«Сегодня средняя пенсия порядка 14 тыс. [рублей]… И если только мы с вами не будем повышать пенсию темпами выше, чем инфляция, то 46,5 млн человек будут жить очень бедно», - предупредил спикер сразу после голосования по законопроекту.
«У них зарплата намного меньше, чем зарплата депутатов Государственной думы, у них пенсия меньше, чем наша с вами пенсия», - напомнил он. «И наша с вами задача - сделать все для того, чтобы пенсия у наших пенсионеров росла, росла быстро, и эта как раз задача решена через принятие закона, который получил поддержку 332 депутатов», - подчеркнул Володин, обратив внимание, что количество поддержавших законопроект стало больше по сравнению с предыдущими чтениями.

Председатель Госдумы указал, что рост пенсий будет уже в этом году, в следующем он продолжится, в ближайшее время средний размер пенсий составит уже 20 тыс. рублей. «Мы с вами приняли Конвенцию 102 (Международной организации труда - прим. ТАСС), минимум уже будет 40% от той зарплаты, с которой человек уходит», - отметил он.

На 1 000 руб. повысят выплаты неработающим пенсионерам с января 2019 г., что превышает прогнозный уровень инфляции. Такая динамика сохранится до 2024 г., то есть ежегодно уровень доходов пенсионеров будет расти.

Что будет с пенсиями неработающих пенсионеров

Для простых граждан формулировки чиновников не раскрыли сути повышения. Остались не понятными вопросы: По 1 000 руб. получат прибавку к пенсии с января 2019 года все пенсионеры? Будет ли это фиксированная сумма? За какой период выплатят обещанную тысячу?

Фактически, Правительство имело ввиду ежегодную индексацию страхового пенсионного обеспечения, которая традиционно проводилась в феврале. Но в отличие от перерасчетов, которые делались раньше, обещанная прибавка не будет привязана к фактическому уровню инфляции. До 2018 г. включительно неработающим пенсионерам повышали выплаты дважды: в феврале на плановый показатель и в апреле, исходя из итогов прошедшего года, а именно на уровень фактической инфляции.

Индексация по-новому будет проводиться, независимо от инфляции, установленной на конец 2018 г., так как плановый коэффициент повышения изначально его превышает. Это позволит не только увеличивать страховые платежи более высокими темпами, но и перенести сроки индексации на начало года.

Фактически индексацию проведут только один раз – в начале 2019 г. С 1 января пенсионеры будут получать повышенные на 1 000 руб. пособия на протяжении всего года, что суммарно и даст прибавку в 12 000 руб. по году. Повышенный уровень пенсии с учетом роста сохранится на протяжении 2019 г. до следующей индексации, которую проведут в январе 2020 г.

Сама же 1 000 руб. была обозначена правительством, как среднестатистическая сумма. Индексироваться пенсии будут на 7,05%, что, исходя из размера средней пенсии, и составляет тысячу.

То есть средний размер пенсионных выплат, составляющий 14,4 тыс. руб., повысят в январе 2019 г. до 15,4 тыс. руб. На протяжении всего года среднестатистический пенсионер будет получать 15,4 тыс. руб. ежемесячно (на 1 тыс. руб. больше, чем в 2018 г.). За год его доход станет больше на обещанные 12 тыс. руб.

Такие индексации планируется проводить ежегодно в январе до 2024 г. включительно, то есть на протяжении 6 лет платежи будут увеличиваться на 1 000 руб., что в итоге даст рост пенсий с 14 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

Сумма в 1 000 руб. была обозначена Правительством в качестве ориентира. Условно прибавку привязали к средней пенсии по России.

Примечание! До проведения реформы пенсия в среднем увеличивалась на 500 руб.

Но прибавка будет осуществляться не в виде добавления фиксированной суммы, а по схеме индексации. То есть, для расчета повышения применят коэффициент.

Обещанная «прибавка в 1 000 руб.» – это 7,05% от средней пенсии в 14 141 руб.

Это означает, что пенсионеры, получающие более высокие выплаты, могут рассчитывать на существенную прибавку. Например, те, кто получает 25 000 руб., получат надбавку в 1 762,5 руб., а обеспечение в 40 000 руб. увеличится, соответственно, до 42 820 руб.

Однако пенсии по возрасту выше среднего уровня получают далеко не все. Поэтому надбавка для многих пенсионеров не дотянет до обещанных 1 000 руб. Так, при выплатах в 10 000 руб., прибавят только 705 руб. а пенсия в размере 7 000 руб. вырастет на 493,5 руб.

Прибавка к пенсии с 1 сентября 2018 неработающим пенсионерам

Никаких дополнительных прибавок и единовременных выплат для российских пенсионеров с 1 сентября 2018 г. законодательством не предусматривается , кроме случаев повышения размера пенсии в результате индивидуального перерасчета по заявлению гражданина (если на это есть основания). Более того, никаких повышений не планируется до конца 2018 года - тот размер пенсий, которые уже получают нынешние пенсионеры, сохранится в прежнем размере до 1 января 2019 года, так как все предусмотренные законом индексации и перерасчеты уже были проведены в полном объеме , а никаких других законом не предусмотрено.

Следующее плановое увеличение пенсионного обеспечения будет осуществляться только в 2019 году - это в том числе и анонсированная Правительством ежемесячная прибавка 1000 рублей .

Во многих информационных источниках также сообщается о прибавке с 1 сентября 2018 года в результате учета страховых взносов, уплачиваемых в ходе трудовой деятельности гражданина. Но такой перерасчет производится традиционно с 1 августа для всех работающих пенсионеров , поэтому получать пенсию в повышенном размере работающий гражданин начинает еще в августе .

График выплаты пенсии в сентябре 2018 года также будет стандартным, так как в этом месяце отсутствуют государственные нерабочие праздничные дни, которые каким-либо образом могли бы повлиять на традиционный порядок доставки пенсий (ближайший нерабочий праздничный день в 2018 году - это 4 ноября, День народного единства). При необходимости точную дату доставки пенсии в сентябре всегда можно уточнить в отделении ПФР по своему месту жительства.

Что ждет пенсионеров с 1 сентября 2018 года?

Как уже было сказано, никаких новых прибавок и доплат к пенсии в сентябре 2018 года законом не предусматривается, так как все традиционные индексации и перерасчеты уже были произведены . В частности, в 2018 году плановые повышения уже проводились:

1. Для страховых пенсий неработающим пенсионерам - с 1 января для них была произведена индексация относительно 2017 г. на 3,7% , в результате чего увеличилась стоимость одного пенсионного балла (ИПК) и фиксированной выплаты.
2. Для социальных выплат ПФР - с 1 февраля на 2,5% проиндексировали ежемесячные выплаты ПФР для федеральных льготников, в результате чего, в частности, были увеличены размеры ЕДВ и НСУ .
3. Для социальных и государственных пенсий - с 1 апреля эти виды обеспечения проиндексировали на 2,9% в связи с увеличением прожиточного минимума пенсионеров.
4. Для страховых пенсий работающим пенсионерам - с 1 августа для них производился традиционный беззаявительный перерасчет , который учитывает страховые взносы, уплаченные во время трудовой деятельности гражданина. Величина прибавки к пенсии в этом случае определяется индивидуально, но не превышает 235,74 руб .

Таким образом, все закрепленные в пенсионном законодательстве плановые перерасчеты и индексации в 2018 году для пенсионеров уже были осуществлены. Никаких иных причин для увеличения выплат с 1 сентября не предусмотрено . Следовательно, до конца 2018 года размер выплачиваемого пенсионного обеспечения будет сохранен на прежнем уровне.

До конца 2018 года прибавку к пенсии можно получить только по другим основаниям - например, если есть причины для проведения индивидуального перерасчета (например, при изменении количества иждивенцев). Такая надбавка назначается с 1 числа месяца, следующего после подачи заявления в ПФР - а значит, чтобы получить доплату с 01.09.2018 г., заявление необходимо было подавать в течение августа.

Перерасчет пенсии с 1 сентября 2018 года по заявлению пенсионера

Как отмечалось выше, в сентябре 2018 года прибавку к пенсии могут получить только те граждане, которые подавали заявление в Пенсионный фонд на перерасчет их размера пенсии при наличии на это предусмотренных законом оснований .

Согласно ст. 23 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , увеличить свое материальное обеспечение в результате перерасчета можно в следующих случаях:

1. Изменилось количество иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на обеспечении пенсионера). Доплата определяется в зависимости от количества иждивенцев путем увеличения величины фиксированной выплаты - на 1/3 за каждого иждивенца, но не более трех.
2. По причине переезда в район Крайнего Севера или приравненные к нему районы. В течение всего периода проживания в этих местностях величина фиксированной выплаты увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
3. Изменилась категория получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца . Например, в случае, если получающий пенсионное обеспечение за одного родителя впоследствии потерял и второго, то величина фиксированной выплаты должна устанавливаться в повышенном размере.
4. При первоначальном расчете пенсионного пособия не были учтены «нестраховые периоды» . К таким случаям относят, например:
   • уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения 1,5 лет (так называемый перерасчет пенсии за детей );
   • уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80-летия;
   • прохождение военной службы по призыву и т.д.

Во всех вышеперечисленных случаях для повышения выплат необходимо будет обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими право на проведение перерасчета по соответствующему основанию.

Так как прибавка назначается с 1-го числа следующего после подачи заявления месяца, то, например, чтобы получить повышенный размер выплат с 01.09.2018 г., нужно было обратиться с соответствующим заявлением в ПФР в августе . А при подаче такого заявления в сентябре доплата будет назначена только со следующего месяца - т.е. с 01.10.2018 г.

Повышение пенсии работающим пенсионерам с 1 сентября 2018 года

Некоторые источники в сети Интернет распространяют информацию о том, что в сентябре 2018 г. ожидается перерасчет, в результате которого будет произведена прибавка к пенсии для работающих пенсионеров. Стоит отметить, что повышение пенсионного обеспечения для этой категории граждан производится только 1 раз в году - с 1 августа , и никаких других плановых перерасчетов законодательством не предусмотрено.

Перерасчет с 1 августа 2018 г. уже был произведен Пенсионным фондом РФ, поэтому размер пенсионного обеспечения работающих пенсионеров уже скорректирован с учетом дополнительных страховых взносов , уплаченных за время трудовой деятельности в 2017 г. (за прошедший год). Поэтому граждане, продолжающие работать, получили прибавку уже с августовской пенсией . Этот же размер прибавки будет выплачиваться ежемесячно до следующих корректировок (т.е. до 01.08.2019 г.), если гражданин по-прежнему продолжит трудиться.

Никакого перерасчета с 1 сентября 2018 г. работающим пенсионерам законодательством не предусмотрено , поэтому и дополнительных прибавок производиться не будет. Тот размер выплат, который был определен в результате корректировок от 01.08.2018 г., сохраняется до следующего августовского перерасчета в 2019 году и выплачивается в течение всего этого периода .

Необходимо отметить, что размер ежемесячной доплаты для работающих граждан ограничен и определяется по следующему принципу:

1. Величина прибавки рассчитывается исходя из количества накопленных пенсионных баллов (ИПК) за прошедший год работы (т.е. в 2018 г. были учтены ИПК, заработанные за 2017 г.).
2. Количество учитываемых при перерасчете пенсионных баллов ограничено тремя , а их стоимость зафиксирована на уровне, который был установлен на дату выхода гражданина на пенсию (из-за действующей с 2016 года заморозки индексации для работающих пенсионеров).

Таким образом, выплаты работающим пенсионерам в 2018 году были увеличены не более чем на 235,74 руб . (это денежный эквивалент трех пенсионных баллов). Такой размер прибавки получили те граждане, которые вышли на пенсию до конца 2017 г. и после этого успели накопить дополнительно не менее 3 пенсионных баллов. Для всех остальных граждан доплата проводилась в меньшем размере . А в сентябре работающие пенсионеры продолжат получать эту же надбавку, которая была им назначена в августе - т.е. не более, чем 235,74 руб.

Из-за этих ограничений в случае увольнения работающего пенсионера в 2018 году размер его пенсии также подлежит перерасчету и увеличению. Во-первых, ему в полном объеме будут учтены заработанные до момента увольнения пенсионные баллы. Во-вторых, в размере пенсии ему будут учтены все пропущенные с 2016 года индексации. В-третьих, после увольнения неработающему пенсионеру будет полагаться социальная доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума, что также может увеличить размер пенсии.

Никаких других дополнительных перерасчетов и прибавок к пенсии в 2018 году производиться не будет ни в сентябре, ни в другие оставшиеся месяцы - это не предусмотрено законодательством. Следующая индексация пенсий ожидается только с 1 января 2019 года .

В Российской Федерации с 2019 года вступает в силу пенсионная реформа, которая в корне изменит условия выхода на заслуженный отдых. В первую очередь это касается повышения возраста трудящихся, во вторую - проведение индексации пенсий, в т. ч. неработающих пенсионеров. На правительственном уровне причиной принятия нового законопроекта называют необходимость сбалансирования системы в целом.

Скачать для просмотра и печати:

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

В качестве формирования накопления на старости лет, гражданин должен вести трудовую деятельность. В соответствии с новой реформой право на страховую и накопительную часть остается. Такая процедура обуславливает работающего человека проводить отчисления в ПФ России в установленном размере, а вторую часть направлять в НПФ или УК.

Объем в некоммерческие структуры составляет не более 6%, а размер выплат в Пенсионный фонд - 10%. Таким образом, накопительная часть состоит из тех средств, которые переводит лицо исключительно по своему желанию. При отсутствии соответствующего заявления, отчисления в размере 16% автоматически накапливаются в страховой части пособий.

После того как пенсионный возраст достигнут, в ПФР проводится процедура назначения выплат, объем которых рассчитывается из двух показателей - страховая и накопительная часть.

Вероятность повышения пенсий

Пенсия для неработающих пенсионеров предполагает проведение каждый год индексации. Размер прибавки осуществляется на основании инфляционного уровня. В Постановлении Правительства России указывается, что в последующие годы, после 2018 г., возможен следующий рост отчислений:

• с 2019-2020 гг. конверсия увеличится на 4%.

Соответственно, средний уровень пособия для фактического пенсионера составит 13 тысяч 400 рублей, а к 20 г. повысится до 14 тысяч 900 рублей.

На заметку: ограничительные меры, установленные в 2016 году, останутся незыблемыми. Министерство финансов объясняет такое положение увеличением оплаты труда для работающих пожилых людей. Так, в 2018 г. МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом.

Повышение пенсионных отчислений на 1000 рублей ежемесячно

В планах Кабмина на 2019 год выполнить корректировку устоявшейся процедуры индексации отчислений пожилым людям и повысить их уровень на 7,05%, т. е. выше инфляционного порога, относительно предыдущих периодов.

В свою очередь, это позволит начислять надбавки по одной тысяче рублей, что повысит качество жизни социально незащищенной группы, в среднем на 12 тысяч руб. Примечательно, что индексация уже начнет действовать с 01.01.19 единовременно, а не в 2 подхода, как установлено в действующем российском законодательстве.

Увеличение, запланированное на следующий год, будет выполняться за счет бюджетных средств, заложенных в новый законопроект, т. е. за счет экономии по причине повышения возраста выхода на заслуженный отдых.

Такой рост выплат будет производиться только для пенсий, неработающих пенсионеров, в т. ч. в 2019 году. Тем гражданам, которые останутся на рабочих местах, прибавку выполнять не планируется.

Кому в 2019 году полагается надбавка

На правительственном уровне прибавку в 1000 рублей связывают с увеличением возраста выхода на заслуженный отдых лиц, обладающих страховыми отчислениями. Таким образом, повышение выплат грозит не всем гражданам, а только той категории лиц, которые выполнили следующие требования:

1. Лица, являющиеся действующими фактическими пенсионерами;
2. Граждане, получающие пособия по старости лет, по причине потери кормильца или инвалидности.

При этом для работающих пожилых граждан правительством России не предусмотрено начисление прибавок с 2019 г. Индексация этой категории лиц не проводилась с 2016 г. и в будущем это положение не будет пересмотрено в другую сторону.

На фоне этого получатели социальных пособий с 1.04 получили повышение выплат в связи с проведенной коррекцией минимального прожиточного уровня для незащищенной категории граждан.

Дотации в объеме 1000 рублей будут осуществляться в отношении граждан со средним пособием по РФ в 2019 году, т. е. 14,414 рублей. Фактически размер прибавки отличается от объемов обеспечения, т. е. по одной тысяче рублей для среднего пособия. Тем не менее, относительные показатели указывают, что рост составит не больше 7,05%.

Последние новости о пенсиях с 2019 года

Президентом России перед правительством были поставлены задачи по повышению уровня доходов населения. В связи с этим запланирован ряд мероприятий и государственных программ, в рамках которых будет осуществляться рост пособий темпами, превышающие инфляцию. Не последнее значение в таких мерах отдается прибавке в одну тысячу рублей. Таки образом, становится понятно, на сколько повысят пенсию для неработающих пенсионеров.

В следующем году рост дотаций составит свыше 14000 рублей относительно действующего среднего дохода пожилого человека. Это станет возможным благодаря прибавке и прогнозируемому инфляционному порогу в 4%. Правительством предполагается, что такой подход сможет гарантировать сохранение среднего размера пособий, а к 2024 году выплаты составят 20000 рублей. Таким образом, произойдет повышение доходов населения на 35% в сравнении с 2018 г.

Важно! Министр труда М. Топилин отметил, что нормативные акты, предусматривающие коррекцию традиционной индексации, будут рассмотрены в рамках второго чтения закона о повышении возраста выхода на заслуженный отдых. В Госдуме также рассмотрят возможность корректировки пенсионного бюджета в 2019 г. с учетом предстоящих расходов.

В соответствии с действующим законодательством неработающие пенсионеры получают ежегодную конверсию на 50% от текущей инфляции. Возможность дотаций в последующем году, а также их рост, зависит от экономии в ПФ РФ за счет увеличения пенсионного возраста. Кроме того, в правительстве РФ несколько раз отмечали, что высвободившийся в результате мероприятий бюджет будет направлен на увеличение качества жизни социально незащищенной категории граждан.

Социальная доплата к пенсии

Социальные дотации - это общий размер обеспечения, перечисляемый адресату, если доходы гражданина не достигают пределов МРОТ. Соответственно, доплата предполагает доведение пенсии до минимального порога. Социальная пенсия предназначена для малоимущей категории населения и осуществляется из федерального бюджета. При этом ее размер не зависит от типа выплат и личных накоплений гражданина.

Главным отличием СД от материальной государственной помощи является адресной фактор и единовременная выплата. То есть она устанавливается и перечисляется каждый месяц до того момента, пока лицо не трудоустроится либо его доходы не достигнут прожиточного минимума.

Процесс определения прав на социальную пенсию формируется из следующих видов отчислений:

1. Все пенсионные выплаты, в т. ч. проходящие по линии силовых ведомств;
2. Любые денежные отчисления в адрес инвалидов, ветеранов ВОВ, семей в связи с потерей кормильца, а также приравненных к этим группам. При этом в набор дополнительных услуг включены:
   • использование общественного городского транспорта, в т. ч. к месту лечения;
   • лекарственные препараты;
   • лечение в условиях санаториев;
3. Социальные дотации дополнительного значения, предназначенные Героям СССР и РФ, орденоносцам и другим лицам, получающим выплаты за разные заслуги перед Родиной.

Эксперты отмечают, что третий пункт нецелесообразно включен в этот перечень, т. к. эти граждане уже получают материальное обеспечение в несколько раз превышающее МРОТ.

Примечательно, что региональные власти также проводят мероприятия по социальной поддержке в виде единовременных отчислений. Кроме того, в общий размер доходов не принимается в учет социальная поддержка, представленная в натуральном эквиваленте. Исключением является оплата мобильной или стационарной связи, жилья, коммунальных услуг, а также бесплатного проезда.

Важно! Новый законопроект устанавливает возраст для выхода на заслуженный отдых: мужчинам - в 65 лет, женщинам - в 60 лет. Такое смягчение политики внес президент России, т. к. изначально планы были 63 года для женщин. Однако нововведения будут внедряться планомерно, а в 2109 г. начнется переходный период, в связи с которым возраст будущих пенсионеров увеличат на 6 месяцев, т. е. для женского населения - 55,5 лет, мужского - 60,5 лет.

Кто может претендовать на доплаты к пенсиям

СД предназначена не для всех категорий граждан, поэтому чтобы получить право на получение отчислений, следует соблюсти ряд требований:

1. Состоять в ПФ РФ, как фактический пенсионер, т. е. наличие трудоустройства в автоматическом режиме снимает право претендовать на пособие, невзирая на объем оплаты труда;
2. Постоянная регистрация и проживание на территории страны. В случае нахождения за границей дотация автоматически снимается;
3. Пособия предназначены только для малоимущих лиц, если доход не достигает прожиточного минимума пенсионера.

Определением предпосылок для получения СД могут быть отчисления:

• по старости лет;
• наличие группы инвалидности;
• стаж работы;
• в связи с потерей кормильца;
• и другое.

Фактически получателями государственных дотаций являются незащищенные слои населения, т. е. лица, вышедшие на пенсию и потерявшие кормильца, в т. ч. работающих в ведомствах. Кроме того, претендентами на право СД являются инвалиды III категории и адресаты социальной пенсии.

Виды и размеры социальных доплат

Дотации государственного плана подразделяются на 2 типа:

• федерального назначения (ФСД);
• регионального назначения (РСД).

В каждой области при неполучении пособия, равной размеру прожиточного минимума, можно получить только одну прибавку к пенсии неработающему пенсионеру.

К сведению: тип дотации зависит от цены МРОТ в конкретном регионе нахождения. Если лицо переезжает на ПМЖ в другую область, то объем добавки будет пересмотрен в соответствии с действующими нормами в новом регионе проживания.

Федеральная социальная дотация

Начисление ФСД устанавливается в тех областях, где ПМ регионального значения ниже, чем в общем по стране. Размер рассчитывается таким образом, чтобы итоговый доход пенсионных отчислений человека не находился ниже прожиточного минимума пенсионера.

Отчисления по этому типу пособий выполняются из федерального бюджета под эгидой ПФ Российской Федерации. Статистические сведения указывают, что в большинстве областей страны действует система федеральных дотаций в отношении фактических пенсионеров.

При этом существуют целые округа, где доходы населения не достигают МРОТ, а именно:

• СКФО, где средний ПМ составляет 7535 р.;
• ЮФО - 8171 р.;
• Приволжский край - 7746 р.;
• Сибирский округ - 8514 р.;
• Крымский Автономный округ - 8098 р..

Такая ситуация обусловлена низкими доходами граждан, и как следствие, неудовлетворительным качеством жизни в конкретном регионе. Ознакомившись с экономическими показателями, правительство РФ установило возможность получения добавок.

Региональная социальная доплата

Региональные надбавки назначаются в тех областях, где ПМ пожилых людей выше, нежели по всей стране. Такими территориями признаны северные регионы, а также регионы-доноры с положительной динамикой по качеству жизни. Согласно статистическим сведениям, в РФ на 2017 год приходилось всего 16 областей с действующим РСД.

Правом формировать и производить отчисления региональных дотаций, наделены органы исполнительной власти. Чаще всего такими учреждениями выступают органы социальной защиты на территории нахождения пожилого человека.

Назначать и выплачивать федеральные дотации может только ПФ РФ, согласно поступившему заявлению от гражданина, которое подается одновременно с формированием пособий по старости лет или иных дотаций. Кроме того, заявление можно подавать на момент возникновения такого права непосредственно в отделении ПФ РФ по адресу проживания.

На заметку: полная информация о том, как получить дотацию регионального значения, предоставляется в органах соцзащиты в автоматическом порядке без заявления граждан.

Правительство РФ ставит цели на ближайшие годы повысить качество заботы о благосостоянии населения. Поэтому были взяты обязательства по поддержке фактически пожилых людей, если они получают пособия ниже ПМ или МРОТ. Таким образом, ожидается снижение порога бедности до беспрецедентных показателей.

Посмотрите видео о том, кому повысят пенсии с 2019 года

Пенсионный возраст в России, как один из элементов запланированной Правительством , начнет повышаться уже с 2019 года . Это повышение составит 5 лет для мужчин (соответственно с текущих 60 до 65 лет) и 5 лет для женщин (с 55 до 60 лет). Повышение будет происходить плавно с учетом длительного переходного периода - возраст выхода на пенсию будет повышаться ежегодно на 1 год , а для первых двух лет действия нового закона будут предусмотрены смягчения - в 2019 и 2020 гг. можно будет выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока (см. ). Для тех, кто должен выйти на пенсию до конца 2018 года, нормативы не изменяются.

Закон такого содержания был принят в третьем чтении Госдумы 27 сентября 2018 г. и подписан Президентом РФ уже 3 октября 2018 г. Этот закон в полном объеме учитывает поправки, предложенные Владимиром Путиным , смягчив тем самым параметры реформы повышения пенсионного возраста, предложенные премьер-министром Дмитрием Медведевым (ежегодное повышение на 1 год и увеличение возраста для женщин до 63 лет).

Первыми увеличение возраста выхода на пенсию по старости затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения - вместо того, чтобы выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 60 и 55 лет, они смогут сделать это только на полгода позже (соответственно в возрасте 60,5 и 55,5 лет). Учитывающий поправки был принят в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 и утвержден в третьем 27.09.2018 г. Закон в окончательном виде (№ 350-ФЗ) был подписан Президентом 3 октября 2018 г.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года

Таблица - Какие года рождения попадают под повышение пенсионного возраста?

Предложенные целевые значения пенсионного возраста с корректировками, внесенными Президентом В.Путиным 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин будут окончательно установлены только в 2023 году . Таким образом, переходный период для мужчин и женщин растянется на 5 лет. Пенсионный возраст по годам рождения будет выглядеть следующим образом (таблица ниже):

Таким образом, предложенные изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.

Пенсионная реформа в 2019 году

Повышение пенсионного возраста является не единственным изменением, которое произойдет в 2019 году в системе пенсионного обеспечения россиян. 3 октября Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан целый ряд законов, предусматривающих корректировки пенсионного законодательства, которые вступят в силу с 1 января 2019 г. В частности:

• Будут введены новые основания для досрочного оформления пенсии :
  • Возможность получить пенсионные выплаты на 2 года раньше срока будет предоставлена - 37 лет у женщин и 42 у мужчин.
  • , будет установлен возраст досрочного выхода на пенсию - в 57 и 56 лет соответственно (т.е. на 3 и 4 года раньше нового пенсионного возраста).
• Будет скорректирован не только общеустановленный пенсионный возраст, но и нормативы для некоторых категорий граждан, которые имели право на льготное оформление выплат :
  • Для работников Крайнего Севера и районов к ним приравненных значение возраста , т.е. теперь получить выплаты можно будет при достижении 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно).
  • Для учителей, врачей и работников творческих профессий, у которых пенсия назначается за выслугу лет, требования к стажу изменяться не будут, но срок оформления выплат будет отложен на 5 лет . Это означает, что стать пенсионером они смогут только через 5 лет после выработки специального стажа.
  • Социальную пенсию по старости можно будет получить только при достижении 65/70 лет , т.е. норматив аналогично будет увеличен на 5 лет.
• Изменятся правила индексации пенсии. Если по старому закону предусматривалось ежегодное повышение выплат с 1 февраля на уровень прошлогодней инфляции, то в период с 2019 по 2024 год индексировать пенсии будут с 1 января на заранее установленный коэффициент. Таким образом уже в 2019 году средняя ввиду индексации на 7,05%.

Но тут в дело вмешиваются некоторые факторы.

Во-первых, дела идут в экономике России совсем не так плохо, особенно во второй половине года, появляются дополнительные доходы, некоторые средства 2017-го так и не будут потрачены. Поэтому и появляются разговоры о дополнительных повышениях. Госдуме даже пришлось собраться на внеочередное заседание, чтобы принять специальный закон о распределении в 2018 году средств 2017-го.

Во-вторых, Москва – отдельный регион страны. Уж если говорят, что по стране экономика понемногу выправляется, то в Москве дела, действительно, идут на поправку, по крайней мере, все фирмы, от Газпрома до Mail.ru, «рапортуют» о рекордных выручках, полугодовых, квартальных.

В-третьих, и для России это особенно важно – тут все мы «политики» в гораздо большей степени, чем народ по миру – впереди выборы президента страны. Наверняка нужно ждать от государства этих «подарков». По крайней мере, со стороны власти было бы верхом неразумности сокращать социальные выплаты перед выборами – и в этом нет ничего «плохого», так поступает весь мир.

Из всех этих фактов-наблюдений и выводы, которые делаются за москвичей Правительством города.

Не забудем, в 2018 году предстоят и выборы мэра Москвы. Поэтому не стоит удивляться, что именно мэр выступил с громкой инициативой, которая, можно не сомневаться, будет обязательно поддержана.

Итак, в 2018 году минимальная московская пенсия будет повышена на 3 тысячи рублей – с 14500 до 17500.

Это пока только предложение, но оно высказано на большом заседании Правительства Москвы, поэтому обязательно будет выполнено. У Собянина перед выборами просто не будет другого выхода.

Подсчитаем, во что всё это выливается.

При индексации в 3,7% и при пенсии в 14500 она с 1 января 2018-го должна была составлять 15036 рублей.

Повышение до 17500 заставляет «Собянина» где-то выискивать ещё 2464 рубля на каждого пенсионера.

Если принять во внимание, что в Москве 3 миллиона пенсионеров, то получается, что общая сумма предложения мэра – 7 млрд 390 млн 500 тыс рублей в месяц, за год – 88 млрд 686 млн.

Теперь посмотрим, как это выглядит на фоне дохода города.

В 2016-ом Москва имела доход в 13 трлн 919 млрд 400 млн рублей (он, кстати, уменьшился на 3% относительно 2015 года).

Таким образом, получается, что из бюджета города на повышение пенсий в 2018-ом уйдёт дополнительно 6,37%. Значит, придётся что-то «урезать»?

Собянин даёт ответ и на этот вопрос – будут сокращены траты на городское благоустройство. Ответ не может, правда, устроить, ведь траты на благоустройство, например, в 2016-ом составляли только 22,4 млрд. Хорошо, пусть они выросли в 2017-ом, но всё равно до 88 млрд далеко.

Эпилог

Что же касается московского повышения пенсии в 2018-ом, то тут же пошли разговоры в регионах – «а чем мы хуже».

Но это уже, как говорят в Одессе, совсем другие разницы.