Federalinio įstatymo projektas dėl pensijų. Pensijų mokėjimas policijos pareigūnams. Pensija ir invalidumas

Projektas

RUSIJOS FEDERACIJA

FEDERALINIS ĮSTATYMAS

1 straipsnis

Pridėti prie įstatymo Rusijos Federacija
1993-02-12 Nr.4468-1 „Dėl pensijų aprūpinimas praėjo asmenys karinė tarnyba, vidaus reikalų tarnybos, Valstybinė priešgaisrinė tarnyba, narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės institucijos, baudžiamosios sistemos institucijos ir įstaigos bei jų šeimos“ (Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongreso Vedomosti ir Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba, 1995, Nr. 4693, Nr. 6232;
1) 13 straipsnio 1 dalyje:
a) „a“ dalyje žodžiai „20 metų“ turėtų būti pakeisti žodžiais „25 metai“;
c) šio įstatymo 1 straipsnyje nurodyti asmenys, atleisti iš tarnybos sulaukus maksimalaus tarnybos amžiaus, sveikatos būklės, dėl ligos – karo medicinos komisijos išvados dėl netinkamumo tarnybai arba dėl organizacinių. ir komplektavimo priemones, kurie atleidimo iš tarnybos dieną turėjo tarnybos stažą karo tarnyboje ir (ar) vidaus reikalų įstaigose ir (ar) tarnyboje Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje ir (ar) tarnyba Narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės institucijose ir (ar) tarnyboje baudžiamosios sistemos įstaigose ir įstaigose 20 ir daugiau metų.“;
2) 14 straipsnio 1 dalyje:
a) „a“ dalyje žodžiai „20 metų ir daugiau: už 20 metų darbo stažą - 50 procentų atitinkamų šio įstatymo 43 straipsnyje numatytų piniginės pašalpos dydžių; už kiekvienus ištarnautus metus, viršijančius 20 metų“ pakeisti žodžiais „25 ir daugiau metų: už 25 metų stažą - 65 procentai atitinkamų šio įstatymo 43 straipsnyje numatytų piniginės priemokos dydžių; už kiekvienus tarnybos metus, viršijančius 25 metus“;
b) pridėti „c“ pastraipą tokiu turiniu:
c) šio įstatymo 1 straipsnyje nurodytiems asmenims, atleistiems iš tarnybos sulaukus maksimalaus tarnybos amžiaus, sveikatos būklės, dėl ligos – remiantis karo medicinos komisijos išvada dėl netinkamumo tarnybai arba dėl organizacinės ir etatinės priemonės, turinčios 20 ir daugiau metų darbo stažą atleidimo iš tarnybos dieną: už 20 metų darbo stažą - 50 procentų atitinkamų piniginės priemokos, numatytos šio įstatymo 43 straipsnyje, dydžių; už kiekvienus tarnybos metus virš 20 metų - 3 procentai nurodytų darbo užmokesčio dydžių, bet iš viso ne daugiau kaip 85 procentus šių dydžių.

2 straipsnis

2011 m. lapkričio 7 d. federalinio įstatymo 2 straipsnio pakeitimas
306-FZ „Dėl piniginių pašalpų kariškiams ir individualių išmokų jiems suteikimo“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2011, Nr. 45, 6336 str.) keičia šiuos:
a) 13 dalis turėtų būti išdėstyta taip:
„13. Mėnesinis priedas už darbo stažą prie atlyginimo nustatomas šiais dydžiais:
1) 5 procentai – už tarnybą nuo šešių mėnesių iki 1 metų;
2) 10 procentų - su stažu nuo 1 iki 2 metų;
3) 25 procentai - už stažą nuo 2 iki 5 metų;
4) 40 procentų - su stažu nuo 5 iki 10 metų;
5) 45 procentai - su stažu nuo 10 iki 15 metų;
6) 50 procentų - su stažu nuo 15 iki 20 metų;
7) 55 procentai - turint stažą nuo 20 iki 22 metų;
8) 65 procentai - su stažu nuo 22 iki 25 metų;
9) 70 procentų – su 25 ar daugiau metų stažu.
b) pridėti 13.1 punktą su tokiu turiniu:
„13.1. Kariškiams – Rusijos Federacijos piliečiams, turintiems 25 ar daugiau metų tarnybos – kas mėnesį mokama 25 procentų pensijos dydžio priemoka, kuri jiems galėjo būti paskirta atleidimo iš karo tarnybos atveju.
Priedo dydis už kiekvienus metus, viršijančius nustatytąjį, didėja trimis procentais minimali patirtis stažas, suteikiantis teisę gauti pensiją, bet ne daugiau kaip 50 procentų pensijos dydžio, kurį būtų galima skirti asmenims, atleistiems iš karo tarnybos.

3 straipsnis

Atleidus iš karo tarnybos ir kitų rūšių federalinių Civilinė tarnyba iki 2019 m. sausio 1 d. asmenims, kuriems taikomas Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymas Nr. 4468-1 „Dėl pensijų asmenims, ištarnavusiems karo tarnybą, tarnybą vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, 2019 m. narkotikų kontrolės tarnyboms, bausmių sistemos įstaigoms ir įstaigoms bei jų šeimoms“, teisę išeiti į pensiją už ilgametę stažą ir gauti pensiją už ilgametę stažą tokiomis sąlygomis, kurios galiojo iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo. jėga išlaikoma.

4 straipsnis

Šis federalinis įstatymas įsigalioja sausio 1 d
Aiškinamasis raštas
prie federalinio įstatymo „Dėl kai kurių Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimo“ projekto.

Šiuo metu galiojančios Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 4468-1 „Dėl pensijų aprūpinimo karinėje tarnyboje, vidaus reikalų tarnybose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, apyvartos kontrolės įstaigose“ normos. narkotinių ir psichotropinių medžiagų, baudžiamosios sistemos įstaigų ir įstaigų bei jų šeimų narių“ (toliau – Įstatymas Nr. 4468-1) numato galimybę atleisti iš karo tarnybos su teise į pensiją už stažą (p. Įstatymo Nr. 4468-1 13 straipsnio 1 dalies „a“) ​​kariškių ir darbuotojų, kurie atleidimo iš tarnybos dieną ištarnavo karo tarnybą ir kitų rūšių federalinę valstybės tarnybą 20 ar daugiau metų ( įskaitant lengvatines sąlygas).
Pagrindinė įstatymo projekto idėja – užtikrinti aukštos kvalifikacijos karinį personalą ir darbuotojus federalinėje valstybės tarnyboje. Kadangi dažniausiai specialistai, turintys 20 ir daugiau metų darbo stažą, turi reikiamą žinių, įgūdžių ir patirties kiekį, taip pat geba kokybiškai atlikti jiems pavestas užduotis.
Įgyvendinant minėtą idėją, siūloma didinti kariškių, tarnaujančių pagal sutartį, darbuotojų, turinčių specialius laipsnius ir tarnaujančių Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose (toliau – vidaus reikalų įstaigos), įstaigose ir darbuotojų skaičių. bausmių sistemos organai, Valstybinės priešgaisrinės tarnybos federalinė priešgaisrinė tarnyba, narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės institucijos ir Rusijos Federacijos muitinės institucijos, taip pat prokurorai, mokslo ir pedagogų darbuotojai iš kitų. prokuratūros darbuotojai, darbuotojai Tyrimo komitetas Rusijos Federacijoje nustatyta apatinė stažo riba, suteikianti teisę į pensiją už ilgą stažą (Įstatymo Nr. 4468-1 13 straipsnio "a" punktas), nuo 20 metų iki 25 metų ir dėl to pakoreguoti dydį šios pensijos.
Siekiant užkirsti kelią esamo teisinio reguliavimo pasikeitimams, turintiems neigiamą poveikį piliečių teisinei padėčiai, laikytis piliečių pasitikėjimo teise ir valstybės veiksmais principo, suteikti piliečiams galimybę prisitaikyti. pereinamuoju laikotarpiu padarytiems pakeitimams įstatymo projekte numatyta nustatyti „padidintą“ mėnesinės išmokos už stažą dydį, papildomą 25 procentų pensijos dydžio mėnesinį priedą, kuris jiems galėtų būti skiriamas stažo atveju. jų atleidimą iš karo tarnybos, taip pat išsaugoti teisę į pensiją už ilgametę tarnybą ir skirti atitinkamą pensiją asmenims, kuriems taikomas įstatymas Nr. 4468-1, atleidus iš karo tarnybos iki 2019 m. sausio 1 d. federalinės valstybės tarnybos.
Federalinio įstatymo įgyvendinimo mechanizmą nustato Rusijos Federacijos prezidento dekretai, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai ir federalinės valdžios organų teisės aktai.

2014 m.

Prezidentas
Rusijos Federacija V. Putinas

Per pastaruosius dvejus metus pensijos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje buvo perskaičiuotos šešis kartus: keturis - dėl padidėjusios piniginių pašalpų dalies, į kurią atsižvelgiama skiriant pensijas, du - dėl pensijų skyrimo. padidinus apskaičiuotą pensijų sumą, naudojamą skaičiuojant priedus ir padidinimus tam tikroms pensininkų kategorijoms (dalyviai Did. Tėvynės karas, namų fronto darbuotojai, kovos veteranai ir kt.).

Vidutiniškai pensijos išėjusiems vidaus reikalų įstaigų darbuotojams per dvejus metus padidėjo 14,5 proc.
2014 m., remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais ir kitais norminiais teisės aktais, daugiau nei 910 tūkst. pensininkų buvo išmokėta 166,9 mlrd. rublių pensijų, pašalpų ir kompensacijų. Be to, pernai pensijos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje buvo peržiūrėtos tris kartus:
nuo 2014 m. sausio 1 d. - dėl piniginės pašalpos, priimtos pensijoms skaičiuoti, dydžio padidinimo iki 60,05 procento;
nuo 2014-04-01 - dėl indeksavimo socialinė pensija pagal senatvę;
nuo 2014-10-01 dėl pensijoms skaičiuoti priimtos piniginės pašalpos dydžio padidinimo iki 62,12 proc.
Taigi dėl priemonių, kurių buvo imtasi 2014 m. didinant pensijas, Rusijos Federacijos prezidento 2012 m. gegužės 7 d. dekreto Nr. 604 „Dėl tolesnio karo prievolės tobulinimo 2012 m. Rusijos Federacija“ buvo užtikrintos, tai yra, jų dydžiai vidutiniškai didinami 7,0 proc., o tai 2 procentais viršija federaliniu 2014 metų biudžeto įstatymu nustatytą prognozuojamą infliacijos lygį (5,0 proc.).
Galų gale vidutinis dydis pensijos siekė:
už stažą - 15 770 rublių;
už neįgalumą - 17 400 rublių;
netekus maitintojo - 7 630 rublių.
2015 m. sausio 1 d. į Rusijos vidaus reikalų ministerijos pensijų teikimą buvo priimta 12 tūkstančių Krymo federalinės apygardos pensininkų. Pensijų skyriai buvo sukurti kaip Krymo Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos finansinės paramos centrų dalis Sevastopolio miestui, siekiant organizuoti pensijų aprūpinimą piliečiais, atleistas iš tarnybos.
2015 m. Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 4468-I „Dėl pensijų skyrimo asmenims, ištarnavusiems karo tarnybą, tarnybą vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, narkotikų, 2015 m. kontrolės institucijas ir psichotropines medžiagas, bausmių sistemos institucijas ir įstaigas bei jų šeimas“ (toliau – 1993 m. vasario 12 d. įstatymas Nr. 4468-I), numatantis kasmet 2 procentais didinti piniginės pašalpos dalį. į kuriuos atsižvelgiama skaičiuojant pensijas.
Pagal 2014 m. gruodžio 1 d. federalinio įstatymo Nr. 384-FZ „Dėl 2015 m. federalinio biudžeto ir 2016 m. ir 2017 m. planavimo laikotarpio“ 9 straipsnio 9 dalį 2015 m. skaičiuojant pensijas buvo nustatytas 2014 m. (62,12 proc. šios piniginės išmokos).
Vadovaujantis 1993 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 4468-1 49 straipsniu, minimalios pensijos dydžiai, pensijų priedai, pensijų padidinimai ir padidinimai, numatyti minėtame įstatyme, yra peržiūrimi, kai didėja apskaičiuotos pensijos dydis, tuo pačiu metu. su jo padidėjimu.
1993 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 4468-I 46 straipsnyje nustatytas apskaičiuotas pensijos dydis atitinka socialinės pensijos dydį, numatytą 2001 m. gruodžio 15 d. federalinio įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 1 punkte. 166-FZ „Dėl valstybinių pensijų apsaugos Rusijos Federacijoje“ (toliau – Federalinis įstatymas Nr. 166-FZ), ir yra peržiūrimas kartu su socialinės pensijos pakeitimu (indeksavimu).
Socialinės pensijos pagal Federalinio įstatymo Nr. 166-FZ 25 straipsnį indeksuojamos kasmet nuo balandžio 1 d., atsižvelgiant į augimo tempus pragyvenimo atlyginimas pensininkų Rusijos Federacijoje per pastaruosius metus. Socialinių pensijų indeksavimo koeficientą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Vadinasi, padidinus socialinę pensiją, padidinamas federaliniame įstatyme Nr. 4468-I nurodytas numatomas pensijos dydis ir atitinkamai perskaičiuojamos visos priemokos, pensijų pakėlimai ir padidinimai prie ministerijos. Rusijos vidaus reikalų skyrius, mokamas tam tikroms piliečių kategorijoms.
Rusijos Federacijos Vyriausybei nusprendus indeksuoti socialinę pensiją nuo 2015 m. balandžio 1 d., taip pat bus padidintas apskaičiuotas pensijos dydis Rusijos vidaus reikalų ministerijos pensininkams, todėl bus perskaičiuotos pašalpos, padidintos ir padidintos.

Rusijos vidaus reikalų ministerijos FED, 2014 m. gruodžio mėn.

Dėl pensijų apskaičiavimo policijos pareigūnams, dirbantiems vidaus reikalų įstaigose regionuose Tolimoji Šiaurė

Pateikiame pavyzdį, kaip skaičiuoti pensiją nuo 2013 m. sausio 1 d. operatyvinės tarnybos aviacijos būriui, policijos kapitonui, atleistam iš tarnybos turint 27 metų stažą, 6 mėn. lengvatinėmis sąlygomis, iš kurių 18 metų kalendorine tvarka padidinant procentą. už darbo stažą.

Atlyginimas už pareigas - 15 500 rublių
Atlyginimas pagal rangą - 11 000 rublių
Procentinis padidėjimas už 18 metų stažą (25%) - 6625 rubliai
Iš viso: 33125 rubliai

33125 x 56% = 18550 rublių - tai piniginė pašalpa pensijai apskaičiuoti.

Už 27 metus pensija skiriama 71 procento dydžio (už 20 metų - 50% plius už kiekvienus metus 3% (7x3 = 21))
Pensija bus 18550 x 71% = 13170 rublių 50 kapeikų.

Jakutske gyvenančių pensininkų pensijai pridedamas 40% regioninis koeficientas.
Taigi pensijos dydis bus:

13170 rubliai 50 kapeikų x 1,40 = 18438 rubliai 70 kapeikų.

Šis pensijos dydis pensininkui persikėlus gyventi į vietoves, kuriose regioninis koeficientas nenustatytas arba nustatytas mažesniu dydžiu, bus išlaikytas tik tuo atveju, jei persikeliantis asmuo turi ne mažesnį kaip 15 metų darbo stažą Tolimojoje Šiaurėje.

„RUSIJOS PAREIGŪNAI“ išsiuntė kreipimusis į Rusijos Federacijos prezidento administraciją, Rusijos Federacijos vyriausybę, Valstybės Dūmą ir Federacijos tarybą su pasiūlymu atšaukti įstatymo projektą „Dėl 2018 m. federalinio biudžeto ir planavimo“. 2019 ir 2020 metų laikotarpį“, siekiant nuo 2018 metų sausio 1 dienos padidinti karių pensijų indeksavimą iki 5,2 proc.

2012 m. gegužės 7 d. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė dekretą Nr. 604 „Dėl tolesnio karo prievolės Rusijos Federacijoje tobulinimo“, kuriuo Rusijos Federacijos Vyriausybei įpareigota kasmet didinti pensijas piliečiams, atleidžiamiems iš kariuomenės. paslauga ne mažiau kaip 2% viršija infliacijos lygį.

Šiuo metu Valstybės Dūma per antrąjį svarstymą yra priėmusi federalinio įstatymo projektą Nr.274618-7 „Dėl 2018 m. federalinio biudžeto ir 2019 m. ir 2020 m. planavimo laikotarpio“, pagal kurį 2017 m. infliacijos lygis yra 3,2 proc. . Todėl norint įvykdyti dekreto reikalavimus, atsižvelgiant į 3,2% infliaciją, reikia padidinti karių pensijų indeksavimą iki 5,2%.

Tuo pačiu įstatymo projektu pensijos asmenims, atleistiems iš karo ir lygiavertės tarnybos, pagal prognozuojamą 2018–2020 metų infliaciją didinamos tik 4 procentais.

„RUSIJOS PAREIGŪNŲ“ Socialinės ir teisinės apsaugos centro vadovas Sergejus Ermolenko mano, kad taip ir vėl lieka neįvykdyti Rusijos Federacijos prezidento dekreto reikalavimai dėl metinio pensijų padidinimo piliečiams, atleistiems iš karo tarnybos bent 2 proc., viršijantį infliacijos lygį.

„Be to, pastaruosius šešerius metus. Matyt, 2018 metais Rusijos Vyriausybė vėl planuoja taupyti kariškių pensininkams, nes siūlo stabdyti pensijų didinimą iki 2019 metų sausio 1 dienos. Organizacija „RUSIJOS PAREIGŪNAI“ sulaukia daugybės veteranų iš skirtingų šalies regionų kreipimųsi, kuriuose išreiškiamas nepasitenkinimas ir nesusipratimas, kaip paaiškėja, kad dabar galiojančių teisės aktų normose numatyta pensijų skyrimo tvarka iš tikrųjų nebėra jos objektas. dėmesį, juo labiau griežtą tų valdžios organų, kurios yra tiesiogiai atsakingos už jo įgyvendinimą, įgyvendinimą. Tai absoliučiai nenormalu, kai dešimtmečius šaliai tarnavę žmonės, daugelis – savo krauju ir sveikata, jaučiasi apgauti. Tai nenormalu bet kuriai valstybei apskritai, o juo labiau tokiai didelei valstybei kaip Rusija“, – sakė Sergejus Ermolenka.

Anot jo, Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 4468-I „Dėl pensijų aprūpinimo asmenimis, atlikusių karinę tarnybą, tarnybą vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. vasario 12 d. narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartą, baudžiamosios sistemos institucijas ir įstaigas, Rusijos Federacijos nacionalinės gvardijos karius ir jų šeimas“ 2012 m. kariškiams ir teisėsaugos pareigūnams įvestas 0,54% pensijos koeficientas.

„Dėl to kariškiai pensininkai, skirtingai nei kiti valstybės tarnybą atliekantys piliečiai, pradėjo gauti pusę jiems skirtos pensijos. Tuo pačiu net ir šios įstatymų naujovės numatytas mechanizmas padidinti šios pensijos dydį iki 100 proc. (tam pensininkui reikia spėti pragyventi dar apie 20 metų) realiai neveikia. Dėl to, kad šiuo mechanizmu numatytam stažo pensijos padidinimui 2 procentais beveik nuolat taikoma įšaldymo procedūra“, – pažymi Socialinės ir teisinės apsaugos centro vadovė.

Ermolenko nuomone, nuo 2012 m. iki 2016 m., prieštaraujant didesnę juridinę galią turinčiai teisės aktų normai, DK 9 d. 2 2011 m. lapkričio 7 d. federalinis įstatymas Nr. 306-FZ „Dėl piniginių pašalpų kariškiams ir individualių išmokų jiems suteikimo“. Kariškiams tai reiškė tik atsisakymą padidinti (indeksuoti) savo darbo užmokestį (per 5 metus) daugiau nei 45%. Tai savo ruožtu lėmė tai, kad buvusiems kariškiams mokamų ilgametės tarnybos pensijų dydžiai nebuvo tikslinami ta pačia proporcija (kaip numatyta Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 49 str. 4468-I).

„Šiame kontekste iškyla logiškas klausimas: jeigu valstybė randa lėšų kitiems tikslams, tai kodėl ji neranda priemonių realizuoti savo piliečių teises, teises, kurios pagal LR BK str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 18 straipsnis yra ne kas kita, kaip valstybės valdžios veiklos Rusijoje prasmė, visos jos šakos. Be to, kalbant apie karinius pensininkus. Žmonėms, kurie pasidavė tarnauti Tėvynei geriausi metai savo gyvenimą. Dažnai, neatsižvelgiant į tai, visiškai nieko.

Tuo pačiu mes remiamės tuo, kad karo tarnyba yra ypatinga valstybės tarnybos rūšis. Ir todėl valstybė privalo ypatingai elgtis su tais, kurie pasirinko savo kelią tarnauti Tėvynei. Tai yra, imkitės realių priemonių užtikrinti socialinė apsauga kariškiai. Be to, mes kalbame ne apie tai, kad gausime kažką „ne daugiau“, į ką kariniai pensininkai jau turi teisę, o tik apie tai, kad jiems būtų suteikiama tai, ką jau numato galiojantys Rusijos Federacijos įstatyminiai ir kiti norminiai teisės aktai“, – pridūrė Sergejus Ermolenko. .

Socialinės ir teisinės apsaugos centro vadovas taip pat mano, kad jei anksčiau Rusijos Federacijos Vyriausybė dėl krizės atsisakė visiškai vykdyti savo įsipareigojimus dėl socialinių garantijų kariams pensininkams, tai dabar situacija šalyje kitokia.

„2017 m. birželio 15 d. specialioje programoje „Tiesioginė linija su Vladimiru Putinu“ prezidentas sakė: „Pirma ir labai svarbu: mes jau tris ketvirčius iš eilės turime ekonomikos augimą, BVP augimą. Kuklus, bet vis dėlto iš ketvirčio į ketvirtį“, „Rusijos nuosmukis įveiktas, ekonomika įžengė į augimo periodą, iki metų pabaigos bus pasiektas 4% infliacijos tikslas“, „Krizė Rusijoje baigėsi, ekonomika perėjo prie augimo“. Rusijos ekonominės plėtros ministerijos vadovas Maksimas Oreškinas sakė: „Matome, kad ekonomikos augimo tempas kas ketvirtį spartės ir šį rudenį pasieks daugiau nei 2 proc.

Šiuo atžvilgiu Valstybės Dūmai pateiktas įstatymo projektas dėl federalinio biudžeto negali būti priimtas. Kol nebus atlikti jo pakeitimai, numatant nuo 2018 metų sausio 1 dienos kariškiams pensininkams mokamų pensijų dydį padidinti 5,2 proc. Tai yra, griežtai laikantis Rusijos Federacijos prezidento dekreto Nr. 604. Kadangi sistemingas atitinkamo dekreto dėl metinio pensijų didinimo iš karo tarnybos atleistams piliečiams nevykdymas bent 2% viršija infliacijos lygį, diskredituoja valstybės garantuojamą kariškių pensijų lygį, į kurį galėtų skaičiuoti kariškiai pensininkai. dėl infliaciją viršijančių pensijų išmokų perskaičiavimo. Tai reiškia, kad ši praktika, neverta jokios save gerbiančios valstybės, turi baigtis.

„RUSIJOS PAREIGŪNAI“ siūlo Rusijos Federacijos Vyriausybei atšaukti įstatymo projektą, kad būtų galima peržiūrėti karių pensijų indeksavimą nuo 2018 m. sausio 1 d. nuo 4% iki 5,2%, o vėliau įstatymo projektą pateikti valstybei. Dūma už jo priėmimą“, – pažymėjo Sergejus Ermolenka.

Dėl pensijų apskaičiavimo tvarkos.

Nuo 2012 m. sausio 1 d. įstatymu nustatyta nauja piniginės išmokos pensijoms skaičiuoti nustatymo tvarka. Nuo šios datos pensijai skaičiuoti buvo naudojami 54 procentai atitinkamų darbo užmokesčio dydžių, į kuriuos įeina: atlyginimas už pareigas, atlyginimas už laipsnį ir procentinis priedas už stažą. Pagal įstatymą piniginės pašalpos dydis, į kurį atsižvelgiama skaičiuojant pensijas, kasmet didėja ne mažiau kaip dviem procentais. Todėl nuo 2013 m. sausio 1 d. pensijai apskaičiuoti buvo naudojami 56 procentai piniginės pašalpos sumos, nuo 2013 m. spalio 1 d. pagal Rusijos Federacijos 2012 m. gruodžio 3 d. įstatymą Nr. 216-FZ „Dėl 2013 m. federalinis biudžetas 2013 metams ir 2014 ir 2015 metų planavimo laikotarpiui“ 58,05 proc., o nuo 2014 m. sausio 1 d. – 60,05 proc.

Tolesnė pensijų dydžio nustatymo tvarka liko ta pati, tai yra už 20 metų stažą - 50 procentų atitinkamų darbo užmokesčio dydžių, už kiekvienus viršytus metus - 3 procentai. Maksimalus pensijos dydis – 85 proc.

Rusijos vidaus reikalų ministerijos pensijų skyriai nuo 2014 m. sausio 1 d. perskaičiavo pensijas, mokėjimo dokumentai buvo išsiųsti bankui, kad sausio mėn.

Nuo 2014 metų spalio 1 dienos piniginės pašalpos, į kurią atsižvelgiama apskaičiuojant pensijas, dalį planuojama padidinti iki 62,12 procento, o tai iki 2014 metų pabaigos pensijas padidins 7 procentais. Piniginės pašalpos už pensijos skyrimą apskaičiavimo tvarka yra vienoda visiems, nepriklausomai nuo atleidimo laiko, taip pat ir tiems, kurie šiuo metu traukiasi iš vidaus reikalų įstaigų.Be to, pensijos, kaip ir anksčiau, bus indeksuojamos kartu su atlyginimų didinimu tarnaujantiems darbuotojams ir kariškiams. Todėl padidėjus atlyginimui, kartu bus perskaičiuojamos ir pensijos pensininkams.

Sutaupytų atlyginimų panaudojimo pensijoms skaičiuoti tvarka

Anksčiau pagal Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatų 16 straipsnį, kai darbuotojas, ištarnavęs 15 ir daugiau metų tarnybos interesais, perkeliamas į žemesnes pareigas, jam išsaugomas darbo užmokestis. anksčiau užėmęs pareigas. Į šį atlyginimą negalima atsižvelgti skaičiuojant pensiją, nes to nenumato įstatymas. Į darbo užmokestį už anksčiau eitas pareigas pensijos tikslais galima įskaityti tik tuo atveju, jei yra šios sąlygos: perkėlimo dieną darbuotojas turi būti pulkininkas, eiti ankstesnes pareigas ne trumpiau kaip 3 metus, turėti teisė į pensiją perkėlimo dieną ir būti perkelta Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro sprendimu. Ši norma yra įtvirtinta 1993 m. rugsėjo 22 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete Nr. 941.Nesant bent vienos iš išvardytų sąlygų, pensija priskiriama nuo paskutinės etato atlyginimo.Šiuo metu pagal 2011 m. lapkričio 30 d. Federalinio įstatymo Nr. 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 30 straipsnį, kad darbuotojas būtų perkeltas į kitą vietą. į žemesnes pareigas išlaikyti atlyginimą už ankstesnes pareigas, tarnybos trukmė neturi reikšmės. Pareiginė alga išlaikoma, jeigu darbuotojas pagal karinės medicinos komisijos išvadą dėl sveikatos perkeliamas į žemesnes pareigas; dėl darbuotojo užimamų pareigų mažinimo; dėl darbuotojo grąžinimo į pareigas, kurias jis anksčiau ėjo, jei šias pareigas pakeičia kitas darbuotojas ir nėra lygiaverčių pareigų; dėl atsisakymo pereiti į lygiavertes pareigas rotacijos tvarka.

Išsaugotas pareiginės algos mokėjimas mokamas tol, kol darbuotojas įgyja teisę gauti didesnę pareiginę algą dėl jos padidinimo nustatyta tvarka arba darbuotojo paskyrimo į pareigas su didesniu atlyginimu.Tačiau skiriant pensiją šis atlyginimas netaikomas. Finansų skyrių darbuotojai turėtų tai atsiminti, išduodami pinigines pažymas asmenims, atleistiems iš vidaus reikalų įstaigų, turintiems teisę į pensiją.Išsaugotas atlyginimas pensijos tikslais taikomas tik tuo atveju, jei tenkinamos aukščiau nurodytos sąlygos.

Apie pensijas atsižvelgiant į bendrą paslaugos trukmė

Pensiją skirti pagal Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymo N 4468-1 „Dėl pensijų aprūpinimo asmenimis, ištarnavusių karinę tarnybą, tarnybos vidaus reikalų įstaigose“ 13 straipsnio „b“ dalį, valstybės. Priešgaisrinė tarnyba, narkotikų ir psichotropinių medžiagų kontrolės tarnybos, baudžiamosios sistemos institucijos ir įstaigos bei jų šeimos nariai“ išliko ankstesnės sąlygos:

Atleidimo iš tarnybos dieną būtina turėti 25 darbo stažą kalendorinių metų, iš jų 12,5 metų stažas uniformoje;

būti atleistas iš darbo dėl amžiaus, ligos ar atleidimo iš darbo;

Būkite 45 metų amžiaus.

Praktikoje darbuotojams pasikeitė tik viena: pagal naująjį Tarnybos įstatymą dauguma darbuotojų negali būti atleisti dėl amžiaus iki 50 metų. Todėl sulaukęs 45 metų darbuotojas gali išeiti į pensiją su mišriu stažu, atsistatydindamas dėl ligos ar etato sumažinimo, o pagal amžių atitinkamai ne anksčiau kaip 50 metų, pulkininkams – 55 metus. Šios pensijos apskaičiavimo tvarka taip pat išlieka ta pati; už 25 metus - 50 proc., už kiekvienus metus viršijant - 1 proc.

Linijinė pensija Pensijų fondas Rusijos Federacijos už turimą darbo patirtį, į kurią Vidaus reikalų ministerija neatsižvelgė

Jei Rusijos vidaus reikalų ministerijos pensininkas ir toliau dirba po atleidimo iš vidaus reikalų organų pilietinėse organizacijose arba turi ne mažesnę kaip 5 metų darbo patirtį prieš pradėdamas tarnybą vidaus reikalų įstaigose, taip pat pasiekė bendrą nustatytas pensinis amžius (55 moterys, 60 metų – vyrai), tada jam pensiją per Rusijos vidaus reikalų ministeriją skiria Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinės įstaigos. draudimo dalis darbo pensija iki senatvės. Šios pensijos dydis priklauso nuo draudimo įmokų.

Jei darbuotojai ir kariškiai atleidžiami be teisės į pensiją, tada išėjus į pensiją civilinė pensija, Rusijos finansų ministerija perveda draudimo įmokas į Pensijų fondą į šių piliečių sąskaitas tarnybos metu. Tai numato 2011 m. birželio 4 d. Rusijos Federacijos įstatymas. Nr. 126-FZ.

Dėl pensijų dydžio didinimo tam tikrų kategorijų pensininkams

Nuo 2012 m. sausio 1 d. padidinus pensijas, kai kurių kategorijų pensininkams netekus maitintojo ir 3 invalidumo pensijos nebuvo didinamos. Šie pensininkai pasiliko 1000 rublių mėnesinę papildomą išmoką, anksčiau mokėtą visiems pensininkams pagal 2005 m. vasario 18 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą. Nr.126 ir parengtas įstatymo projektas, numatantis pensijų didinimą netekus maitintojo ir 3 grupės invalidumo dėl ligos 10 procentų. Šį įstatymo projektą parengė Rusijos teisingumo ministerija, ne kartą grąžino taisyti, o dabar jis yra Vyriausybėje, ruošiamas teikti Valstybės Dūmai.

Dėl ilgametės pensijos skyrimo sąlygų pakeitimo

Rusijos Vyriausybės pavedimu Gynybos ministerija kartu su kitomis jėgos ministerijomis parengė įstatymo projektą, numatantį pensijos skyrimą už 25 metų stažą. Internete patalpintame juodraštyje įvedimo data buvo nurodyta 2014 m. sausio 1 d. Tačiau šis įstatymo projektas yra rengimo stadijoje ir dėl jo nesusitarė federalinės vykdomosios valdžios institucijos, todėl jo įsigaliojimas nuo nurodytos datos yra neįmanomas, nes įstatymo projekto priėmimo procedūra užtrunka. Įstatymo projektas turi būti suderintas su visomis vykdomosios valdžios institucijomis, tada pateikiamas Vyriausybei, vėliau – Valstybės Dūmai (trys svarstymai), patvirtintas Federacijos tarybos ir galiausiai pasirašytas Prezidento. Tai sudėtinga ir ilga procedūra.

Įstatymo projekte numatytas dvejų metų pereinamasis laikotarpis tiems, kurie jo įsigaliojimo dieną turės 20 metų darbo stažą, įskaitant lengvatines sąlygas. Tačiau nėra faktas, kad įstatymas išliks tokia forma, nes darbas su juo dar tik prasidėjo.

Apie draudimo išmokas

Atsižvelgiant į darbo užmokesčio parametrų pokyčius, nuo 2012 m. sausio 1 d. buvo nustatyti nauji darbuotojų ir jų šeimų narių privalomojo valstybinio gyvybės ir sveikatos draudimo įmokų dydžiai.

Nuo 2013 metų sausio 1 dienos jos indeksuotos 5,5 proc. Taigi, įvykus draudžiamajam įvykiui, draudimo išmokos mokamos tokiomis sumomis:

tuo atveju, jei apdraustasis tarnybos metu gautų sunkią traumą (žaizdos, sužalojimai, sumušimai) - 211 tūkst. rublių, lengvas sužalojimas (žaizdos, sužalojimai, sumušimai) - 52 750 rublių;

apdraustajam mirus tarnybos metu arba nepraėjus vieneriems metams po atleidimo iš tarnybos dėl sužalojimo (žaizdos, traumos, smegenų sukrėtimo) ar ligos, gautos tarnybos metu - 2 mln. 110 tūkst. šeima;

jeigu apdraustajam yra nustatytas neįgalumas tarnybos laikotarpiu arba nepraėjus vieneriems metams po atleidimo iš tarnybos dėl sužalojimo (žaizdos, sužalojimo, smegenų sukrėtimo) ar ligos, gautos tarnybos metu:

I grupės invalidas - 1 582 500 rublių;

II grupės invalidas - 1 055 000 rublių;

III grupės invalidas - 527 500 rublių.

Dėl to, kad nuo 2012 metų visi vidaus reikalų įstaigų padaliniai finansuojami iš federalinio biudžeto, Rusijos vidaus reikalų ministerija organizuoja konkursą įmonei, kuri apdrausti gyvybės ir sveikatos draudimą vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, atrinkti.

Dabar Rusijos vidaus reikalų ministerija sudarė trejų metų (2013–2015 m.) sutartį su „VTB Insurance“.

Mėnesinė pašalpa moterims, išėjusioms motinystės atostogose

Visi socialines išmokas, piliečiams su vaikais, yra nustatytas 1995 m. gegužės 19 d. Federaliniu įstatymu „Dėl valstybinių išmokų piliečiams su vaikais“ Nr. 81-FZ.

Moterys, eilinės ir vadovaujančios pareigūnės eidamos motinystės atostogas, kol vaikui sukaks pusantrų metų, turi teisę gauti mėnesinė pašalpa už vaiko priežiūros atostogų laikotarpį, kol vaikui sukaks pusantrų metų.

Nuo 2007 m. sausio 1 d. - mamoms, eilinėms vidaus reikalų įstaigose eilinėms ir vadovaujančioms tarnautojams, kas mėnesį mokamos išmokos už vaiko priežiūros atostogų laikotarpį, kol vaikui sukaks pusantrų metų, dydis yra 40 procentų vidurkio. piniginė pašalpa, gauta per pastaruosius 12 kalendoriniai mėnesiai iki vaiko priežiūros atostogų mėnesio.

Nustatyta mėnesinių išmokų apskaičiavimo tvarka Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 29 d. dekretas N 1100 „Dėl Vidutinio darbo užmokesčio (pajamų, piniginės pašalpos) apskaičiavimo skiriant motinystės išmokas ir mėnesines vaiko priežiūros išmokas tam tikroms piliečių kategorijoms nuostatų patvirtinimo“.

Pagal įstatymą šios išmokos dydis ribojamas iki didžiausių minimalių ir didžiausių dydžių, kurie regionuose ir vietovėse, kur taikomi regioniniai koeficientai darbo užmokesčio, nustatomi atsižvelgiant į šiuos koeficientus.

Šiuo metu motinoms, atliekančioms karo tarnybą ir motinystės atostogose, minimali pašalpos suma yra 2453 rubliai. 93 kapeikos, maksimali - 9815 rubliai. 71 kop.

Piliečiams, apdraustiems socialiniu draudimu, maksimalus dydis išmokos nustatomos 16 241 rubliu.

Karo prievolę numatantys skyriai parengė įstatymo projektą, kuriuo minimalus tarnybos stažas, suteikiantis teisę gauti karinę pensiją, būtų padidintas nuo 20 iki 25 metų. Tai pranešė „Kommersant“, remdamasi šaltiniu, artimu vienos iš Rusijos teisėsaugos institucijų vadovybei. Šią informaciją leidiniui patvirtino ir pašnekovas Krašto apsaugos ministerijoje.

Dokumentu siūloma pakeisti Rusijos įstatymą „Dėl pensijų aprūpinimo karinėje tarnyboje, vidaus reikalų tarnybose, valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės institucijose, nusikaltėlio įstaigose ir įstaigose. pataisos sistema, Federalinės nacionalinės kariuomenės sargybinių tarnyba ir jų šeimos nariai“ 1993 m. vasario 12 d.

Įstatymo projekto rengimo darbai vykdomi nuo šių metų kovo atitinkamu Rusijos prezidento Vladimiro Putino sprendimu. Gegužės 22 dieną Krašto apsaugos ministerijos pagrindinio personalo skyriaus viršininkas generolas Viktoras Goremykinas apie dokumentų rengimą pranešė departamento vadovo pavaduotojui generolui Dmitrijui Bulgakovui, pranešė ministerija.

Kaip laikraščiui aiškino aukštas prezidento administracijos pareigūnas, rengiant įstatymo projektą dalyvavo visų su karine tarnyba susijusių padalinių atstovai. „Tema labai subtili, dar reikia surengti nemažai konsultacijų vyriausybės finansinių, ekonominių ir socialinių blokų, taip pat visų suinteresuotų šalių lygiu“, – pridūrė jis.

Leidinio pašnekovai nenurodė numatomo pataisų priėmimo laiko, tačiau, jų nuomone, būtų logiška dokumentą priimti po prezidento rinkimų, kurie įvyks 2018 metų kovą.

Įstatymo projekto autoriai taip pat neatskleidžia žemutinės stažo slenksčio didinimo mechanizmo: ar jis bus įvestas tam? pereinamasis laikotarpis, dar nežinoma. Taip pat neaišku, kaip pataisų priėmimas paveiks biudžetą.

Publikacijoje paaiškinama, kad įstatymo projektui priimti reikės keisti šio įstatymo 13 straipsnį (sąlygos, nustatančios teisę į ilgametę pensiją) ir 14 straipsnį (pensijų dydžiai).

Įjungta Šis momentas Jau dabar žinoma, kad pataisos, jei jos bus priimtos, nepalies tų karių, kurių darbo sutarties pabaiga sutampa su tarnybos 20-mečiu. Visi kiti turės ištarnauti penkeriais metais ilgiau, kad galėtų gauti karinę pensiją.

Idėja ilginti minimalų darbo stažą buvo svarstoma jau seniai. 2013 metais kariškiai pasiūlė padalinti šį procesą į du etapus: iki 2019 metų visam kariškiui, ištarnavusiems daugiau nei 20 metų, tačiau neišėjusiems į pensiją, išmokėti 25% pensijos, kurią jie būtų galėję gauti, dydžio priedą, o nuo 2019 m. sausio 1 d., 2019 m., pagaliau nustatyti 25 metų apatinę tarnybos ribą. Tačiau tuo metu atlikus skaičiavimus paaiškėjo, kad federaliniame biudžete tam neužteko lėšų papildomi mokėjimai būtini pereinamajam laikotarpiui.

2015 metais šio klausimo svarstymą atnaujino Finansų ministerijos vadovas Antonas Siluanovas. Vyriausybė manė, kad kario pensijai reikalingas stažas gali būti nedelsiant padidintas iki 30 metų, tačiau toks variantas buvo atmestas.

Prieš trejus metus Rusijoje stebėta nestabili ekonominė padėtis Finansų ministeriją taip pat privertė galvoti apie atsisakymą didinti išmokas kariniams pensininkams.

Siluanovas ir gynybos ministras Sergejus Šoigu sugebėjo išspręsti visus klausimus ir rasti papildomo finansavimo tik V. Putinui įsikišus į situaciją.

Praėjusį mėnesį šalies vadovė pasirašė įstatymą, kuriuo didinamas valstybės tarnautojų pensinis amžius. Pagal dokumentą, pensinio amžiaus pareigūnų pailgėjo iki 65 metų vyrams ir 63 metų moterims. Įstatymas taip pat numato laipsniškai nuo 15 iki 20 metų didinti minimalų valstybės tarnybos stažą, būtiną ilgametės tarnybos pensijai gauti.

Dabar „kariniai pensininkai“, kurie, patekę į atsargą (išėjimo į pensiją), toliau dirba su karine tarnyba nesusijusias pareigas, sulaukę Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto pensinio amžiaus turi teisę gauti antrą, „civilinę“ pensiją per Rusijos pensijų fondą. valstybinę (moterims - 55 m., vyrams - 60 m.) ir minimalų būtiną darbo stažą (2017 m. aštuoneri metai, o iki 2024 m. padidės vieneriais metais iki 15 metų).

Kovo mėnesį Valstybės Dūmos Gynybos komiteto pirmininkas, buvęs Oro desanto pajėgų vadas generolas pulkininkas Vladimiras Šamanovas interviu Gazeta.Ru sakė, kad vidutinė pensija 2016 metais buvo: karinės tarnybos pensininkams – apie 23 tūkst. rublių, teisėsaugos tarnybos pensininkams - 17 tūkstančių rublių, apsaugos įstaigoms - 30 tūkstančių rublių.

Pasak jo, skaičiuoti „karinę“ pensiją, atlyginimą už karines pareigas arba pareiginę algą, atlyginimą už karinį laipsnį arba atlyginimą už specialus rangas ir priedas už stažą (stažą).

Karo teisėjų, prokurorų ir tyrėjų atlyginimai nustatomi pagal atitinkamo skyriaus pirmojo asmens atlyginimą. Kituose padaliniuose atlyginimai nustatomi Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. Tuo pačiu metu atlyginimai pagal rangą yra vienodi visiems, o atlyginimai už tipines pareigas Užsienio žvalgybos tarnyboje, Federalinėje saugumo tarnyboje, Federalinėje saugumo tarnyboje ir Specialiųjų objektų tarnyboje prie prezidento yra maždaug 20% ​​didesnės nei prezidento pareigose. Ginkluotosios pajėgos ir kitos kariuomenės bei karinės formacijos. Taip yra dėl šių įstaigų atliekamų užduočių specifikos ir griežtesnės atrankos.

Rusijoje kariškių darbo užmokesčio indeksavimas nebuvo vykdomas daugiau nei penkerius metus.

„Garantija apsaugoti kario personalo pinigines pašalpas nuo nusidėvėjimo buvo neįgyvendinta pastaruosius penkerius metus, tai yra iš tikrųjų per visą federalinio įstatymo „Dėl piniginių pašalpų kariškiams ir karinio personalo teikimo“ galiojimo laikotarpį. individualių išmokų jiems“, – aiškino Šamanovas.

Šio įstatymo nuostatos, numatančios, kad atlyginimų už karines pareigas dydžiai ir atlyginimai už kariniai laipsniai indeksuojamas kasmet, atsižvelgiant į infliacijos lygį nuo 2013 m., kasmet sustabdomas atskiru federaliniu įstatymu.

Tačiau, anot Šamanovo, „karinės“ pensijos indeksavimas įvyko didinant vadinamąjį mažinimo koeficientą, kuris, vadovaujantis 2007 m. 43 įstatymo „Dėl pensinio aprūpinimo karinę tarnybą...“ 2012 metais buvo 54 proc., o nuo 2017 metų vasario 1 dienos – 72,23 proc. Realus jo padidėjimas buvo: už 2013 metus - 8,2%, už 2014 metus - 6,2%, už 2015 metus - 7,5%, už 2016 metus - 4%, o nuo 2017 metų vasario 1 dienos - 4%. Taigi per pastaruosius penkerius metus - nuo 2013 iki 2017 m. - „karinė“ pensija padidėjo 30%. O nuo 2011 iki 2017 metų „kariškių“ pensija padidėjo 90 proc.