisnosti od specijalizacije fonda. Ovi fondovi su: Penzijski fond (PF, Penzijski fond, Penzijski fond Ruske Federacije, Penzijski fond Ruske Federacije), Fond socijalnog osiguranja (FSS), Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FZO).

Novac iz ovih fondova se usmjerava na:

– Penzioni fond (PF) – isplata penzija;

– Pogrebne naknade za umrle penzionere;

Fond socijalnog osiguranja (FZO) - za beneficije, sanatorijsko i odmaralište, držanje djece u zdravstvenim kampovima;

Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FZO) - za pružanje besplatne medicinske njege i liječenja.

3 znak; poseban predmetni sastav, tj. krug osoba koje podliježu sigurnosti. To uključuje: djecu, žene, penzionere, invalide, nezaposlene, višečlane porodice i hraniteljske porodice.

4. znak: zagarantovano. To znači da država zakonodavno, organizaciono i ekonomski obezbjeđuje sve vrste socijalne sigurnosti potrebnim sredstvima.

Karakteristika 5: u skladu sa ovim svojstvom, razni vidovi socijalne sigurnosti (socijalne sigurnosti) obezbjeđuju se samo po nastupu odgovarajućih okolnosti utvrđenih zakonom.

6. znak: svrha njegovog pružanja. Osnovni cilj svake vrste socijalne sigurnosti (socijalne sigurnosti) je izjednačavanje socijalnog statusa pojedinih kategorija građana sa ostalim članovima društva.

3) Društveni odnosi koji se odnose na socijalnu sigurnost

Ukupnost (navedena u stavu 2. Teme br. 1) znakova ukazuje na postojanje nekoliko grupa društvenih odnosa vezanih za socijalnu sigurnost, koji imaju svoje karakteristike.

1. grupa karakteristika – odnosi se na direktno obezbjeđivanje odgovarajućih vidova socijalne sigurnosti građanima na račun posebnih sredstava koja se izdvajaju za ove namjene. U toku funkcionisanja ovih odnosa ostvaruju se prava građana na penzije, naknade, naknade, socijalne usluge, zdravstvenu zaštitu, beneficije i socijalnu pomoć. Pravne norme koje uređuju odnose za pružanje navedenih vrsta socijalne sigurnosti kolektivno čine pravo socijalnog osiguranja (PSL).

2. grupa karakteristika – odnosi za formiranje finansijskih sredstava za socijalno osiguranje. Učesnici u ovim odnosima su nadležni državni organi, kvalifikovane organizacije, poslodavci, au nekim slučajevima i sami građani. Ovi odnosi su regulisani finansijskim zakonom.

Treća grupa karakteristika su odnosi u pogledu organizacije upravljanja socijalnim osiguranjem. Ovi organizacioni odnosi u oblasti socijalnog osiguranja nastaju između nadležnih organa i organizacija i uređuju se upravnim pravom.

Tema 2
Koncept upravljanja socijalnim osiguranjem

Plan:

1) koncept menadžmenta;

2) opšta uprava socijalnog osiguranja;

3) Operativno upravljanje socijalnim osiguranjem.

1) Koncept upravljanja

U uobičajenoj upotrebi, "menadžment" ima nekoliko značenja:

a) Djelatnosti državnih organa;

b) Velika podjela institucije, velika administrativna institucija;

c) Upravljati.

Izraz "upravljati" znači:

a) usmjeravati kretanje nekoga ili nečega;

b) Voditi, usmjeravati aktivnosti, postupke nekoga, nečega.

Stoga je kontrola svrsishodan utjecaj na nekoga, na primjer, na ljude, ili na nešto, na primjer, na okolinu koja okružuje osobu.

Tu su upravljanje državom, gradom i sferom društvenog života društva (npr. zdravstvo, obrazovanje, socijalno osiguranje). Na osnovu vlasništva postoji državno, opštinsko i privatno upravljanje. Sve navedene razlike u upravljanju karakteristične su i za sistem socijalnog osiguranja.

Menadžment je neraskidivo povezan sa konceptima kao što su administracija, administrativna moć i administrativne aktivnosti. Latinska riječ “administracija” doslovno znači upravljanje, usmjeravanje.

Uprava se odnosi na državne organe koji upravljaju i upravljaju osobljem neke institucije. Drugim riječima, upravljati znači upravljati, upravljati.

Menadžment i administracija su sinonimi. Oni znače upravljanje i vođenje ljudi. Organi koji vrše upravljanje obično se nazivaju administracija.

U praksi postoji nekoliko vrsta administracije:

a) Administracija međunarodne organizacije;

b) Federalna uprava;

c) Uprava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

c) Opštinske uprave;

d) Uprava preduzeća, ustanove, organizacije.

2) Opšta uprava socijalnog osiguranja

Opšte upravljanje socijalnim osiguranjem u našoj zemlji vrši državna federalna uprava, a glavna federalna uprava je Vlada Ruske Federacije. Kao glavno savezno izvršno tijelo, Vlada ima široka ovlaštenja u svim oblastima života zemlje. Povjerava mu se odgovornost za osiguranje prava i sloboda građana, stanje u privredi, provođenje socijalne politike, osiguranje sigurnosti društva i države i stanje međunarodnih komunikacija u Ruskoj Federaciji.

Vlada u granicama svojih ovlašćenja organizuje sprovođenje Ustava, zakona, predsedničkih ukaza, međunarodnih ugovora, kontroliše rad izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, itd. Vlada rukovodi radom federalnih ministarstava i druga izvršna savezna vlast i ovlašćenja Savezne vlade u socijalnoj sferi obuhvataju vođenje jedinstvene državne socijalne politike i ostvarivanje ustavnih prava građana u oblasti socijalne sigurnosti.

Vladi je povjereno preduzimanje mjera za ostvarivanje prava građana, zaštitu zdravlja, rješavanje problema porodice, materinstva i djetinjstva, te obezbjeđenje sanitarnog i epidemiološkog blagostanja u zemlji.

Savezna vlada donosi propise i naredbe. Akti normativne prirode izdaju se u obliku rješenja, a akti o operativnim i drugim tekućim pitanjima izdaju se u obliku naredbi.

Vlada obezbeđuje sprovođenje jedinstvene državne politike u zemlji u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalne zaštite i dr. Istovremeno sa opštim socijalnim pitanjima, Vlada rešava i konkretna pitanja podrške socijalno najmanje zaštićenim grupama stanovništva: siromašni, nezaposleni, izbjeglice itd. Direktno pitanja koja se odnose na sferu socijalnog obezbjeđenja sprovode 2 Vladina ministarstva – Ministarstvo rada i socijalne zaštite, Ministarstvo zdravlja.

3) Operativno upravljanje socijalnim osiguranjem

Operativno – direktno praktično implementirati nešto. Operativno upravljanje socijalnom sigurnošću zavisi od toga kojem obliku socijalne sigurnosti pripada.

Ako se socijalno osiguranje provodi u obliku obaveznog socijalnog osiguranja (OSI), operativno upravljanje vrše vanbudžetski fondovi državnog osiguranja i njihovi odjeli u konstitutivnim entitetima i lokalitetima, (

1) Penzioni fond Rusije (PFR);

2) Fond socijalnog osiguranja (FZO);

3) Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FZO):

a) Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (FFOMS);

b) Teritorijalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (TFIF).

Ova tijela obavljaju sljedeće vrste operativnih aktivnosti:

– Utvrditi krug lica koja podliježu socijalnom osiguranju i imaju pravo na osiguranje;

– Utvrditi uslove imenovanja i visinu osiguranja;

– Utvrditi stope doprinosa za osiguranje za pojedine vrste obaveznog socijalnog osiguranja (OSI);

– Utvrditi osnovicu za obračun premija osiguranja;

– Izraditi proceduru za formiranje svojih budžeta i proceduru za njihovo izvršenje; itd.

Ako se operativno socijalno osiguranje obavlja na teret izdvajanja iz saveznog budžeta, onda upravljanje provode organi državne izvršne vlasti i njima podređeni organi, a to su:

1) Ministarstvo rada i socijalne zaštite;

2) Ministarstvo zdravlja;

3) Ministarstvo prosvjete i nauke;

4) Ministarstvo odbrane;

5) Ministarstvo unutrašnjih poslova (MVD) i njemu podređeni organi.

Na lokalnom nivou, operativno upravljanje socijalnim osiguranjem sprovode organi socijalne zaštite (OSPP) - odeljenje socijalne zaštite stanovništva, Odbor za socijalnu politiku, centar za socijalni rad i dr.

Sljedeće vrste operativnog upravljanja su u nadležnosti ovih tijela:

– Izrada programa socijalne zaštite stanovništva;

– proučavanje socio-ekonomskog stanja pojedinih grupa stanovništva;

– Organizovanje određivanja isplate naknada i naknada;

– Socijalne usluge za stara i invalidna lica;

– Organizacija lječilišta i odmarališta za povlaštene kategorije građana i dr.

Tema 3
Zakonska implementacija socijalnog osiguranja

Plan:

1) Organizacija donošenja propisa u oblasti socijalnog osiguranja

2) organizacija sprovođenja zakona u oblasti socijalnog osiguranja;

3) Tumačenje zakona o socijalnom osiguranju.

1) Organizacija donošenja propisa u oblasti socijalnog osiguranja

Implementacija je prilično prostran i složen koncept. Uključuje cjelokupni proces nastanka, formiranja i funkcionisanja odnosa socijalnog osiguranja. Sprovođenje socijalnog osiguranja odnosi se na postupak primjene zakonskih, ekonomskih i organizacionih mjera za rješavanje problema sa kojima se socijalno osiguranje suočava. (Budući da će većina tema na interdisciplinarnom kursu (IDC) biti posvećena ekonomskim i organizacionim mjerama, u ovoj temi ćemo razmatrati zakonsku implementaciju socijalne sigurnosti).

Glavna pravna (pravna) sredstva za sprovođenje socijalne sigurnosti uključuju: donošenje pravila, provođenje zakona, tumačenje zakona o socijalnom osiguranju.

Donošenje pravila je glavni način uticaja na odnose s javnošću u pogledu socijalne sigurnosti. Donošenje pravila je proces izrade i usvajanja određenih regulatornih pravnih akata (RLA) o socijalnoj sigurnosti, na primjer, o penzijama, naknadama, socijalnim uslugama, beneficijama itd.

Proces donošenja pravila sastoji se od nekoliko uzastopnih faza:

1) Zakonodavna inicijativa;

2) odluku o potrebi donošenja akta;

3) izradu nacrta akta;

4) Razmatranje nacrta akta;

5) donošenje akta;

6) Donošenje akta primaocu.

Pogledajmo ukratko svaku fazu procesa.

1.1) Faza zakonodavne inicijative. Znači da je ovdje riječ o primarnoj službenoj radnji nadležnog subjekta. Predlaže donošenje normativnog pravnog akta (NLA) ili predlaže već pripremljeni nacrt akta Krug subjekata koji imaju pravo na zakonodavnu inicijativu je strogo određen zakonom.;

2.1) Odluka o potrebi donošenja akta Odluka nadležnog organa o potrebi donošenja akta i izrade njegovog nacrta dokumentuje se i uključuje u plan zakonodavnog rada;

3.1) Izrada nacrta akta. Izrada nacrta akta i njegova prethodna rasprava. Ova faza se može sastojati od jedne procedure:

– Samo izrada nacrta akta ili 2 procedure:

– Izrada nacrta akta i njegova prethodna rasprava. Broj procedura zavisi od važnosti projekta.

4.1) Razmatranje nacrta akta. Razmatranje nacrta akta u organu koji ga, prema svojoj nadležnosti, može donijeti.;

5.1) Prihvatanje akta.

6.1) Donošenje akta primaocu. Donošenje sadržaja usvojenog akta do njegovih adresata objavljivanjem.

Donošenje pravila može se izraziti u donošenju određenih akata, na primjer, u obliku jedinstvenog normativnog pravnog akta (NLA). Sadrži posebne zakonske odredbe. Primjer takvog akta je Savezni zakon (FL) od 21. decembra 1996. godine. (12. decembar 1996.) br. 159-FZ “O dodatnim garancijama socijalne zaštite djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja.” Drugi primjer je kada se donese sistematizovani akt koji sadrži određene grupe normi. Takvi akti su osnova zakonodavstva Ruske Federacije:

– Federalni zakon (FL) Federalni zakon „O osnovama zdravlja građana u Ruskoj Federaciji“ (1993.);

– Savezni zakon (FL) Savezni zakon “O državnim beneficijama za građane sa djecom” (1995.);

– Savezni zakon (FL) Federalni zakon „O osnovama socijalnog osiguranja” (1992.) itd.

Veliki broj zakonodavnih tijela ima pravo da donosi normativne pravne akte (NLA). To uključuje: Saveznu skupštinu, predsjednika Ruske Federacije, Vladu Ruske Federacije, federalna ministarstva, odjele, službe, organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organe lokalne samouprave (LSG). Vanbudžetski fondovi socijalnog osiguranja također imaju funkcije donošenja pravila. U zavisnosti od nivoa organa vlasti i njegovog položaja u sistemu organa, oni donose relevantne normativno-pravne akte (NLA) - zakone, rezolucije, naredbe, uputstva, uputstva, uredbe itd.

2) Organizacija sprovođenja zakona u oblasti socijalnog osiguranja

Sprovođenje zakona je rješenje konkretnog slučaja u konkretnoj životnoj situaciji, drugim riječima, “primjena” zakona, pravnih normi na konkretne pojedince, na konkretne životne okolnosti. Sprovođenje regulatornih pravnih akata (LLA) sprovode nadležni organi i službena lica samo u okviru ovlašćenja koja su im data. Primjena zakona o socijalnom osiguranju (PSL) – organizovanje aktivnosti nadležnih organa i službenika. Cilj je osigurati da primaoci pravnih normi ostvare svoja prava i obaveze u pogledu socijalne sigurnosti, kao i obezbijediti garancije kontrole nad ovim procesom.

Postoji nekoliko faza aktivnosti provođenja zakona.

Faza 1 – utvrđivanje činjeničnih okolnosti konkretnog slučaja. U ovoj fazi se ispituju stvarne okolnosti slučaja, tj. dokumenta, svjedočenja itd. Na primjer, građanin je pitao da li mu se dodijeli starosna penzija. Penzioni organ provjerava da li ima rusko državljanstvo, godine, staž osiguranja, visinu zarade, plaćanje premija osiguranja i druge okolnosti. Bez razjašnjenja svih činjenica nemoguće je normalno rješavanje penzijskog pitanja. Raspon okolnosti neophodnih za uspostavljanje prava jasno je određen regulatornim pravnim aktima (LLA) o socijalnom osiguranju.

Rezultat prve faze procesa provođenja zakona treba da bude postizanje stvarne objektivne istine. Da bi se došlo do istine u ovoj fazi, zakonodavstvo posebnu pažnju posvećuje dokazima, koji se sprovode kroz dokumentaciju. Ministarstvo rada i socijalne zaštite izradilo je Spisak dokumenata potrebnih za utvrđivanje radne i državne penzije. U ovoj listi, za svaku vrstu penzije, navedena su potrebna dokumenta koja dokazuju činjeničnu istinitost.

2. faza aktivnosti provođenja zakona – utvrđivanje pravnog osnova slučaja, tj. izabrati potrebnu pravnu normu. Ova faza uključuje niz uzastopnih radnji:

1) Pronalaženje određene norme za primenu;

2) Provjera ispravnosti teksta koji sadrži traženu normu;

3) Provjera autentičnosti norme, njenog djelovanja u vremenu, prostoru i među ljudima;

4) Objašnjenje sadržaja norme.

Dakle, u ovoj fazi se vrši pravna kvalifikacija osnovanosti predmeta.

Faza 3 aktivnosti provođenja zakona – rješavanje predmeta u meritumu. To znači da je donošenje odgovarajućeg akta za sprovođenje zakona o određenom pitanju socijalne sigurnosti osobe. To znači individualno definisan akt koji nadležni organ vrši na osnovu određenog pravnog akta. Ovim aktima nastaju specifične pravne posljedice za učesnike u pravnim odnosima u pogledu socijalne sigurnosti. Na primjer, pravo građanina na penziju nastaje tek nakon što penzijski organ donese pismenu odluku o dodjeli, visini i datumu isplate penzije. Ova odluka je individualno utvrđen akt za građanina.

Četvrta faza aktivnosti sprovođenja zakona – organizovanje sprovođenja pravnih normi socijalnog osiguranja, tj. specifične aktivnosti ministarstava, resora, organizacija koje pružaju socijalnu sigurnost građana.

Faza 5 aktivnosti provođenja zakona – zaštita zakona o socijalnom osiguranju od bilo kakvog kršenja i primjena mjera državne prinude prema počiniocu. Na primjer, Ministarstvo rada i socijalne zaštite provjerava ispravnost raspodjele penzija u Čečenska Republika Zašto se tamo šalje posebna komisija? Ako se otkriju prekršaji, organima i službenicima koji su ih počinili izriču se administrativne kazne, obično u obliku novčanih kazni.

Dakle, sprovođenje zakona kao oblik sprovođenja zakona je sprovođenje zahteva različitih pravnih akata (regulacionih akata) koje donose različiti organi.

Pratite tačno značenje norme: zakonitost; valjanost; ekspeditivnost; pravda.

Zahtjev zakonitosti znači da pri rješavanju konkretnog slučaja agencija za provođenje zakona mora biti zasnovana na određenoj normi, striktno i striktno slijediti tačno značenje norme i djelovati iz svoje nadležnosti.

Zahtjev valjanosti podrazumijeva da se, prvo, moraju identifikovati sve činjenice koje se odnose na određeno pitanje socijalne sigurnosti, drugo, koje činjenice moraju biti pažljivo i objektivno proučene i priznati kao pouzdane i, treće, sve nedokazane činjenice moraju biti odbačene.

Ekspeditivnost znači da izvršilac zakona bira najprikladniju normu kada odlučuje o pružanju bilo koje vrste socijalne sigurnosti.

Zahtjev pravde pretpostavlja pošten, objektivan pristup organa ili službenika proučavanju svih pravnih činjenica.

Socijalnu zaštitu na teritoriji određenog grada sprovodi Odjeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva tog grada. U svom djelovanju Odjeljenje je podređeno načelniku okružne uprave, odjeljenju za zdravstvo i socijalni razvoj regije i regije.

Pravna osnova za djelovanje Odjeljenja je Ustav Ruske Federacije, savezni zakoni, zakoni određene regije, teritorije, uredbe i naredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe Vlade Ruske Federacije, Povelja regije, teritorije i određenog grada, akti drugih organa vlasti Ruske Federacije i određene regije, teritorije, odluke gradske uprave, rezolucije i naredbe načelnika grada i okruga.

Odjeljenjem rukovodi načelnik koji se imenuje na funkciju i razrješava se naredbom načelnika okružne uprave.

Načelnik Odjeljenja ima zamjenika, koji se postavlja i razrješava naredbom načelnika okružne uprave na prijedlog načelnika Odjeljenja, zamjenika načelnika upravnog aparata i u dogovoru sa odjeljenjem za zdravstvo. i društveni razvoj određenog regiona ili regiona.

Ostale službenike Odjeljenja postavlja i razrješava načelnik uprave na prijedlog načelnika Odjeljenja, zamjenika načelnika organa uprave.

Odjeljenje obavlja svoje glavne poslove i funkcije u skladu sa Pravilnikom o Odjeljenju za socijalnu zaštitu stanovništva određenog grada.

Glavni ciljevi Odsjeka su:

• 1. Organizacija socijalne zaštite starijih građana, ratnih i radnih boraca, invalida, građana otpuštenih iz stručne spreme vojna služba i članovi njihovih porodica, porodice vojnih lica poginulih u vršenju vojne službe, porodične zaštite, materinstva, očinstva i djetinjstva i druge grupe stanovništva kojima je potrebna socijalna podrška.
• 2. Učešće u izradi i realizaciji programa socijalne zaštite stanovništva u okrugu.
• 3. Organizacija socijalne zaštite građana, porodica sa djecom.
• 4. Obavljanje djelatnosti materijalnih i svakodnevnih usluga za starije građane, invalidna lica i porodice sa djecom. Razvoj dobrotvornih aktivnosti organizacija, institucija i preduzeća za privlačenje spolja budžetska sredstva jačanje materijalno-tehničke baze sistema socijalne zaštite i finansiranje programa socijalne podrške.
• 5. Organizacija rada za koordinaciju aktivnosti centra za socijalni rad i javnih organizacija.
• 6. Organizovanje i uvođenje u sistem socijalne zaštite stanovništva regiona savremenih objedinjenih informacionih tehnologija koje razvija Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja određenog regiona ili regiona.
• 7. Osiguranje kontrole nad ciljanim i ekonomičnim korištenjem budžetskih sredstava namijenjenih za isplatu naknada i naknada u skladu sa izvorima finansiranja.
• 8. Praćenje aktivnosti pružanja socijalnih usluga u opštinskom i nedržavnom sektoru na teritoriji jurisdikcije.

Organizacija socijalne zaštite građana, porodice sa decom:

• - obezbjeđivanje modernog i korektnog raspoređivanja, obračuna i isplate naknada i naknada.
• - praćenje naknade troškova medicinskih, domaćinskih, prevoznih, stambeno-komunalnih i drugih vrsta usluga za invalidna, boračka i druge kategorije lica, te ostvarivanje naknada građana predviđenih važećim zakonodavstvom.
• - dalje unapređenje procedure dodjele, obračuna i isplate beneficija i naknada po osnovu upotrebe savremene računarske tehnologije i usavršavanja stručnih sposobnosti zaposlenih.

Obavljanje djelatnosti materijalnih i svakodnevnih usluga za starije građane, invalidna lica i porodice sa djecom.

• - unapređenje postupka identifikacije, evidentiranja, materijalnog i svakodnevnog pregleda lica kojima je potrebna socijalna podrška na osnovu korišćenja savremenih sredstava.
• - pružanje ciljane pomoći građanima u potrebi.
• - organizovanje socijalnih usluga za penzionere, ratne i radne veterane, invalide, porodice sa djecom i druge grupe stanovništva.
• - osiguranje kvaliteta i dostupnosti socijalnih usluga.

U skladu sa postavljenim poslovima, Odsjek obavlja sljedeće funkcije:

• a) u oblasti socijalnih usluga:
  • - izrađuje dokumentaciju za smještaj starih građana, invalidnih lica i djece sa invaliditetom u odgovarajuće državne domove;
  • - pruža pomoć u obezbjeđivanju socijalne zaštite građana koji se nađu u ekstremnoj situaciji, uključujući lica bez stalnog prebivališta ili zanimanja, izbjeglice i interno raseljena lica;
  • - koordinira rad ustanova socijalne zaštite koje se nalaze na području okruga i pruža im organizacionu i metodičku pomoć;
  • - obavlja prijeme građana o pitanjima socijalne zaštite stanovništva.
• b) u oblasti rehabilitacije invalida:
  • - sprovodi programe socijalne podrške osobama sa invaliditetom;
  • - izrađuje dokumentaciju za obezbjeđivanje specijalnih vozila za osobe sa invaliditetom;
  • - pruža pomoć javnim udruženjima invalida u njihovom djelovanju, u pitanjima poboljšanja socijalnog statusa invalida;
  • - daje prijedloge za stvaranje i unapređenje djelatnosti ustanova za medicinsku, socijalnu i profesionalnu rehabilitaciju osoba sa invaliditetom;
• c) u oblasti socijalne podrške starim građanima, boračkim i drugim kategorijama građana:
  • - vrši, u okviru svoje nadležnosti, kontrolu sprovođenja socijalnih garancija za osobe kojima je potrebna socijalna podrška utvrđenih važećim zakonodavstvom za starije i boračke i druge povlaštene kategorije građana;
  • - koordinira rad javnih organizacija na poboljšanju socijalnog položaja ratnih i radnih veterana, građana pogođenih katastrofom nuklearne elektrane u Černobilju i drugih socijalno ugroženih grupa stanovništva kojima je potrebna socijalna podrška;
  • - pruža banjski tretman preferencijalne kategorije građana;
  • - vrši registraciju isprava koje daju pravo na korišćenje pogodnosti u skladu sa zakonom;
  • - vrši određivanje i isplatu socijalnih davanja i naknada predviđenih zakonom;
• d) u oblasti socijalne podrške porodici, majčinstvu i djetinjstvu:
  • - sprovodi programe poboljšanja položaja porodice, žena i djece, prvenstveno usmjerene na pružanje podrške najpotrebitijima;
  • - dodjeljuje i isplaćuje jednokratne i mjesečne naknade za djecu;
  • - sprovodi mjere u cilju stvaranja uslova za socijalna adaptacija i integraciju djece sa smetnjama u razvoju u društvo;

U skladu sa zadacima i funkcijama koje su mu povjerene, Odsjek ima pravo: socijalnog osiguranja za stara invalidna lica

• 1. Zahtijeva i prima, na propisan način, od preduzeća, ustanova, organizacija, bez obzira na njihove organizaciono-pravne forme i resornu podređenost, materijal potreban za rješavanje pitanja iz svoje nadležnosti.
• 2. Održava sastanke, seminare, sastanke, organizuje izložbe i druge događaje o pitanjima iz svoje nadležnosti.
• 3. Uključuje stručnjake na ugovornoj osnovi za rješavanje problema iz svoje nadležnosti.

Odjeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva svoje aktivnosti organizuje u skladu sa planovima sačinjenim na osnovu dugoročnih i tekućih planova rada okružne uprave u cjelini.

Odjeljenje je, u skladu sa važećim zakonodavstvom, odgovorno za pravilno i tačno obavljanje funkcija koje su mu dodijeljene.

Razmotrimo najveće funkcionalne odjele Sektora socijalne zaštite.

1) Grupa za određivanje i isplatu državnih davanja za djecu građanima sa djecom, ako njihova prosječna primanja po stanovniku ne prelaze egzistencijalni nivo.

Glavni zadaci i funkcije grupe za određivanje i isplatu državnih naknada za djecu su:

• - sprovođenje državne politike socijalnih garancija i socijalne podrške porodicama sa djecom;
• - realizacija gradskih programa socijalne podrške porodicama sa djecom;
• - objašnjavanje u medijima građanima sa niskim primanjima sa maloljetnom djecom mjera za održavanje životnog standarda njihovih porodica;
• - sprovođenje mjera za praktično sprovođenje državne politike u socijalnoj sferi.

U skladu sa zadacima koji su dodijeljeni odjelu, njegovi stručnjaci:

• - obavlja poslove na određivanju i isplati mjesečnih naknada za djecu, paušalnih isplata pri rođenju djeteta, mjesečnih naknada ženama sa djecom, otpuštenim zbog likvidacije preduzeća, porodiljskih naknada ženama koje su ostale bez posla i zarade i priznaju se kao nezaposleni na propisan način;
• - primaju građane, daju savjete o određivanju i isplati državnih naknada za djecu.

Grupom rukovodi vodeći specijalista - vođa grupe, koga imenuje i razrješava načelnik okružne uprave. On raspoređuje odgovornosti među stručnjacima u grupi, organizuje rad u grupi u okviru svog koncepta, sastavlja uputstva i lično je odgovoran za sprovođenje funkcija koje su dodeljene grupi.

2) Grupa za određivanje i isplatu socijalnih davanja, naknada i naknada

Grupacija osigurava provođenje socijalnih garancija i mjera socijalne podrške starim građanima, boračkim i invalidskim licima, predviđenih važećim zakonskim propisima.

U skladu sa postavljenim zadacima, grupa obavlja sljedeće funkcije:

• - obavlja konsultacije sa građanima u vezi sa određivanjem i isplatom socijalnih davanja, naknada i naknada;
• - dodjeljuje i isplaćuje sljedeće vrste socijalnih davanja, naknada i naknada:
  • a) građani izloženi zračenju kao rezultat nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil:
    • - novčana naknada u visini prosječne cijene putovanja;
  • - novčana naknada za djecu i adolescente u visini prosječne cijene izleta u zdravstvene kampove (općeg i sanatorijskog tipa) i druge zdravstvene ustanove;
  • - plaćanje putnih troškova do mjesta liječenja;
  • - plaćanje karata u međugradskom prevozu;
  • - plaćanje 50% cijene prevoza u međugradskom prevozu;
  • - jednokratna naknada za štetu po zdravlje invalidnih lica;
  • - godišnja naknada štete po zdravlje;
  • - jednokratna novčana pomoć za oporavak;
  • - naknada za kupovinu prehrambenih proizvoda;
  • - pogrebna naknada;
  • - mjesečna novčana naknada štete pričinjene zdravlju;
  • - mjesečna novčana naknada štete porodici umrlog invalida;
• b) veterani Velikog otadžbinskog rata, invalidi koji su kao maloljetnici zadobili rane, kontuzije ili sakaćenja tokom Velikog otadžbinskog rata, bivši maloljetni zatvorenici koncentracionih logora, geta i drugih mjesta prisilnog zatočeništva koje su stvorili nacisti i njihovi saveznici tokom Velikog rata Otadžbinski rat:
  • - naknada za neiskorištene vaučere za sanatorijsko-odmaralište;
  • - naknade za transportne usluge i operativne troškove;
  • - priprema dokumenata za dobijanje besplatnog automobila;
  • - upis potvrda o pravu na beneficije predviđene zakonom.
• c) osobe sa invaliditetom:
  • - novčana naknada za operativne troškove;
  • - registracija invalida u Centru za rehabilitaciju;
  • - upućivanje djece s invaliditetom na učenje;
  • - izdavanje listova kupona za putovanja na međunarodnim vidovima prevoza osobama sa invaliditetom.
• d) žrtve političke represije:
  • - plaćanje karata u međugradskom prevozu;
  • - naknada za nezakonito oduzetu imovinu;
  • - jednokratna novčana naknada; nadoknada troškova sahrane.
• e) građani otpušteni iz vojne službe: novčana naknada za zakup stambenog prostora;
• e) porodice sa niskim primanjima, samci sa niskim primanjima, penzioneri: ciljana pomoć u vidu gotovinskih isplata;
• g) materijalna pomoć porodicama poginulih u lokalnim sukobima.

Vođa grupe raspoređuje odgovornosti među specijalistima, organizuje rad grupe specijalista, koordinira i kontroliše rad institucija iz svoje nadležnosti i daje uputstva koja su obavezna za sve specijaliste u grupi.

Zadatak.

U porodici Borisov umire otac Igor Ivanovič. Iza sebe ostavlja suprugu Olgu Petrovnu i sina Ivana od 12 godina.

• 1. Koju će penziju dobiti sin Igora Ivanoviča?
• 2. U kom slučaju će sin Ivan dobiti socijalnu penziju u slučaju gubitka hranitelja?
• 3. Da li je potrebno dokazivati ​​da je sin Ivan bio izdržavan od oca?
• 4. Gdje bi Olga Petrovna trebala otići i koje dokumente treba priložiti da bi dobila penziju u slučaju smrti oca djeteta?

Odgovori.

1. Prema čl. 10 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 400-FZ (sa izmjenama i dopunama od 29. decembra 2015.) „O penzijama osiguranja“, djeca, braća, sestre i unuci preminulog hranitelja koji nisu navršili 18 godina priznaju se invalidnim članovima porodice umrlog hranitelja.

Tako će sin Igora Ivanoviča dobiti penzija osiguranja za gubitak hranitelja.

• 2. U skladu sa Federalnim zakonom od 15. decembra 2001. N 166-FZ "O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji" u slučaju potpunog odsustva preminulog osiguranika period osiguranja je instaliran socijalna penzija povodom gubitka hranitelja.
• 3. Prema stavu 3 čl. 9 Federalni zakon od 17. decembra 2001. N 173-FZ (sa izmjenama i dopunama od 28. decembra 2013., sa izmjenama i dopunama od 19. novembra 2015.) „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“, članovi porodice preminulog hranitelja priznaju se kao zavisni od njega ako su bili na njegovom punom izdržavanju ili primali pomoć od njega, što je za njih bio stalni i glavni izvor sredstava za život. To znači da nema potrebe dokazivati ​​da je sin Ivan zavisio od oca
• 4. Da biste dodijelili penziju u slučaju gubitka hranitelja, morate kontaktirati Penzioni fond Ruske Federacije. Morate kontaktirati Penzioni fond u vašem mjestu registracije ili mjestu stvarnog prebivališta.

Da biste se prijavili za penziju, morate podnijeti zahtjev. Uz zahtjev se prilaže i dokument kojim se dokazuje identitet, mjesto stanovanja, godine života, državljanstvo; obično se za te svrhe daje pasoš. Također je potrebno dostaviti Penzionom fondu Ruske Federacije smrtovnicu hranitelja; kopiju radne knjižice ili drugog dokumenta koji potvrđuje staž osiguranja umrlog; uvjerenje o prosječnom mjesečnom plate preminuo na period koji treba razjasniti kod Penzionog fonda kojem se dostavljaju dokumenti. Još jedan od glavnih dokumenata su dokumenti koji potvrđuju činjenicu srodstva sa preminulim građaninom, izvod iz matične knjige rođenih djeteta, a ako je dijete već redovni student, onda potvrda date obrazovne ustanove.

Normativni pravni akti

• 1. Federalni zakon od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“.
• 2. Federalni zakon od 28. decembra 2013. br. 400-FZ “O penzijama osiguranja”