Vojna penzija 1990. Pravo građana otpuštenih iz vojne službe na „mješovitu penziju. O postupku donošenja zakona SSSR-a "o penzijama za vojna lica"

12.04.2020

VRHOVNI SAVET SSSR-a

RESOLUCIJA

O POSTUPKU STUPANJA ZAKONA SSSR-a na snagu

"O PENZIJSKOM OBEZBEĐENJU ZA VOJNE SLUŽBENIKE"

Vrhovni sovjet SSSR-a odlučuje:

1. Donijeti Zakon SSSR-a „O penziono osiguranje vojna lica“ (u daljem tekstu Zakon) od 1. januara 1991. godine, a u pogledu penzija za ratne veterane, druge učesnike rata i porodice poginulih vojnih lica – od 1. oktobra 1990. godine.

2. Penzije dodijeljene vojnim obveznicima i njihovim porodicama prije stupanja na snagu Zakona, uključujući i minimalne, po preračunavanju se povećavaju na iznose utvrđene Zakonom, uz odgovarajuće naknade, ali ne manje od 5 rubalja mjesečno u slučaju penzije. do 5 godina uključujući, za 10 rubalja - od 5 do 10 godina, za 15 rubalja - od 10 do 15 godina, za 20 rubalja - od 15 do 20 godina, za 30 rubalja - od 20 do 25 godina, za 40 rubalja - 25 ili više godina (isključujući povećanje predviđeno članom 28. Zakona).

Uz naknadno povećanje iznosa minimalne penzije zbog povećanja minimalne plaće, penzije se preračunavaju bez uzimanja u obzir navedenog povećanja penzija za 5 - 40 rubalja.

3. Preračunavanje penzija dodijeljenih licima oficiri, zastavnicima, vezistima i dugoročnim vojnicima, višim i činovnicima organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama do stupanja na snagu Zakona, vrši se sljedećim redoslijedom:

a) penzije za staž, invalidnost i gubitak hranitelja, uključujući i minimalne, preračunavaju se prema normama utvrđenim Zakonom, na osnovu normi i vrsta novčanog dodatka utvrđenog danom stupanja na snagu ovog zakona, uzimaju se u obzir pri obračunu penzija, za odgovarajuće kategorije vojnog lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova u službi.U ovom slučaju, penzije se povećavaju za najmanje 5 - 40 rubalja, u zavisnosti od dužine penzionisanja iz stava 2. ove Rezolucije (bez uzimanja u obzir povećanja predviđenog u drugom delu člana 17 i člana 28);

b) starosne penzije dodijeljene službenicima u skladu sa prethodno važećim zakonima povećavaju se za 40 rubalja mjesečno. Na zahtjev ovih penzionera, mogu im se dodijeliti penzije za dug staž ili invalidske penzije u skladu sa standardima utvrđenim Zakonom SSSR-a „O penzionom osiguranju vojnog osoblja“ ili starosne penzije u skladu sa Zakonom SSSR-a „O Penzijsko osiguranje građana u SSSR-u.”

4. Pored povećanja iz st. 2. i 3. ove odluke, porodične penzije za umrla vojna lica isplaćuju se roditeljima i suprugama (koje nisu stupile u vojnu službu) novi brak), kao i penzije u slučaju gubitka hranitelja za osobe sa invaliditetom od djetinjstva zbog rana, potresa mozga i sakaćenja povezanih s neprijateljstvima tokom Velikog otadžbinskog rata ili njihovim posljedicama, uvećavaju se za 15 posto minimalnog iznosa penzije prema godinama.

dodjela i isplata penzija vojnim kosmonautima i njihovim porodicama;

isplata penzija penzionerima iz redova vojnih, komandnih i redovnih lica organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica koji su prethodno otišli u inostranstvo, ako su ovim postupkom predviđeni povlašćeni uslovi od utvrđenih zakonom.

6. Vijeću ministara SSSR-a:

doneti u roku od dva mjeseca potrebne propise o primjeni Zakona SSSR-a „O penzijskom obezbjeđenju vojnih lica“ na pitanja iz nadležnosti Vijeća ministara SSSR-a po Zakonu. Istovremeno, u skladu sa članom 46. Zakona, osigurati, prilikom izračunavanja penzija, jedinstvo u određivanju novčanog dodatka različitih kategorija vojnog osoblja Oružanih snaga SSSR-a, trupa i organa Komiteta državne bezbjednosti SSSR, unutrašnje trupe, željezničke trupe i druge vojne formacije, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova;

sprovodi mjere za obezbjeđivanje blagovremenog završetka poslova na preračunu, dodjeli i isplati penzija u skladu sa Zakonom;

dostaviti Vrhovnom sovjetu SSSR-a prijedloge o postupku i vremenu povećanja penzija u vezi sa promjenama indeksa troškova života i rasta plata (član 66. Zakona) istovremeno sa nacrtom zakona o indeksaciji prihoda stanovništva.

7. Dajte Državnom komitetu SSSR-a za rad i socijalna pitanja, tokom perioda preračunavanja penzija u skladu sa zakonom, pravo da zajedno sa Ministarstvom odbrane SSSR-a, Ministarstvom unutrašnjih poslova SSSR-a i Komitetom državne bezbednosti SSSR-a, odluke o postupku za njegovu primjenu, uključujući i one koje se odnose na određene kategorije vojnog osoblja, starešine i činove organa unutrašnjih poslova, obavezne za ministarstva i odjele SSSR-a i sindikalne republike.

8. preporučiti Vrhovnim vijećima saveznih i autonomnih republika, lokalnim većima narodnih poslanika da, u skladu sa zakonom, sprovode potrebne mjere za obezbjeđivanje dodatnih garancija socijalne sigurnosti i poboljšanje uslova života penzionera iz redova vojnih lica, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova i članovi njihovih porodica.

Neaktivan

Naziv dokumenta:
Broj dokumenta:	1467-1
Vrsta dokumenta:	Zakon SSSR-a
Ovlaštenje za prijem:	Vrhovni sovjet SSSR-a
Status:	Neaktivan
Objavljeno:
Datum prihvatanja:	28. aprila 1990. godine
Datum početka:	1. januara 1991
Datum isteka:	01. februar 1993

O penzionom osiguranju vojnih lica. Opće odredbe.

SAVEZ SOVJETSKIH SOCIJALISTIČKIH REPUBLIKA

O penzionom osiguranju vojnih lica

Nije primjenjivo na teritoriji Ruska Federacija od 01.02.1993
na osnovu rezolucije Vrhovnog saveta Ruske Federacije
od 12. februara 1993. godine N 4469-1
____________________________________________________________________

Ovim zakonom, u skladu sa Ustavom SSSR-a, utvrđuju se uslovi, norme i postupak za penzijsko osiguranje vojnog osoblja Oružanih snaga SSSR-a, trupa i organa Komiteta državne bezbednosti SSSR-a, unutrašnjih trupa, železničkih trupa. i druge vojne formacije, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova i njihove porodice.

I. Opće odredbe

Član 1. Vrste penzijskog osiguranja

Pravo na doživotnu penziju za staž imaju oficiri, zastavnici, vezisti i dugoročni vojnici, komandno i vojničko osoblje organa unutrašnjih poslova, ako imaju staž vojne službe u organima unutrašnjih poslova utvrđenim ovim zakonom. .

Pravo na invalidsku penziju stiču vojna, komandna i redovna lica organa unutrašnjih poslova koja postanu invalidi pod uslovima predviđenim ovim zakonom.

U slučaju smrti ili smrti vojnog, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, njihove porodice imaju pravo na porodičnu penziju.

Član 2. Uslovi penzionog obezbjeđenja

Vojnim licima, komandnim i redovnim licima organa unutrašnjih poslova koji imaju pravo na penziju, penzije u skladu sa ovim zakonom se raspoređuju i isplaćuju nakon otpuštanja iz službe.

Invalidske penzije vojnim licima, komandnim i redovnim licima organa unutrašnjih poslova i njihovim porodičnim penzijama u slučaju gubitka hranitelja dodeljuju se bez obzira na dužinu radnog staža.

Član 3. Lica koja imaju pravo na penziju po ravnopravnoj osnovi sa vojnim obveznicima i njihovim porodicama

Primjenjuju se i uslovi, norme i procedure za penzijsko osiguranje utvrđene ovim zakonom za vojne obveznike i njihove porodice (osim ako nije drugačije navedeno):

a) partizanima i njihovim porodicama (osim onih iz člana 4. ovog zakona);

b) radnicima i namještenicima odgovarajućih kategorija, koje je odredilo Vijeće ministara SSSR-a, koji su radili za vrijeme Velikog otadžbinskog rata u područjima vojnih operacija (u područjima fronta željeznice, o izgradnji odbrambenih linija, pomorskih baza, aerodroma i dr.), i njihove porodice; c) građanima koji su bili u sastavu razaračkih bataljona, vodova i jedinica za zaštitu naroda i njihovih porodica;

d) vojnim obveznicima koji su pozvani na obuku, specijalnu ili verifikacionu obuku i njihovim porodicama;

e) zaposlenima paravojne bezbednosti koji ne podležu državnom socijalnom osiguranju, nižim komandantima i redovnom osoblju Službe za specijalne komunikacije Ministarstva komunikacija SSSR-a i njihovim porodicama.

Član 4. Lica koja imaju pravo na penziju po istom osnovu kao oficiri, vojna lica na produženom stažu i njihove porodice

Po osnovama utvrđenim ovim zakonom za oficire i njihove porodice, obezbjeđuje se penzijsko osiguranje i lica na komandnim mjestima koja odgovaraju oficirskim mjestima u partizanskim odredima i formacijama i njihovim porodicama.

Po osnovu utvrđenim ovim zakonom za dugotrajna vojna lica i njihove porodice, obezbjeđuje se penziono osiguranje i za žene koje su dobrovoljno primljene u aktivnu vojnu službu kao vojnici, mornari, narednici i starešine i njihove porodice.

Član 5. Dodjela penzija vojnom osoblju, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama po osnovama utvrđenim Zakonom SSSR-a "O penzionom osiguranju građana u SSSR-u"

Oficiri, zastavnici, vezisti i dugotrajna vojna lica, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova i njihove porodice mogu (na njihov zahtjev) dobiti penzije pod uslovima i prema standardima utvrđenim Zakonom SSSR-a “O penzionom osiguranju građana u SSSR-u”. Istovremeno, zajedno sa plate pri obračunu penzija uzimaju se u obzir sve vrste novčanih naknada koje su ova vojna lica, starešine i redovna lica primila prije otpuštanja iz službe. U odnosu na navedena vojna lica, starešine i običan kadar koji su služili u rejonima Daleki sjever i područjima koja su izjednačena sa regionima krajnjeg sjevera, primjenjuju se povlašteni uslovi za određivanje starosnih penzija utvrđeni zakonom za lica koja su radila na ovim područjima i područjima.

Na osnovu utvrđenog Zakonom SSSR-a "O penzionom osiguranju građana u SSSR-u", penzije se dodjeljuju i vojnim licima i komandantima organa unutrašnjih poslova, lišenim vojnih ili specijalnih činova, i njihovim porodicama.

Član 6. Penzije za porodice umrlih penzionera

Porodice umrlih penzionera iz redova vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova imaju pravo na penziju u slučaju gubitka hranitelja porodice po istom osnovu kao i porodice vojnih lica, komandanta i čina. -kartoteka organa unutrašnjih poslova.

Član 7. Pravo na izbor penzije

Vojna lica, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova i njihove porodice, koji istovremeno imaju pravo na razne državne penzije, jedna penzija se dodjeljuje po njihovom izboru.

Član 8. Sredstva za isplatu penzija. Oslobađanje penzija od poreza

Isplatu penzija vojnim licima, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama obezbjeđuje država na teret državnog budžeta SSSR-a.

Penzije ne podliježu porezima.

Član 9. Isplata naknada

Vojna lica, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova koji se otpuštaju iz službe, porodice relevantnih kategorija vojnih lica i komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova i penzioneri iz reda vojnih lica i komandovanja i činovima koji su ostali bez hranitelja isplaćuju se beneficije u iznosima koje odredi Vijeće ministara SSSR-a.

Član 10. Organi koji obezbjeđuju penzije

Penzijsko osiguranje vojnih obveznika i njihovih porodica u skladu sa ovim zakonom vrše organi socijalnog osiguranja. Istim redom vrši se i penzijsko osiguranje oficira, zastavnika, veznih i vojnih lica produženog roka, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica prilikom određivanja penzija pod uslovima i prema standarde utvrđene Zakonom SSSR-a "O penzionom osiguranju građana u SSSR-u" (član 5. i prvi dio člana 26. ovog zakona).

Član 11. Socijalna pomoć penzionerima

Zakonodavstvo saveznih i autonomnih republika, odluke lokalnih vijeća narodnih poslanika, uprave i radnih kolektiva preduzeća, ustanova i organizacija, u granicama prava koja im daje Zakon SSSR-a „O penzijskom osiguranju građana u SSSR-u ", mogu se utvrđivati na teret republičkog i lokalnih budžeta, sredstava za isplatu. dodaci iz rada na penzije utvrđene u skladu sa ovim zakonom, dodatne vrste materijalnog izdržavanja i beneficija za penzionere iz redova vojnog, komandnog i redovnog osoblja. organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica.

Član 12. Penzije za posebne zasluge

Vojnim licima, komandnim i činovima organa unutrašnjih poslova dodeljeno je zvanje heroja Sovjetski savez ili heroj socijalističkog rada, odlikovan Ordenom slave tri stepena, ordenom radne slave tri stepena ili ordenom "Za službu domovini u Oružanim snagama SSSR-a" tri stepena ili ima počasna zvanja SSSR-u, kao iu prisustvu drugih službi sovjetskoj državi, penzije za posebne zasluge mogu se dodjeljivati pred SSSR-om na način koji je utvrdio Vrhovni sovjet SSSR-a.

II. Penzije za dug radni staž

Član 13. Uslovi za određivanje penzija

Pravo na penziju za staž imaju:

a) lica oficira, zastavnika, vezista i vojnih lica produženog roka, komandna i činova organa unutrašnjih poslova koja su na dan razrešenja služila vojnu službu ili službu u organima unutrašnjih poslova 20 godina ili više;

b) službenici i lica srednjeg, višeg i višeg rukovodstva organa unutrašnjih poslova, otpuštena iz službe zbog starosti, bolesti, smanjenja broja zaposlenih ili zdravstvenog stanja, a koja su na dan razrješenja navršila 50 godina života, a imaju opštu staž 25 kalendarske godine i više, od čega najmanje 12 godina i 6 mjeseci služenja vojnog roka ili službe u organima unutrašnjih poslova.

Član 14. Iznosi penzija

Penzije za dug radni staž dodjeljuju se u sljedećim iznosima:

a) oficiri, zastavnici, vezisti i vojna lica produženog roka, komandna i činovna lica organa unutrašnjih poslova sa 20 ili više godina radnog staža (tačka "a" člana 13): za radni staž 20 - 40 odsto, a otpušteni zbog starosti ili bolesti - 45 odsto odgovarajućih iznosa novčane naknade (član 46); za svaku godinu radnog staža preko 20 godina - 3 posto pripadajućih iznosa plate, ali ne više od 75 posto ovih iznosa;

b) lica oficirskog čina i lica srednjeg, višeg i višeg komandovanja organa unutrašnjih poslova sa ukupnim stažom od 25 ili više kalendarskih godina, od kojih najmanje 12 godina i 6 meseci služe vojni rok ili služba u organima unutrašnjih poslova (tačka "b" član 13): za ukupan radni staž od 25 godina - 40 odsto i za svaku godinu staža preko 25 godina - 1 odsto pripadajućih iznosa novčane naknade (član 46).

Član 15. Minimalni iznos penzije

Penzije za dug radni staž određene u skladu sa ovim zakonom ne mogu biti niže od minimalne starosne penzije.

Član 16. Povećanje penzija za pojedine kategorije penzionera

Penzije za dug radni staž, obračunate u skladu sa čl. 14. i 15. ovog zakona za oficire, zastavnike, veziste i dugotrajna vojna lica, za komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova u iznosu manjem od 200 rubalja mjesečno, povećavaju se za 20 rubalja mjesečno. Istovremeno, penzija sa povećanjem ne bi trebala prelaziti 200 rubalja mjesečno.

Član 17. Povećanje penzija za invalidna i boračka lica

Oficirima, zastavnicima, vezistima i vojnim licima produženog staža, komandnim licima i činovima organa unutrašnjih poslova koji su ratni vojni invalidi (tačka „a” člana 22.) penzije za staž uvećavaju se za iznos od minimalnu penziju iz člana 24. ovog zakona za ratne vojne invalide iz reda vojnih obveznika i mornara odgovarajuće grupe invaliditeta. Oficiri, zastavnici, vezisti i vojna lica produžene službe, komandna i činova organa unutrašnjih poslova koji su služili u aktivnoj vojsci, partizanskim odredima i formacijama ili su učestvovali u neprijateljstvima u vršenju međunarodne dužnosti, ako su nisu ratni vojni invalidi, penzije za staž se povećavaju za 25 posto minimalne starosne penzije.

Član 18. Dodaci na penziju za staž

Na penziju za radni staž oficirima, zastavnicima, vezistima i dugoročnim vojnim licima, višim i činovnicima organa unutrašnjih poslova (uključujući i one obračunate u minimalnom iznosu) obračunavaju se sljedeći dodaci na penziju za staž:

A) penzioneri koji ne rade koji imaju izdržavane članove porodice sa invaliditetom koji pripadaju krugu osoba kojima je osigurana porodična penzija - za svakog člana porodice sa invaliditetom u visini socijalne penzije utvrđene Zakonom SSSR-a "O penzijskom osiguranju građana u SSSR-u" za odgovarajuću kategoriju osoba sa invaliditetom. U ovom slučaju, bonus se obračunava samo onim članovima porodice koji ne primaju radnu ili socijalnu penziju. Ako istovremeno postoji pravo na socijalnu penziju i dodatak za člana porodice sa invaliditetom na penziju za radni staž, po izboru penzionera, članu porodice se može dodeliti socijalna penzija ili se ovom članu može pripisati dodatak. član porodice;

b) penzioneri koji su invalidi I grupe (osim onih koji imaju pravo na povećanje penzije iz prvog dela člana 17), kao i penzioneri samci koji su navršili 80 godina života, - za negu za njih u iznosu od 30 posto minimalne starosne penzije.

Dozvole iz st. “a” i “b” ovog člana mogu se akumulirati istovremeno.

Član 19. Obračun radnog staža

Postupak za obračun radnog staža radi određivanja penzija u skladu sa ovim zakonom za oficire, zastavnike, veziste i dugotrajna vojna lica, za komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova utvrđuje Savjet. ministara SSSR-a.

III. Invalidske penzije

Član 20. Uslovi za određivanje penzija

Invalidske penzije se dodeljuju vojnim licima, komandi i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova koji su postali invalidi, ako je invaliditet nastao u toku službe ili najkasnije 3 meseca nakon otpuštanja iz službe, ili ako je invaliditet nastupio kasnije od ovog perioda, ali zbog povrede, potresa mozga, ozljede ili bolesti koje su nastale u periodu službe.

Član 21. Utvrđivanje invaliditeta

Grupe i uzroke invaliditeta, kao i vrijeme njegovog nastanka, utvrđuju medicinske i radne stručne komisije (VTEK), postupajući na osnovu Pravilnika o njima, koji je odobrilo Vijeće ministara SSSR-a.

U zavisnosti od stepena invaliditeta, osobe sa invaliditetom se dele u tri grupe.

Član 22. Uzroci invaliditeta

U zavisnosti od uzroka invaliditeta, vojni invalidi, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova dijele se na sljedeće kategorije:

a) ratni vojni invalidi - nastupom invaliditeta zbog rane, potresa mozga ili sakaćenja zadobijenih tokom odbrane SSSR-a ili prilikom obavljanja drugih vojnih dužnosti (službenih dužnosti), ili bolesti povezane s boravkom na frontu ili obavljanjem međunarodne dužnosti u vodećim zemljama borba;

b) drugi invalidi iz redova vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova - po nastanku invalidnosti zbog povrede zadobivene u nesreći koja nije u vezi sa obavljanjem vojne dužnosti (službene dužnosti). ), ili bolest koja nije povezana sa boravkom na frontu ili ispunjavanjem međunarodne dužnosti u zemljama uključenim u neprijateljstva.

Član 23. Iznosi penzija

Invalidske penzije za vojna lica, starešine i činove organa unutrašnjih poslova dodjeljuju se u sljedećim iznosima:

a) ratni vojni invalidi I i II grupe - 75 posto, grupe III - 50 posto zarade (iznos novčane naknade, u daljem tekstu zarada);

b) ostali invalidi I i II grupe - 55 posto, grupe III - 30 posto zarade.

Član 24. Minimalni iznosi penzije

Minimalni iznosi invalidskih penzija utvrđuju se:

ratni vojni invalidi i mornari I i II grupe vojnog roka - u iznosu od 150 odsto, III grupa - 75 odsto minimalne starosne penzije i ostali vojni invalidi i mornari vojne obaveze I i II grupe - u iznosu od 100 procenat, III grupa - 50 procenata minimalne starosne penzije;

invalidi iz reda vodnika, predvodnika, kaplara i viših mornara vojne obaveze - u iznosu od 110 odsto, iz reda zastavnika, vezista i vojnih službenika dugogodišnjeg staža, komandnih i činovnih lica organa unutrašnjih poslova - 120 odsto, kao i iz redova oficira i lica u komandnom sastavu (osim mlađih) organa unutrašnjih poslova - 130 odsto nadležnih minimalne veličine penzije predviđene ovim članom za vojni invalide i mornare vojne službe.

Član 25. Povećanje penzija za pojedine kategorije invalida

Invalidske penzije obračunate u skladu sa čl. 23. i 24. ovog zakona za oficire, zastavnike, veziste i dugotrajne vojnike, za komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova u iznosu manjem od 150 rubalja mesečno uvećavaju se za 20 rubalja. . Istovremeno, penzija sa povećanjem ne bi trebala prelaziti 150 rubalja mjesečno.

Ratnim vojnim invalidima II grupe koji nemaju pravo na druge vrste penzija i dodatak za njegu iz člana 27. stav „b“ iznos minimalne penzije uvećava se za 25 odsto minimalne starosne penzije.

Član 26. Dodjela invalidske penzije u visini starosne ili starosne penzije

Invalidi grupe I i II iz redova vojnog osoblja, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, koji imaju staž neophodan za dodjelu starosne penzije, utvrđen Zakonom SSSR-a "O penziji osiguranje građana u SSSR-u" (uključujući i po preferencijalnim uslovima), invalidska penzija može se dodijeliti u visini starosne penzije predviđene ovim zakonom sa odgovarajućim radnim iskustvom.

Ako invalidi I i II grupe iz reda oficira, zastavnika, vezista i vojnih lica produženog roka, komandi i činovnika organa unutrašnjih poslova imaju staž potreban za određivanje penzije za dug staž (tač. a" člana 13), može im se dodeliti invalidska penzija u visini penzije za staž za odgovarajući radni staž.

Na invalidsku penziju dodeljenu vojnom osoblju, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova obračunavaju se dodaci (uključujući i one obračunate u odgovarajućem minimalnom iznosu):

a) neradni invalidi I i II grupe koji imaju izdržavane invalidne članove porodice koji su uključeni u krug osoba kojima je osigurana porodična penzija - za svakog člana porodice invalida u visini socijalne penzije utvrđene Zakonom SSSR-a. O penzionom osiguranju građana u SSSR-u" " za odgovarajuću kategoriju invalida. U ovom slučaju, bonus se obračunava samo onim članovima porodice koji ne primaju radnu ili socijalnu penziju. Ako istovremeno postoji pravo na socijalnu penziju i dodatak za invalidsku penziju na invalidsku penziju, po izboru invalidnog lica, članu porodice se može dodeliti socijalna penzija ili se ovoj porodici može pripisati dodatak. član;

b) ratne invalide I grupe u vidu i samce ratne invalide II grupe kojima je potrebna pomoć izvana, -100 posto za njihovu brigu, a za ostale invalide II grupe kojima je potrebna pomoć izvana -50 posto minimalne starosne penzije.

Dozvole iz st. “a” i “b” ovog člana mogu se akumulirati istovremeno.

Član 27. Dodaci na invalidsku penziju

Član 28. Povećanje invalidskih penzija za učesnike rata

Vojna lica, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova koji su služili u aktivnoj vojsci, partizanskim odredima i formacijama ili su učestvovali u neprijateljstvima u vršenju međunarodne dužnosti, primaju invalidsku penziju iz razloga navedenih u čl. stav "b" člana 22. ovog zakona (uključujući i obračunate u odgovarajućem minimalnom iznosu), povećava se za 25 procenata minimalne starosne penzije.

Član 29. Uslovi raspoređivanja i isplate invalidskih penzija

Invalidske penzije vojnim licima, komandnim i vojnim licima organa unutrašnjih poslova određuju se za ceo period invalidnosti koji utvrđuje VTEK, a invalidima preko 60 godina i ženama preko 55 godina života doživotno uz ponovno ispitivanje. ove osobe sa invaliditetom samo po njihovom zahtjevu.

U slučaju priznanja penzionera koji nije stigao starosna granica za odlazak u penziju Ako je radno sposoban, penzija mu se isplaćuje do kraja mjeseca u kojem mu je priznata radna sposobnost, ali najduže do dana utvrđivanja invalidnosti.

Član 30. Preračunavanje penzije pri promeni invalidske grupe

Sa promjenom grupe invalidnosti nakon dodjele penzije, shodno se mijenja i visina penzije. Osim toga, ako se ratni invaliditet poveća zbog opšte bolesti, povrede na radu ili profesionalne bolesti, penzija se preračunava prema novoj grupi invaliditeta, uz očuvanje uzroka.

Član 31. Nastavak isplate penzije za vreme prekida invaliditeta

Ako pripadnik vojnog, komandnog i redovnog sastava organa unutrašnjih poslova invalid izostane sa popravnog ispita u VTEC-u, isplata penzije mu se obustavlja, a ako je ponovo priznat kao invalid, nastavlja se od dana suspenzija, ali ne više od mjesec dana prije dana ponovnog pregleda.

Ako osoba sa invaliditetom iz opravdanog razloga propusti rok za ponovni pregled, isplata penzije se nastavlja od dana obustave, ali ne više od 3 godine prije dana ponovnog pregleda, ako ga VTEK prizna kao invalida tokom ovog period. Štaviše, ako se prilikom ponovnog pregleda invalidu dodeli druga grupa invaliditeta, penzija za navedeno vreme se isplaćuje prema prethodnoj invalidnosti.

IV. Porodične penzije

Član 32. Uslovi za određivanje penzija

Penzije u slučaju gubitka hranitelja porodice vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova dodjeljuju se ako je hranitelj preminuo u toku službe ili najkasnije 3 mjeseca nakon otpuštanja iz službe. ili kasnije od ovog roka, ali zbog rane, potresa mozga, povrede ili bolesti koja je nastala u toku službe, i porodicama penzionera iz reda ovih vojnih lica, starešina i redova, ako je hranitelj preminuo pri primanju penzije ili najkasnije 5 godina nakon prestanka isplate penzije. Istovremeno, porodice vojnih lica koja su nestala tokom neprijateljstava izjednačavaju se sa porodicama poginulih na frontu.

Član 33. Članovi porodice koji imaju pravo na penziju

Pravo na penziju u slučaju gubitka hranitelja imaju invalidni članovi porodice umrlih (umrlih) vojnih lica, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova, koji su bili njihovi izdržavani člani.

Bez obzira na to da li je hranitelj izdržavan, penzija se dodjeljuje: djeci sa invaliditetom; invalidni roditelji i bračni drug, ako su nakon smrti hranitelja izgubili izvor sredstava za život; roditelji invalidi i supruge vojnih lica koja su poginula na frontu ili dok su obavljali međunarodnu dužnost u zemljama koje se bore.

Prilikom utvrđivanja prava na penziju u slučaju gubitka hranitelja, invalidima se smatraju sljedeći članovi porodice:

a) djeca, braća, sestre i unuci koji nisu navršili 18 godina života ili su stariji od ove godine života, ako su postali invalidi prije navršene 18. godine života, a učenici su stručnih škola, srednjih specijalizovanih i visokoškolskih ustanova - do kraj ovih obrazovne institucije, ali ne duže od do navršene 23 godine života. Istovremeno, braća, sestre i unuci imaju pravo na penziju ako nemaju radno sposobne roditelje; b) otac, majka i bračni drug, ako su navršili starosnu dob za penzionisanje: muškarci - 60 godina, žene - 55 godina, ili su invalidi;

c) bračni drug ili jedan od njihovih roditelja ili djed, baka, brat ili sestra, bez obzira na godine i radnu sposobnost, ako se bavi brigom o djeci, braći, sestrama ili unucima umrlog hranitelja mlađeg od 8 godina godine i ne radi;

d) djed i baka - u odsustvu lica koja su po zakonu dužna da ih izdržavaju.

Za roditelje i supruge pojedinih kategorija poginulih vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, Vijeće ministara može utvrditi i druge uslove za dodjelu penzije u slučaju gubitka hranitelja.

Član 34. Članovi porodice smatraju se izdržavanim osobama

Članovi porodice umrlog smatraju se zavisnim od njega ako su bili od njega u potpunosti izdržavani ili primali pomoć, koja im je bila stalni i glavni izvor egzistencije.

Članovi porodice preminulog, kojima je njegova pomoć bila stalni i glavni izvor egzistencije, ali su i sami primali neku vrstu penzije, imaju pravo da pređu na nova penzija.

Član 35. Isplata penzija djeci koja su u potpunosti izdržavana od strane države

Za djecu koja su ostala bez oba roditelja (siročad), za vrijeme boravka na punom državnom izdržavanju, penzije se isplaćuju u puna veličina.

Ostala djeca koja su bila u potpunosti izdržavana od strane države dobijaju 25 posto od dodijeljene penzije.

Član 36. Pravo na penziju usvojitelja i usvojenika

Usvojitelji imaju pravo na penziju po istom osnovu kao i njihovi roditelji, a usvojena djeca imaju pravo na penziju po istom osnovu kao i njihova vlastita djeca.

Maloljetnici koji imaju pravo na porodičnu penziju takođe zadržavaju ovo pravo po usvojenju.

Član 37. Pravo na penziju očuha i maćehe, posinka i pastorke

Očuh i maćeha imaju pravo na penziju po istom osnovu kao i otac i majka, pod uslovom da su odgajali ili izdržavali preminulog posinka ili pastorku najmanje 5 godina.

Posinak i pastorka, ako nisu primali alimentaciju od roditelja, imaju pravo na penziju po istom osnovu kao i njihova vlastita djeca.

Član 38. Održavanje penzije pri sklapanju novog braka

Penzija dodijeljena povodom smrti supružnika zadržava se i kada penzioner stupi u novi brak.

Član 39. Visina penzija

Penzije u slučaju gubitka hranitelja se dodjeljuju u sljedećim iznosima:

a) porodice vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova umrlih od rane, potresa mozga ili povreda zadobijenih u odbrani SSSR-a ili u vršenju druge vojne dužnosti (službene dužnosti), ili kao rezultat bolesti povezane sa boravkom na frontu ili izvršavanjem međunarodnog duga u zemljama uključenim u neprijateljstva - 40 posto zarade hranitelja za svakog člana porodice. Isti iznosi penzije, bez obzira na uzrok smrti hranitelja, obračunavaju se za porodice umrlih penzionera iz reda ratnih vojnih invalida i porodice koje uključuju djecu koja su izgubila oba roditelja (siročad);

b) porodice vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova umrlih od povrede zadobivene nesrećnim slučajem koji nije u vezi sa obavljanjem vojne dužnosti (službene dužnosti), ili bolest koja nije povezana sa boravkom na frontu ili obavljanjem međunarodne dužnosti u zemljama u kojima se nalaze neprijateljstva, -30 posto zarade hranitelja za svakog člana porodice sa invaliditetom.

Član 40. Minimalni iznosi penzije

Penzije za slučaj gubitka hranitelja raspoređene u porodice vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, po svakom invalidnom članu porodice, ne mogu biti niže od:

a) pri obračunu penzija u skladu sa stavom "a" člana 39. ovog zakona: za porodice vojnika i mornara vojne obaveze - 100 odsto, za porodice vodnika, predvodnika, kaplara i starešine mornara vojne službe - 110 odsto, za porodice zastavnika, vezista i vojnih lica dugogodišnjeg staža, komandnih i činovnih lica organa unutrašnjih poslova - 120 odsto, a za porodice oficira i komandnih lica (osim mlađih) organa unutrašnjih poslova - 130 procenat minimalne starosne penzije;

b) pri obračunu penzija u skladu sa stavom "b" člana 39. ovog zakona - 75 odsto iznosa predviđenog u stavu "a" ovog člana za porodice odgovarajućih kategorija vojnih lica, komandnih i činova i -kartoteka organa unutrašnjih poslova.

Član 41. Obračun penzija za djecu bez roditelja

Za porodice vojnih obveznika, koje uključuju djecu koja su izgubila oba roditelja (siročad), porodična penzija se može izračunati iz ukupne zarade oba roditelja prema standardima utvrđenim Zakonom SSSR-a "O penzijskom osiguranju građana u SSSR-u".

Član 42. Period za koji se određuje penzija

Porodična penzija utvrđuje se za čitav period za koji se član porodice umrlog smatra nesposobnim (član 33), a članovi porodice koji su navršili 60 godina života za muškarce i 55 godina za žene - doživotno.

Član 43. Dodjela jedne penzije svim članovima porodice. Dodjela penzionog udjela

Za sve članove porodice koji imaju pravo na penziju, jedan opšta penzija.

Na zahtjev člana porodice, njegov dio se dodjeljuje i isplaćuje posebno.

Raspodjela udjela vrši se od prvog dana narednog mjeseca nakon mjeseca u kojem je primljen zahtjev za podelu penzije.

Član 44. Promjena visine penzije i prestanak njene isplate

Ukoliko dođe do promjene u sastavu porodice kojoj je određena porodična penzija, zbog čega pojedini članovi porodice ili porodica u cjelini gube pravo na penziju, penzija će se preračunati ili će joj se prekinuti isplata. od prvog dana mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem je došlo do promjene.

Član 45. Postupak i rokovi za utvrđivanje invalidnosti za članove porodice

Na članove porodice koji su invalidi shodno se primenjuju pravila o postupku i rokovima za utvrđivanje invalidnosti iz čl. 21, 29. i 31. ovog zakona.

V. Obračun penzija

Član 46. Zarada (plata) za obračun penzija

Penzije dodijeljene u skladu sa ovim zakonom vojnim obveznicima i njihovim porodicama obračunavaju se prema utvrđenim standardima kao procenat prosječne mjesečne zarade koju je vojna lica primala prije poziva na vojnu službu ili nakon odlaska iz vojne službe prije podnošenja zahtjeva za penziju, odnosno do prosječna mjesečna plata koju primaju vojna lica za vrijeme služenja vojnog roka po ugovoru. U ovom slučaju, prosječna mjesečna zarada (novčani dodatak) za izračunavanje njihovih penzija bit će utvrđena na način utvrđen Zakonom SSSR-a „O penzionom osiguranju građana u SSSR-u“.

Regrutima koji nisu radili prije poziva na služenje vojnog roka i nakon odlaska u vojnu službu, koji nisu bili na služenju vojnog roka po ugovoru i njihovim porodicama, penzije se utvrđuju u skladu sa čl. 24. i 40. ovog zakona.

Penzije oficira, zastavnika, veznih i dugoročnih vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova i njihovih porodica obračunavaju se iz novčanih dodataka ovih vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja. Istovremeno, za obračun njihovih penzija, uzimaju se u obzir odgovarajuće plate po položaju, vojnom ili specijalnom činu i postotak bonusa za radni staž (neprekidni rad) na način iu iznosu koji odredi Vijeće ministara SSSR-a. .

Član 47. Preračunavanje penzija iz veće zarade

Za penzionere iz redova vojnih obveznika koji su radili najmanje 2 godine nakon dodjele invalidske penzije sa većom zaradom od one od koje je penzija obračunata, utvrđuje se na osnovu njihovog zahtjeva. nova veličina penzije po osnovu zarade utvrđene na način propisan Zakonom SSSR „O penzijskom osiguranju građana u SSSR-u“. Pod istim uslovima preračunava se penzija dodijeljena u minimalnom iznosu zbog nedostatka zarade.

U slučaju daljeg povećanja primanja penzionera, na njegov zahtjev se vrši novi preračun penzije. Svaki naredni preračun penzije vrši se najkasnije 2 godine rada nakon prethodnog preračuna.

Član 48. Obračun penzija za porodice penzionera

Porodicama penzionera iz reda vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, penzije u slučaju gubitka hranitelja porodice obračunavaju se iz iste zarade (novčani dodatak) od koje je obračunata penzija hranitelja.

Porodicama penzionera iz redova vojnih lica koje su imale pravo na preračun penzije na način propisan članom 47. ovog zakona, penzije u slučaju gubitka hranitelja porodice se obračunavaju od zarade iz koje je izvršen navedeni preračun penzije. penzija je napravljena ili se mogla ostvariti.

Član 49. Povećanje minimalnih penzija i granica zarade

Minimalni iznosi penzija dodeljenih vojnim licima, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama, dodaci na ove penzije utvrđeni na osnovu minimalne zarade, kao i maksimalni iznos zarade koji se uzima u obzir za obračun penzija vojnim obveznicima i njihovim porodicama, povećanje od povećanja minimalne plate. Prilikom njihovog povećanja vrše se od 1. jula, ako je povećanje minimalne zarade izvršeno prije 1. jula, a od 1. januara sljedeće godine, ako je povećanje minimalne zarade izvršeno 1. jula ili kasnije.

Član 50. Primjena regionalnih koeficijenata na iznose penzija

Penzioneri iz redova vojnih starešina, zastavnika, veznih i dugoročnih vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica koji žive na području gde su utvrđeni regionalni koeficijenti za plate radnika i namještenika, za period njihovog boravka na ovim područjima penzije dodijeljene u skladu sa ovim zakonom (uključujući i minimalne iznose) obračunavaju se korištenjem odgovarajućeg regionalnog koeficijenta utvrđenog u datom regionu za radnike i zaposlene u neproizvodnim sektorima, ali ne više od koeficijenta od 1.5.

Za penzionere iz redova vojnih obveznika i članove njihovih porodica, penzije za period boravka u područjima u kojima su utvrđeni regionalni koeficijenti za plate radnika i namještenika obračunavaju se na način utvrđen Zakonom SSSR-a „O penzionom osiguranju građana u SSSR-u ”.

VI. Dodjela penzija

Član 51. Prijava za penziju

Zahtjevi za dodjelu penzija vojnim obveznicima i članovima njihovih porodica podnose se okružnom (gradskom) odjelu socijalnog osiguranja ili odgovarajućem drugom organu socijalnog osiguranja * u mjestu prebivališta, te oficirima, zastavnicima, vezistima i vojnim licima produžene službe, za starešine i redovne organe unutrašnjih poslova i članove njihovih porodica - penzijskim organima Ministarstva odbrane SSSR-a. Ministarstvo unutrašnjih poslova SSSR-a ili Komitet državne bezbednosti SSSR-a.

Član 52. Organi za dodjelu penzija i rokovi za razmatranje dokumenata o dodjeli penzija

Penzije vojnim obveznicima i njihovim porodicama dodeljuju komisije za raspodelu penzija, a starešinama, zastavnicima, vezistima i vojnim vojnicima, komandnom i regrutnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama - penzijski organi Ministarstvo odbrane SSSR-a, Ministarstvo unutrašnjih poslova SSSR-a ili Komitet državne bezbednosti SSSR-a (uzimajući u obzir prvi deo člana 10).
_______________________
*U daljem tekstu okružni (gradski) odjel socijalnog osiguranja.

Dokumente o raspodjeli penzija organi za dodjelu penzija razmatraju najkasnije 10 dana od dana prijema.

Član 53. Rokovi za određivanje penzija

Penzije u skladu sa ovim zakonom dodjeljuju se:

a) za vojne obveznike - od dana otpusta iz bolnice, najkasnije od dana otpusta iz vojne službe, ako je utvrđivanje VTEC invalidnosti i prijava za penziju uslijedilo najkasnije 3 mjeseca, odnosno od dana otpust iz bolnice ili od dana otpusta iz vojne službe, a za porodice vojnih obveznika i penzionera iz reda ovih vojnih lica - od dana smrti hranitelja ili nastanka prava na penziju, ali ne više od 12 mjeseci prije podnošenja zahtjeva za penziju. Roditeljima ili supružnicima navedenih vojnih lica i penzionerima koji su stekli pravo na penziju zbog gubitka sredstava za život, penzija se dodjeljuje od dana podnošenja zahtjeva za penziju;

b) oficiri, zastavnici, vezisti i vojna lica produžene službe, komandna i redovna lica organa unutrašnjih poslova - od dana razrješenja sa službe, ali ne ranije od dana prije kojeg su zadovoljan novčanim dodatkom, a porodicama ovih vojnih lica, komandi i običnom osoblju i penzionerima iz njihovog reda - od dana smrti hranitelja, ali ne ranije od dana prije kojeg mu je isplaćena novčana naknada ili penzija. , osim u sljedećim slučajevima dodjeljivanja penzija sa više kasni datumi:

za navedena vojna lica, komandna i redovna lica, priznata kao invalidna nakon 3 mjeseca od dana otpuštanja iz službe ili kao posljedica nesreće ili bolesti koja je nastala nakon otpuštanja - od dana utvrđivanja invaliditeta, i za osuđene na kaznu zatvora - od dana podnošenja zahtjeva za penziju nakon izlaska iz zatvora;

članovi porodica navedenih vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja i penzioneri iz reda onih koji su stekli pravo na penziju nakon smrti hranitelja porodice od dana nastanka prava na penziju, te roditelji ili supružnici koji su stekli pravo na penziju penzija zbog gubitka izvora sredstava za život od dana podnošenja zahtjeva za penziju.

U slučaju zakasnele prijave, penzija za prošlost se dodjeljuje od dana nastanka prava na penziju, ali ne više od 12 mjeseci prije podnošenja zahtjeva za penziju.

Član 54. Rokovi za preračunavanje dodeljenih penzija

Ako nastupe okolnosti koje dovode do promjene veličine penzija dodijeljenih regrutima i njihovim porodicama, ove penzije se preračunavaju u skladu sa rokovima utvrđenim Zakonom SSSR-a „O penzijskom osiguranju građana u SSSR-u“.

Preračunavanje penzija oficirima, zastavnicima, veznim i dugoročnim vojnim licima, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama vrši se od prvog dana narednog mjeseca za mjesecom u kojem su nastupile okolnosti. što je za sobom povuklo promjenu visine penzije. Štaviše, ako je penzioner stekao pravo na povećanje penzije, razlika u penziji za prošlost može mu se isplaćivati najviše 12 mjeseci.

VII. Isplata penzija

Član 55. Organi za isplatu penzija

Penzionerima iz redova vojnih lica i članovima njihovih porodica penzije isplaćuju organi socijalnog osiguranja u mjestu stvarnog prebivališta penzionera, bez obzira na registraciju.

Penzije se isplaćuju penzionerima iz reda oficira, zastavnika, vezista i vojnih lica produženog roka, komandnog i običnog osoblja organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica od strane institucija Štedionice SSSR-a u mjestu stvarnog prebivališta penzionera, bez obzira na registraciju, na osnovu relevantnih dokumenata koje sastavljaju penzioni organi Ministarstva odbrane SSSR-a, Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a i Komiteta državne bezbednosti SSSR-a.

Član 56. Isplata penzija penzionerima uz postojanje zarade ili drugog primanja

Penzije određene u skladu sa ovim zakonom isplaćuju se u punom iznosu, bez obzira da li penzioner ima zaradu ili druga primanja.

Član 57. Isplata penzija za protekle godine

Iznosi penzije penzioneru iz reda vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica, a koje on nije blagovremeno zatražio, isplaćuju se za protekle periode najviše 3 godine prije podnošenja zahtjeva za penzija.

Iznosi penzije koje penzioner nije primio blagovremeno zbog krivice organa za imenovanje ili isplaćeni za prošlost bez ograničenja na bilo koji period.

Član 58. Isplata penzija penzionerima koji žive u pansionima

Penzionerima samcima iz reda vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, koji žive u pansionima (pansionima) za stara i invalidna lica, isplaćuje se razlika između penzije i troškova apstinencije u pansionu. (pansion), ali ne manje od 25 procenata dodeljene penzije i najmanje 20 procenata minimalne starosne penzije mesečno. Ako penzioner koji živi u pansionu (pansionu) za stara i nemoćna lica ima invalidne članove porodice koji su bili izdržavani od njega i koji pripadaju krugu lica kojima je obezbeđena penzija u slučaju gubitka hranitelja, penzija je podliježe isplati po sljedećem redoslijedu: 25 posto penzije, ali ne manje od 20 posto minimalne starosne penzije isplaćuje se samom penzioneru, a ostatak penzije, ali ne više od 50 posto uplaćenog iznosa, isplaćuje se navedenim članovima njegove porodice.

Penzionerima iz reda članova porodica vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova, za vreme boravka u pansionima (pansionima) za stara i invalidna lica, isplaćuje se 10 odsto od dodeljene penzije, ali ne manje od 20 posto minimalne starosne penzije mjesečno. U slučajevima kada je iznos njihove penzije veći od troškova života u pansionu (pansionu), isplaćuje im se razlika između penzije i troškova izdržavanja, ali ne manje od 10 posto dodijeljene penzije i ne manje od 20 posto minimalne starosne penzije mjesečno.

Član 59. Isplata penzija za vrijeme hospitalizacije

Za vrijeme boravka penzionera na bolničkom liječenju (u bolnici, klinici, bolnici i drugim zdravstvenim ustanovama), kao iu koloniji gubavih, penzija se isplaćuje u cijelosti.

Član 60. Obustava isplate penzije za vrijeme izdržavanja kazne zatvora

Ako je penzioner lišen slobode, isplata dodeljene penzije se obustavlja za vreme trajanja lišenja slobode.

Član 61. Odbici od penzija

Odbici od penzija dodijeljenih vojnim licima, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama vrše se na način utvrđen Zakonom SSSR-a "O penzionom osiguranju građana u SSSR-u". Istovremeno, prekomjerno isplaćeni iznosi penzija penzionerima iz reda oficira, zastavnika, vezista i vojnih lica produženog roka, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica zbog zlostavljanja na njihovom dio, zadržavaju se na osnovu odluka penzionih organa Ministarstva odbrane SSSR-a, Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a i Komiteta državne sigurnosti SSSR-a.

Član 62. Isplata penzije u slučaju smrti penzionera

Iznosi penzija koje pripadaju penzioneru iz reda vojnih lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica, a koji su ostali nenaplaćeni zbog njegove smrti, ne ulaze u zaostavštinu i isplaćuju se onim članovima njegovih porodice koje su uvrštene u krug lica kojima je obezbijeđena penzija povodom gubitka hranitelja.

Međutim, roditelji i bračni drug, kao i članovi porodice koji na dan smrti penzionera žive sa penzionerom, imaju pravo na ove iznose i ako nisu uvršteni u krug lica kojima se obezbjeđuje porodična penzija.

Kada više članova porodice komuniciraju, iznos penzije koji im pripada dijeli se na jednake dijelove.

Navedeni iznosi se isplaćuju ako zahtjev za njih uslijedi najkasnije 6 mjeseci od smrti penzionera.

U slučaju smrti penzionera, njegovoj porodici se isplaćuje naknada za sahranu u iznosu od dva mjeseca penzije.

Ako sahranu penzionera vrše lica koja nisu članovi njegove porodice, naknada mu se isplaćuje u iznosu koji ne prelazi stvarno učinjene troškove sahrane u okviru navedenog iznosa naknade.

Član 63. Isplata penzija prilikom putovanja u inostranstvo

Vojnom osoblju, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i članovima njihovih porodica koji su otišli u inostranstvo na stalni boravak ne odobrava se penzija u SSSR-u.

Penzije dodijeljene ovim licima u SSSR-u prije odlaska na stalni boravak u inostranstvo isplaćuju se na način propisan Zakonom SSSR-a "O penzionom osiguranju građana u SSSR-u".

VIII. Postupak preračuna penzija

Član 64. Preračunavanje ranije isplaćenih penzija

Preračunavanje ranije isplaćenih penzija vojnim licima, komandi i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama u vezi sa stupanjem na snagu ovog zakona vrši se prema dokumentima koji su bili dostupni u penzijskom dosijeu u trenutku stupanja na snagu ovog zakona. preračunavanje. Ukoliko penzioner naknadno priloži dodatne dokumente kojima se ostvaruje pravo na dalje povećanje penzije, preračunavanje se vrši za proteklo, ali ne više od 12 mjeseci od dana podnošenja. dodatna dokumenta a najkasnije od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 65. Zarada koja se uzima u obzir pri preračunavanju penzija

Preračunavanje penzija dodijeljenih vojnim obveznicima i njihovim porodicama prije stupanja na snagu ovog zakona, po izboru penzionera, vrši se iz prosječne mjesečne zarade za 5 godina prije stupanja na snagu Zakona ili prije određivanja penzije. , odnosno od zarade od koje je penzija prethodno obračunata.

Član 66. Povećanje penzija u vezi sa promjenom indeksa troškova života i rasta zarada

Penzije obračunate iz zarade (novčanog dodatka) u skladu sa članovima 14, 15, 23-26, 39 i 40 ovog zakona povećavaju se godišnje uzimajući u obzir promjene indeksa troškova života i rasta plata na način koji odredi Vrhovni sovjet SSSR-a, ali ne manje od 2 posto zarade (plate) od koje se obračunava penzija.

O postupku donošenja Zakona SSSR-a "O penzijama za vojna lica"

Vrhovni sovjet SSSR-a

odlučuje:

1. Stupiti na snagu Zakon SSSR-a “O penzijama za vojna lica”* od 1. januara 1991. godine, a u pogledu penzija za ratne veterane, druge učesnike rata i porodice poginulih vojnih lica – od 1. oktobra 1990. godine.
________________________
* U daljem izlaganju - Zakon.

2. Penzije dodijeljene vojnim obveznicima i njihovim porodicama prije stupanja na snagu Zakona, uključujući i minimalne, nakon preračuna, povećavaju se na iznose utvrđene Zakonom, uz odgovarajuće dodatke, ali ne manje od 5 rubalja mjesečno u slučajevima penzija do 5 godina uključujući, za 10 rubalja - od 5 do 10 godina, za 15 rubalja - od 10 do 15 godina, za 20 rubalja - od 15 do 20 godina, za 30 rubalja - od 20 do 25 godina, za 40 rubalja - od 25 godina ili više (isključujući povećanje predviđeno članom 28. Zakona).

Uz naknadno povećanje iznosa minimalne penzije zbog povećanja minimalne plaće, penzije se preračunavaju bez uzimanja u obzir navedenog povećanja penzija za 5-40 rubalja.

3. Preračunavanje penzija dodijeljenih službenicima na dugom stažu, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama prije stupanja na snagu Zakona vrši se sljedećim redoslijedom:

a) penzije za dug radni staž, invaliditet i gubitak hranitelja, uključujući i minimalne, preračunavaju se prema standardima utvrđenim Zakonom, na osnovu normativa i vrsta novčanog dodatka utvrđenog na dan stupanja na snagu ovog zakona, uzimaju se u obzir pri obračunu penzija, za odgovarajuće kategorije vojnog lica, komandnog i redovnog osoblja organa unutrašnjih poslova u službi. U ovom slučaju, penzije se povećavaju za najmanje 5-40 rubalja, u zavisnosti od dužine penzionisanja predviđene stavom 2. ove Rezolucije (bez uzimanja u obzir povećanja predviđenog u drugom delu člana 17. i članu 28.) ;

b) starosne penzije dodijeljene službenicima u skladu sa prethodno važećim zakonima povećavaju se za 40 rubalja mjesečno. Na zahtjev ovih penzionera, mogu im se dodijeliti penzije za dug staž ili invalidske penzije u skladu sa standardima utvrđenim Zakonom SSSR-a „O penzionom osiguranju vojnog osoblja“ ili starosne penzije u skladu sa Zakonom SSSR-a „O Penzijsko osiguranje građana u SSSR-u.”

4. Pored povećanja iz st. 2. i 3. ove rezolucije, porodične penzije za umrla vojna lica isplaćene roditeljima i suprugama (koje nisu stupile u ponovni brak), kao i porodične penzije za invalide od djetinjstva zbog rane, granatne udare i povrede povezane s neprijateljstvima tokom Velikog otadžbinskog rata ili njihovim posljedicama uvećavaju se za 15 posto minimalne starosne penzije.

5. Očuvati postupak koji je bio na snazi do stupanja na snagu Zakona:

dodjela i isplata penzija vojnim kosmonautima i njihovim porodicama;

isplata penzija penzionerima iz redova vojnih, komandnih i redovnih lica organa unutrašnjih poslova i članova njihovih porodica koji su prethodno otišli u inostranstvo, ako su ovim postupkom predviđeni povlašćeni uslovi od utvrđenih zakonom.

6. Vijeću ministara SSSR-a:

doneti u roku od dva mjeseca potrebne propise o primjeni Zakona SSSR-a „O penzijskom obezbjeđenju vojnih lica“ na pitanja iz nadležnosti Vijeća ministara SSSR-a po Zakonu. Istovremeno, u skladu sa članom 46. Zakona, prilikom izračunavanja penzija, osigurati jedinstvo u određivanju novčane naknade različitih kategorija vojnog osoblja Oružanih snaga SSSR-a, trupa i organa Komiteta državne sigurnosti SSSR-a. , unutrašnje trupe, željezničke trupe i druge vojne formacije, komandno i redovno osoblje organa unutrašnjih poslova;

sprovodi mjere za obezbjeđivanje blagovremenog završetka poslova na preračunu, dodjeli i isplati penzija u skladu sa Zakonom;

dostaviti Vrhovnom sovjetu SSSR-a prijedloge o postupku i vremenu povećanja penzija u vezi sa promjenama indeksa troškova života i rasta plata (član 66. Zakona) istovremeno sa nacrtom zakona o indeksaciji prihoda stanovništva.

7. Davanje Državnom komitetu SSSR-a za rad i socijalna pitanja, tokom perioda preračunavanja penzija u skladu sa zakonom, pravo da zajedno sa Ministarstvom odbrane SSSR-a, Ministarstvom unutrašnjih poslova SSSR-a i Državom SSSR-a Komitet za bezbjednost, odluke o postupku njegove primjene, uključujući i one koje se odnose na određene kategorije vojnog osoblja, komandna i činove organa unutrašnjih poslova, obavezne za ministarstva i odjele SSSR-a i saveznih republika.

O postupku donošenja Zakona SSSR-a "O penzijama za vojna lica"

Naziv dokumenta:	O postupku donošenja Zakona SSSR-a "O penzijama za vojna lica" O penzionom osiguranju za vojna lica (ne primjenjuje se na teritoriji Ruske Federacije od 01.02.1993.)
Broj dokumenta:	1467-1
Vrsta dokumenta:	Zakon SSSR-a Rezolucija Vrhovnog sovjeta SSSR-a
Ovlaštenje za prijem:	Vrhovni sovjet SSSR-a
Status:	Neaktivan
Objavljeno:	Izvestia, N 152, 31.05.1990 Glasnik Vrhovnog Sovjeta SSSR-a, N 23, 1990, član 414, 415
Datum prihvatanja:	28. aprila 1990. godine
Datum početka:	1. januara 1991
Datum isteka:	01. februar 1993

1. USTAVNO PRAVO, OPŠTINSKO PRAVO (SPECIJALNOST 12.00.02)

1.1. DEFORMACIJA VOJNIH PENZIJA U RUSIJI 1990-2011.

Khmelevsky Sergej Vladimirovič, dr, vanredni profesor. Email: [email protected]

Sažetak: Članak je posvećen proučavanju penzijskog osiguranja vojnog osoblja u postsovjetskoj Rusiji. Njime je, posebno, utvrđeno da su ruski vojni penzioneri kao rezultat izmjena vojno-socijalnog zakonodavstva zapravo izgubili mnoge društveno značajne beneficije i garancije koje su ranije bile predviđene zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima. bivši SSSR. Ispostavilo se da je njihova državna penzija iskrivljena i nesposobna da adekvatno odgovori na inflaciju. Penzije u ruskom Ministarstvu odbrane u novčanom smislu postale su nekoliko puta manje od penzija bivših zvaničnika i penzionera drugih „sigurnosnih“ resora.

Ključne riječi: vojna penzija; vojni

socijalno zakonodavstvo; penziona reforma; penzioni sistem; državno penzijsko osiguranje.

DEFORMACIJA VOJNE PENZIJE U RUSIJI 1990-2011 GOD.

Khmelevsky Sergej Vladimirovič, doktor prava, vanredni profesor. Email: [email protected]

Napomena: Članak posvećen proučavanju penzionog osiguranja vojnih službenika u postsovjetskoj Rusiji. U njemu je posebno utvrđeno da su zbog promjena u vojno-socijalnom zakonodavstvu ruski vojni penzioneri izgubili mnoge društveno značajne privilegije i garancije, predviđene ranijim zakonima i drugim normativnim aktima Sovjetskog Saveza. Njihovo državno-penzijsko osiguranje bilo je deformisano, nesposobno da adekvatno odgovori na inflaciju. Penzije u ruskom Ministarstvu odbrane u novčanom smislu su nekoliko puta niže od penzija bivših državnih službenika i penzionera drugih “moćnih” agencija.

Ključne riječi: vojna penzija; vojno-socijalno zakonodavstvo; penziona reforma; penzioni sistem; državno-penziono osiguranje.

Početkom 1990-ih smatralo se da su ruski vojni penzioneri normalno zaštićeni u ekonomskom i pravnom smislu. Vojne penzije u našoj zemlji u novčanom smislu bile su otprilike za red veličine niže od penzija vojnog osoblja u Sjedinjenim Državama i drugim ekonomski razvijenim zapadnim zemljama, ali su bile nekoliko puta veće od penzija različitih kategorija građana SSSR-a (RSFSR). - Rusija), uključujući i zaposlene u civilnim državnim organima, jasno i proporcionalno su indeksirani istovremeno sa povećanjem plata vojnog osoblja1. On

1Konkretno, nakon što je služio u sovjetskoj vojsci ili mornarici 20-25 kalendarskih godina, viši oficir je prebačen u rezervni sastav ili penzionisan 1990. godine (sa vojnim činom „major“ / „kapetan 3. čina“ / - „pukovnik / “kapetan 1. ranga” “/), primao je državnu penziju u iznosu od otprilike 70-75% plate odgovarajućih kategorija vojnog osoblja, otprilike 1,9-2,2 puta više od prosječne plate u zemlji i otprilike 2,3-2,6 puta veći od -

Našim veteranima vojnog roka odobrene su mnoge društveno značajne beneficije, koje su imali pravo da koriste već ako imaju kalendarski i (ili) povlašćeno 20 i više godina vojnog roka.

Nakon toga, posebno 2000-ih, situacija se počela postupno mijenjati zbog činjenice da je u višestruko reformiranom nacionalnom penzioni sistem Rusija je razvila sisteme zasnovane na radu, socijalne penzije, penzije po državnom penzionom osiguranju, između kojih postoje fundamentalne razlike zbog specifičnih mehanizama za njihovo formiranje i regulisanje. Penzijska reforma dodatno diferencirao ove sisteme, u zavisnosti, na primjer, od vrste javne službe, gdje je trenutno uobičajeno razlikovati: državnu službu (državnu i opštinsku), vojnu službu i službu za provođenje zakona.

Istovremeno, penzijske – posebno i socijalne – garancije uopšte za državne službenike na saveznom i regionalnom nivou, sudije, službenike tužilaštva, Istražni komitet Ruska Federacija, neke druge kategorije službenika za provođenje zakona. Njihovo osiguranje državnih penzija nije poboljšano samo kvantitativno, već i kvalitativno, pa stoga ne čudi što mjesečno isplate penzija jednom broju bivših visokih zvaničnika u postsovjetskoj Rusiji dostižu nekoliko stotina hiljada rubalja2.

I, naprotiv, kao rezultat promjena u vojno-socijalnom zakonodavstvu koje su, po pravilu, neprimijećeno od strane većine vojnog osoblja u periodu 2000-2011., de facto su izgubile mnoge društveno značajne garancije utvrđene ranije zakonodavnim i drugim normativnim akta bivšeg SSSR-a, a sistem njihove države

sadašnja prosječna penzija, koja se isplaćivala zaposlenima i službenicima (tada nije bilo podjele penzija na radne i državne za državne službenike). U konkretnom novčanom smislu, takva "sovjetska" vojna penzija iznosila je 230-260 punih "sovjetskih" rubalja (ili 270-300 dolara). Za poređenje: prosječna plata kvalifikovanog inženjera bila je 120 rubalja, prosječna penzija u SSSR-u bila je 90 rubalja. Iste godine, penzije viših oficira u američkoj vojsci kretale su se od 1.723 do 3.789 dolara. Vidi: Korovnikov A.V. Socijalna zaštita vojnih lica: formiranje, razvoj i zakonska regulativa. - M., 1995; Starikov V., Budakov D. Penzijsko osiguranje američkog vojnog osoblja // Foreign Military Review. - 1990. - br. 6.

2Penzija bivšeg gradonačelnika Moskve Yu.M. Luzhkova, razriješenog s dužnosti ukazom predsjednika Rusije D.A. Medvedeva zbog „gubljenja povjerenja“, premašuje sverusku za 32,5 puta i dostiže 247 hiljada rubalja mjesečno //Dmitrienko D., Mjazina E. Lužkova penzija može biti 32,5 puta veća od sveruske //Vedomosti. - 30.09.2010. Državna skupština Republike Baškortostan usvojila je zakon kojim se bivšem šefu Baškirije M.G. Rakhimov garantuje da će primati mjesečne penzije u iznosu od 750 hiljada rubalja //Rodin I. Poštovani penzioner Murtaza Rakhimov. Uspostavljene su neviđene penzije za odlazećeg predsjednika Baškirije // Nezavisimaya Gazeta. -

16.07.2010. Prvi predsednik Tatarstana, M. Sh. Shaimiev, po odlasku u penziju, primao je mesečnu doživotnu penziju u iznosu od 351,8 hiljada rubalja //RIA-Novosti -

16.07.2010. //http://news.mail.rU/inregions/volgaregion/2/4120659.

penziono osiguranje, kao što se desilo više puta u istoriji naše zemlje, postavši osnova za formiranje sistema državnog penzionog osiguranja državnih službenika3, počelo je da se deformiše na gore u odnosu na svoj analog koji je postojao u poslednjih godina SSSR4.

Dakle, na osnovu člana 43. koji je bio na snazi do kraja

Izdanje Zakona Ruske Federacije iz 2011. od 12. februara 1993. godine br. 4468-1 „O penzionom osiguranju za lica koja su služila vojnu službu...“, za obračun penzija za vojna lica po osnovu državnog penzijskog osiguranja na način utvrđen Vlade Rusije, uzeto je u obzir sljedeće:

1) plate prema položaju, vojnom ili specijalnom činu (ne uzimajući u obzir povećanje plata za službu u udaljenim, visokoplaninskim predjelima i dr. posebnim uslovima);

2) procentualni bonus za radni staž, uključujući isplate u vezi sa indeksacijom plate5.

Na osnovu člana 49. iste verzije Zakona, penzije dodijeljene vojnim licima podliježu preispitivanju ako se pojavi bilo koji od sljedećih osnova, uključujući i one koji su nastali istovremeno:

1) pri povećanju novčanog dodatka vojnim licima - na osnovu nivoa povećanja novčanog dodatka odgovarajućih kategorija vojnih lica koji se uzima u obzir pri obračunu penzija istovremeno sa njegovim povećanjem;

2) sa povećanjem procenjenog iznosa penzije iz stava 1. člana 46. ovog zakona, istovremeno sa njenim povećanjem6.

Nije slučajno da je autor skrenuo pažnju na verziju Zakona Ruske Federacije od 12. februara 1993. br. 2011, budući da je već bio značajno drugačiji od prethodnih izdanja. Činjenica je da je od trenutka donošenja do kraja 2011. godine u ovaj Zakon uneseno preko tri desetine kompleksnih izmjena7! IN

3Na primjer, za vrijeme vladavine ruskog cara Nikolaja I (život: 1796-1855), penzioni sistem za službenike je oštro „prilagođen” standardima penzionog sistema za vojno osoblje, zbog čega je prvi dobio pozitivan razvoj , a drugi je skoro "savijen".

4Ovo uprkos činjenici da, u skladu sa nizom međunarodnih ugovora zaključenih u okviru ZND, nivo penzijskog osiguranja za vojno osoblje utvrđen zakonodavstvom država članica Commonwealtha ne može biti niži od nivoa prethodno utvrđenog zakonodavstvom i drugi regulatorni pravni akti bivšeg SSSR-a //Sporazum o postupku penzijskog osiguranja za vojna lica i njihove porodice i državno osiguranje za vojno osoblje država članica ZND (Taškent, 15.05.1992.) // Bilten međunarodnih ugovora. - 1994. - br. 6; Sporazum između država članica ZND o socijalnim i pravnim garancijama za vojna lica, lica otpuštena iz vojne službe i članove njihovih porodica (Minsk, 14.02.1992.) // Commonwealth. - 1992. - br. 2.

5Zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. br. 4468-1 „O penzionom osiguranju za lica koja su služila vojnu službu, službu u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci , institucije i organi kaznenog sistema i njihove porodice" // Ruske novine(savezno oslobađanje). - 26.02.1993.; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

6Član 49. Zakona Ruske Federacije od 12. februara 1993. br. 4468-1 „O penzijskom obezbjeđenju lica koja su služila vojni rok.” sa izmjenama i dopunama Federalnog zakona Rusije od 3. decembra 2007. br. 319-FZ.

7 Izmjene zakona koji se razmatraju sukcesivno se uvode

bili su podložni saveznim zakonima Rusije od: 28. novembra 1995. br. 186-FZ;

Kao rezultat toga, sadržaj niza članova Zakona (uključujući i član 49) se radikalno promijenio, i to ne nabolje za vojne penzionere.

Poređenja radi: u skladu sa ranijom verzijom člana 49. Zakona, penzije dodijeljene vojnim licima bile su predmet revizije:

a) kada se troškovi života i plate povećavaju - u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o indeksaciji novčanih prihoda i štednje stanovništva;

b) pri povećanju novčanog dodatka vojnim licima - na osnovu nivoa povećanja novčanog dodatka odgovarajućih kategorija vojnih lica koji se uzima u obzir prilikom obračuna penzija istovremeno sa njegovim povećanjem;

c) povećanjem minimalne starosne penzije utvrđene saveznim zakonom.

Kao što vidimo, iz osnova za reviziju penzija dodijeljenih vojnim licima prebačenim u rezervni sastav ili penzionisanim isključeno je: povećanje troškova života i plata i povećanje minimalne starosne penzije utvrđene saveznim zakonom.

Osim toga, narušena je i međupovezanost zakonskih normi, prema kojima su iznosi plata vojnih lica na službi po ugovoru i, shodno tome, vojnih penzija podložni reviziji srazmjerno povećanju plata odgovarajućih kategorija državnih službenika (u Istovremeno, Vlada Rusije je trebalo da revidira iznose plata za vojno osoblje u postupku i rokovima predviđenim za savezne državne službenike / klauzula 2 člana 12 Federalnog zakona Ruske Federacije od 27. maja 1998. br. 76-FZ “O statusu vojnog osoblja”8, član 6 Federalnog zakona Ruske Federacije od 19. juna 2000. br. 82 -Savezni zakon “O minimalnoj plati”9/).

Zapravo, ovaj odnos je više puta narušen. Tako u periodu od 01.01.1995. do 28.02.1998. godine vojnim penzionerima nije vršena revizija penzija zbog povećanja službenih plata vojnih lica za 25%. Ruska vlada je odgodila rješavanje ovog sukoba na neodređeno vrijeme. Jedan od njih je u oktobru 2007. godine na „direktnoj liniji“ prijavio šefu naše države ovo kršenje prava vojnih penzionera. Pitanje revizije vojnih penzija riješeno je „retroaktivno“, samo zahvaljujući ličnoj intervenciji predsjednika Rusije, koji je 18. oktobra 2007. godine proglasio Ukaz br. 1373c „O određenim mjerama za osiguranje socijalne sigurnosti“

27. decembar 1995. br. 211-FZ; 19.12.1997. br. 153-FZ; 21.07.1998. br. 117-FZ; 01.06.1999. br. 110-FZ; 06.12.2000. br. 141-FZ; 17.04.2001. br. 47-FZ;

30. decembar 2001. br. 194-FZ; 01/10/2002 br. 3-FZ; 04.03.2002. br. 22-FZ;

29.05.2002. br. 60-FZ; 06/12/2002 br. 68-FZ; 30.06.2002. br. 78-FZ;

25.07.2002. br. 116-FZ; 01/10/2003 br. 2-FZ; 30.06.2003. br. 86-FZ;

29.06.2004. br. 58-FZ; 22.08.2004. br. 122-FZ (sa izmjenama i dopunama od

29. decembra 2004. br. 199-FZ); 02.02.2006. br. 20-FZ; 21. decembra 2006. br. 239-FZ; 30. decembar 2006. br. 272-FZ; 01.12.2007. br. 311-FZ; 03.12.2007. br. 319-FZ;

13.02.2008. br. 3-FZ; 05/08/2008 br. 64-FZ; 22.07.2008. br. 156-FZ;

28.04.2009. br. 70-FZ; 24.07.2009. br. 213-FZ; 09.11.2009. br. 253-FZ;

21.06.2010. br. 122-FZ; 12/10/2010 br. 354-FZ; 01.07.2011. br. 169-FZ;

19.07.2011. br. 247-FZ //KonsultantPlus. - 2012. - 20. mart. 8Savezni zakon Ruske Federacije od 27. maja 1998. godine

br. 76-FZ „O statusu vojnog osoblja“ // SZ RF. - 1998. - br. 22. -čl.2331; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

9Savezni zakon Ruske Federacije od 19. juna 2000. br. 82-FZ „O minimalnoj plaći” // SZ RF. -2000. - Ne. 26. - član 2729; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

štitovi za određene kategorije penzionera“10, kojima je ruska vlada naložena da osobama koje su prethodno služile vojnu službu omogući jednokratnu doplatu vojnih penzija u vezi sa povećanjem službenih plata vojnih lica za 25 % za period 01.01.1995 - 28.02.199811.

Nadalje, od 01.03.2005. godine izvršeno je povećanje novčanog dodatka vojnim licima kroz uvođenje mjesečnog dodatka u visini jedne službene plate, ali ovaj bonus nije uzet u obzir prilikom obračuna i preračuna vojnih penzija12. Iste godine povećana je veličina bonusa za složenost i intenzitet službe za vojna lica (u regiji glavnog grada do 200% službene plate), međutim, to nije uzeto u obzir pri obračunu i ponovnom obračunu vojnog roka. penzije13. Slična situacija je bila i sa brojnim drugim naknadama, bonusima i stimulativnim isplatama vojnim licima koja su bila aktivna do kraja 2011. godine14.

Kao rezultat toga, Rusija je razvila praksu povećanja nivoa plata za vojno osoblje kroz uvođenje dodataka i drugih dodatnih plaćanja uz njihovu platu kroz različite podzakonske i regulatorne pravne akte. Osnova navedenog sadržaja – plate po položaju, vojnom ili specijalnom činu – ostala je, u stvari, bez revizije adekvatne inflaciji u zemlji, te stoga zakonski predviđeni preračun u pravcu povećanja vojnih penzija nije izvršen kako treba, a njihov stopa zamjene naglo smanjena.

Donedavno, u obračun penzija dodijeljenih licima koja su služila vojni rok uključivala je stvarnu vrijednost isporučenih obroka hrane (novčana naknada za obroke hrane). U periodu od 01.01.2000. do 31.11.2007. obračun je uključivao očigledno potcijenjenu količinu novca: 20 rubalja dnevno. Većina vojnih penzionera podnosi ovakvo stanje, ali hiljade su išle na sud i dobile svoje sporove15. Ovo je postalo predmet razmatranja Ustavnog suda Rusije, koji je u svojoj odluci od 14. decembra 2004. br. 429-O priznao da se koncept „novčanog dodatka za obračun penzija za vojno osoblje” razlikuje od koncepta „ novčana naknada”

10Ukaz predsednika Rusije od 18. oktobra 2007. br. 1373c „O nekim merama za obezbeđivanje socijalna zaštita određene kategorije penzionera" // RG (savezno pitanje). - 20.10.2007.

11 Za više informacija o tome vidi: Gatsko M.F. Socijalni i pravni problemi penzionog osiguranja vojnih lica // Strateška stabilnost. - 2005. - br. 2 (31). - P.41-42.

12Ukaz predsjednika Rusije od 18. februara 2005. br. 177 „O mjesečnim novčanim poticajima za određene kategorije vojnih lica i službenika sa posebnim činovima“ // RG (savezno pitanje). - 25.02.2005.; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

13Vidi: Naredba ministra odbrane Rusije od 02.05.2005. br. 33 „O utvrđivanju plata za vojne položaje vojnih lica koja služe po ugovoru i o isplati mesečne naknade za složenost, intenzitet i poseban režim služenja vojnog roka za određene kategorije vojnih lica” // RG (savezni otpust). - 03.03.2005.

14 Vidi, na primjer: Naredba ministra odbrane Rusije od datuma

24.02.2011. br. 400 “O dodatna plaćanjačasnici na službi u vojnim formacijama, formacijama i vojnim jedinicama Oružanih snaga Ruske Federacije 2011. godine” // ConsultantPlus. - 2012. - 20. mart.

15Prema revizoru Računske komore Rusije A.A. Piskunovu,

u 2004-2005, sudovi su prihvatili 5 hiljada pozitivnih

odluke o zahtjevima za naknadu stvarnih troškova obroka hrane.

Dodijeljeni iznosi novčana naknada za hranu

ek iznosio 60 hiljada rubalja // Zhirnova I. Računska komora

izdao račun //Crvena zvezda. - 19.10.2005.

završni dodatak za vojno osoblje”, sadržan u članovima 12. i 13. Saveznog zakona “O statusu vojnog osoblja”, i ima nezavisan regulatorni i pravni značaj za potrebe obračuna i revizije vojnih penzija: povećanje bilo koje komponente novčanu naknadu vojnih lica za obračun penzije po osnovu državnog penzijskog osiguranja, uključujući i troškove obroka hrane kao specifičnog oblika snabdijevanja vojnog osoblja hranom, potrebno je preispitati i vojne penzije16.

Značajno je da je, prema grupi poslanika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije, do kraja 2007. godine dug države prema vojnim penzionerima (onima koji se nisu obratili sudu) u smislu neisplaćene naknade za obroke hrane dostigli su 100 milijardi rubalja. (za poređenje: ovo je nešto manje od 1/8 odbrambene potrošnje zemlje predviđene saveznim budžetom u 2007. u iznosu od 822 milijarde rubalja)17.

Ruska vlada je neadekvatno odgovorila na trenutnu situaciju. On je, posebno, inicirao izmjene podzakonskih akata kojima se reguliše novčana naknada i ishrana vojnih lica, stalno zaposlenih u pojedinim saveznim organima izvršne vlasti i njihovo penzijsko osiguranje, prema kojima se od 1. decembra 2007. obroci hrane uključeni su u novčanu naknadu koja se uzima u obzir za obračun penzija, više nije bila uključena, ali je, ipak, očuvana - „apsorbujući“ je platom vojnog (specijalnog) čina. Obračun plaće za vojni (specijalni) čin nije uključivao stvarne troškove obroka hrane (prema stručnim proračunima, u iznosu od -2000-4000 rubalja u 2001-2007), ali, opet, njenu potcijenjenu cijenu - 608 rubalja. mjesečno ili 20 rubalja. po danu. Navedeno je da će se „apsorpcijom“ novčane naknade za obroke hrane na platu vojnog (specijalnog) čina, ona (naknada) automatski indeksirati kada se njegova (plata) indeksira18.

Na osnovu člana 22. Federalnog zakona Ruske Federacije od 15. decembra 2001. br. 167-FZ „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“19, poslodavci plaćaju doprinose za osiguranje za svoje zaposlene u budžet Penzionog fonda Ruske Federacije. Ruska Federacija (PFR). Ovi doprinosi se zatim odražavaju na individualnim ličnim računima zaposlenih i uzimaju se u obzir prilikom obračuna i ponovnog obračuna njihovog rada

16Definicija Ustavni sud Rusija od 14. decembra 2004. br. 429-O „Na zahtjev Kalinjingradske regionalne dume i pritužbe građana R.A. Stepanova i V.E. Tyulpina o kršenju ustavnih prava i sloboda odredbama klauzule 13 Dodatka 3 Saveznog zakona „O saveznom budžetu za 2000. godinu“, tačka 8. Dodatka 4. Saveznog zakona „O federalnom budžetu za 2001. godinu“, tačka 5. Dodatka 9. Saveznog zakona „O federalnom budžetu za 2002. godinu“, članovi 97. i 128 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2003. godinu" i pod. 34. tačka 1. Dodatka 20. ovog saveznog zakona, čl. 102. i 144. Saveznog zakona „O federalnom budžetu za 2004. godinu“ i pod. 37. tačka 1. Dodatka 20. ovog saveznog zakona” // Bilten Ustavnog suda Ruske Federacije. - 2005. -№2.

17 Gafutulin N. Pike's tsutsvang // Crvena zvezda. -

18Gatsko M.F. Pravna podrška za izgradnju Oružanih snaga Ruske Federacije. - M., 2008. - Str.257.

19Savezni zakon Ruske Federacije od 15. decembra 2001. br. 167-FZ “O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji” //SZ RF. - 2001. - br. 51. - Art.4832; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

penzija ustanovljena na osnovu Federalnog zakona Ruske Federacije od 17. decembra 2001. br. 17E-FZ „O penzijama u radu u Ruskoj Federaciji“20. Vojni penzioneri koji rade po ugovoru o radu (ugovoru) i primaju državnu penziju u skladu sa Zakonom Rusije od 12. februara 1993. br. 4468-1 „O penzionom osiguranju lica koja su služila vojnu službu. primiti dio osiguranja radne penzije, uzimajući u obzir doprinose za osiguranje prikazane na njihovim ličnim računima. Apsurd situacije je bio očigledan utoliko što su premije osiguranja „individualno kompenzovane obavezne uplate koje se uplaćuju u budžet Penzionog fonda Ruske Federacije i čija je lična svrha da se osigura pravo građanina na primanje penzije po osnovu obavezno penzijsko osiguranje u iznosu koji je ekvivalentan iznosu doprinosa za osiguranje koji se uzimaju u obzir na njegovom ličnom računu" (član 3. Federalnog zakona Rusije od 15. decembra 2001. br. 167-FZ "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji ").

Nastala je situacija kada su vojni penzioneri koji rade u penzijskoj reformi učestvovali samo kao „donatori“, a ne kao punopravni učesnici. To je mnoge od njih navelo da brane svoja prava na sudu. Slučaj je stigao do Ustavnog suda Rusije, gde je tužbu podneo, posebno vojni penzioner V. V. Naumčik, koji ima staž osiguranja potreban za određivanje radne penzije i odgovarajuću starosnu dob, ali ju je Penzijski fond odbio. Ruska Federacija da mu pripiše drugu penziju (dio osiguranja starosne radne penzije).

U svojoj žalbi Ustavnom sudu Rusije osporio je ustavnost stavova 2 i 3 člana 3 Federalnog zakona Rusije od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“21, prema kojoj građani koji imaju pravo na različite penzije(na primjer, radno ili državno penzijsko osiguranje), po pravilu, imaju pravo da odaberu od njih onaj koji im najviše odgovara. Sud se složio sa argumentima podnosioca predstavke, donoseći odluku po kojoj bi zakonodavac trebalo da najkasnije do 01.01.2007. vojna penzija za državno penzijsko osiguranje, i dio osiguranja od radne penzije, uzimajući u obzir doprinose za osiguranje prikazane na njihovim ličnim računima u Penzionom fondu22.

Zakonodavac nije ispoštovao rok od 1. januara 2007. godine, a kasnije je usvojio Federalni zakon Ruske Federacije od 22. jula 2008. br. 156-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“.

20Savezni zakon Ruske Federacije od 17. decembra, 2GG1 br. 173-FZ „O penzijama na radu u Ruskoj Federaciji“ // SZ RF. - 2GG1. - Ne. 52. - Dio 1. - Art.4920; Consultant Plus. - 2G12. - 2. mart.

21Savezni zakon Ruske Federacije od 15. decembra, 2GG1 br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ //SZ RF. - 2GG1. - Ne. 51. - Art.4831; Consultant Plus. - 2G12. - 2. mart.

22 Odluka Ustavnog suda Rusije od 11.G5.2GG6 br. 187-O „Prema žalbi građanina Naumčika V.V. za kršenje njegovih ustavnih prava prema odredbama stavova 2 i 3 člana 3 Federalnog zakona „O državnom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ // Bilten Ustavnog suda Ruske Federacije. - 2GG6. - Ne. 5.

radio o penzionim pitanjima”23, na osnovu koje vojni penzioneri sada imaju pravo da istovremeno primaju državnu penziju (za staž ili invalidnost) i starosnu radnu penziju (sa izuzetkom njenog osnovnog dela).

Ali, prvo, uprkos činjenici da je Zakon stupio na snagu od dana njegovog zvaničnog objavljivanja (25.07.2008.), njegovo dejstvo se proteže samo na relevantne društvene odnose koji su nastali od 01.01.2007.: nije jasno šta učiniti sa obračunom, obračunom i revizijom radnih penzija zaposlenih vojnih penzionera, uzimajući u obzir doprinose za osiguranje koji su se pre navedenog datuma prikazali na njihovim ličnim računima u Penzionom fondu, odnosno akumuliranim, recimo, za period 2002-2006.

Drugo, vojni penzioner mora imati službeno potvrđen staž osiguranja od najmanje 5 godina, tokom kojih mu je trebala biti obračunata “bijela” plata, a poslodavac je trebao mjesečno uplaćivati odgovarajuće doprinose za osiguranje u Fond PIO.

Treće, vojni penzioner mora da dostigne opštu starosnu granicu za civilno penzionisanje (60 godina za muškarce i 55 godina za žene)24.

Polovinom 2010. godine u vojnim komesarijatima Rusije bilo je registrovano oko 1,5 miliona bivših vojnih lica, oko 519 hiljada primalo je penzije ispod prosečnog nivoa radnih penzija (46% od ukupnog broja vojnih penzionera), a prosečnu penziju rezervnog oficira iznosio je oko 7 hiljada rubalja Generalno, prosječna visina državnih penzija za građane otpuštene iz vojne službe iznosila je 25-30% ukupne plate za vojno osoblje25. Ispostavilo se da su penzije u Ministarstvu odbrane Rusije znatno manje od penzija bivših službenika i penzionera drugih „sigurnosnih“ resora i redova veličine manje od penzija vojnih lica u Sjedinjenim Državama i drugim ekonomski razvijenim zapadnim zemljama26. Ali, naša vojna pero-

23Savezni zakon Ruske Federacije od 22. jula 2008. br. 156-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o pitanjima penzija” //RG (savezno pitanje). - 25.07.2008.

24Nije slučajno da vojno-socijalno zakonodavstvo predviđa posebnu starosnu dob koja vojnom osoblju daje pravo na penziju u skladu sa državnim penzijskim osiguranjem: teškoće služenja vojnog roka, preuranjeno, tzv. kao posledica vojnih povreda, hroničnih stresnih situacija i sl. - to su životne realnosti na osnovu kojih su usvojene i važe relevantne pravne norme. Prema procjenama stručnjaka, prosečne starosti penzionisanje vojnog osoblja po ugovoru po osnovu državne penzije iznosi 44,1 godina, uključujući invalidsku penziju zbog ratne traume- 42,4 godine //Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Penzijska reforma u Rusiji: istorijat, rezultati, izgledi. Analitički izvještaj /Nezavisni institut za socijalnu politiku. - M., 2005. - Str.36.

25Podaci šefa Centra za vojno predviđanje A. Tsyganka // Turchenko S., Dmitriev A. 7 hiljada rubalja. za služenje domovini. Počelo masovno odbijanje vojnih penzija penzionisanim oficirima u znak protesta protiv mizernih isplata // Free Press. - 08.06.2010.

26Poređenja radi: danas se vojne penzije u Sjedinjenim Državama obračunavaju na osnovu mjesečne osnovne plate (BSA), određene prvenstveno prema vojnom činu (na primjer, BSA oficira, uzimajući u obzir radni staž, iznosi 2784-18937 dolara, zastavnici - $2721-8926, narednici, podoficiri i redovi - $1468-7196), i dužina službe. Za obračun vojne penzije koristi se koeficijent od 2,5% sa kojim se množi staž vojnog roka. Generalno, sve kategorije lica prebačene su u rezervni sastav

Cionisti koji su dostigli opštu starosnu granicu za penzionisanje ohrabruju se da se oslanjaju na drugu penziju, koja retko prelazi hiljadu rubalja.

Pružajući vojnim penzionerima mogućnost da dobiju osigurani dio svoje starosne penzije, država, dakle, nastoji da ih zadrži na tržištu rada. Uostalom, želja mnogih vojnih veterana da rade nakon prelaska u rezervni sastav ili odlaska u penziju je iznuđena potreba uzrokovana visokim troškovima života i relativno niskim iznosom vojnih penzija. Pravo na radnu penziju po navršenju opšte starosne granice za građansko penzionisanje ostvaruju sve dok veličina njihovih državnih penzija ne dostigne životni standard dostojan branitelja Otadžbine. Ako se to dogodi, tada će 70% zaposlenih vojnih penzionera otići u penziju27.

U 2011. godini usvojena su dva savezna zakona: „O novčanom dodatku vojnih lica i obezbjeđivanju posebnih isplata za njih“28; „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećih određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona „O novčanim naknadama za vojno osoblje i obezbjeđivanju određenih plaćanja za njih ” i Federalnog zakona „O socijalnim garancijama za zaposlene u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije” i unošenjem izmjena i dopuna određenih zakonskih akata Ruske Federacije”29. Prvi čovek države već je saopštio da su od 1. januara 2012. vojne penzije povećane 1,6 puta30.

U stvari, rukovodstvo zemlje dalo je ruskom Ministarstvu odbrane "carte blanche" da provede najveću finansijsku reformu u posljednjih nekoliko decenija ruska vojska I mornarica. Štaviše, njeni inicijatori, pozivajući se na Strategiju tzv

nakon 20 godina služenja vojnog roka primaju penziju u iznosu od 50% BMI. Sa 30 godina radnog staža, ova brojka se povećava za 25%. U Sjedinjenim Državama trenutno ima više od 1,4 miliona penzionisanog vojnog osoblja, prosečne starosti od 40 i nešto godina. Za više detalja pogledajte: Ivanov V. Najvažnija briga Pentagona su ljudi koji služe i služili su Americi. Ministarstvo odbrane SAD-a godišnje povećava platu i dodatne isplate svojim štićenicima // Independent Military Review. - 07/08/2011; Nesterovič E. Vojna obaveza i materijalni podsticaji. Privilegije vojnih lica: njihove i naše //Vojnoindustrijski kurir. - 12.11.2008. - br. 44(260).

27Fedotov A.I. Poboljšanje penzionog sistema za lica koja su služila u Oružanim snagama Ruske Federacije. - M., 2006. - Str.12.

28Savezni zakon Ruske Federacije od 7. novembra 2011. br. 306-FZ „O novčanim naknadama za vojno osoblje i pružanju individualnih plaćanja“ // RG (savezno pitanje). -

29Savezni zakon Rusije od 8. novembra 2011. br. 309-FE „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećih određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona“ O novčanim naknadama za vojno osoblje i obezbjeđivanju određenih isplata za njih" i Savezni zakon "O socijalnim garancijama za zaposlene u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" // RG (savezni problem). - 11.11.2011.

30 „Penzije svim vojnim penzionerima, bez obzira na resornu pripadnost, povećane su od 1. januara ove godine za 1,6 puta. Ubuduće će "vojne penzije" biti godišnje

povećanje, i to za najmanje dva posto iznad nivoa

inflacija" //Putin V.V. Biti jak: garancije nacionalne sigurnosti za Rusiju // RG (savezno pitanje). -

društveni razvoj Oružane snage Ruske Federacije do 2020. godine javno uvjeravaju ruske građane da će naši vojni penzioneri živjeti mnogo bolje nego prije31.

Naime, krajem 2011. godine, na sastanku sa novoizabranim poslanicima donjeg doma ruskog parlamenta, zamenik ministra odbrane Rusije za finansijski i ekonomski rad V. E. Čistova je najavio glavne pravce ove reforme: ukidanje svih društveno značajnih naknade za vojna lica, vojne penzionere i njihove porodice; eliminisati proporcionalnu vezu između povećanja vojnih plata i vojnih penzija, legalizovati veliki jaz između njih - na pozadini minimalnog trostrukog povećanja vojnih plata, povećati vojne penzije u prosjeku za 50-70%.

Admiral V.P. Komojedov, bivši komandant Crnomorske flote ruske ratne mornarice, sada član Odbora za odbranu Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije, uporedio je „formule Čistovaja“ sa zauvek nezaboravnim 122. zakonom o „monetizacija“ beneficija32, crtanje Posebna pažnja na činjenicu da će „za ograničeni, preostali u novom obličju, oficirski kor, plata zaista značajno porasti, uzimajući u obzir uputstva predsednika Rusije da bi plata komandira voda u proseku trebalo da bude veća od 50 hiljada rubalja mjesečno, a komandant bataljona - više od 100 hiljada rubalja“, ali „naši vojni penzioneri će živjeti još gore“33. I izgleda da je u pravu.

Bibliografija:

Gavrilov Yu. Služba sa dodacima: ekskluzivni intervju za Rossiyskaya Gazeta od zamenika ministra odbrane Ruske Federacije za finansijski i ekonomski rad V. Chistova // Rossiyskaya Gazeta (savezno izdanje). - 2010. - 22. april.

Gafutulin N. Pike's tsutsvang // Crvena zvezda. -

Gatsko M.F. Pravna podrška za izgradnju Oružanih snaga Ruske Federacije. - M.: Kremen; Nauka, 2008. - 342 str.

Gatsko M.F. Socijalni i pravni problemi penzionog osiguranja vojnih lica // Strateška stabilnost. - 2005. - br. 2 (31). - P.39-44.

31Ovom Strategijom je, posebno, predviđeno ostvarivanje 80 odsto penzija otpuštenih iz vojne službe od visine plate vojnih lica //Crvena zvezda. - 27.05.2009. Vidi takođe: Gavrilov Yu. Služba sa dodacima: ekskluzivni intervju za Rossiyskaya Gazeta zamenika ministra odbrane Ruske Federacije za finansijski i ekonomski rad V. Čistova // RG (savezno pitanje). -

32Savezni zakon Ruske Federacije od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 2004.) „O izmjenama i dopunama zakonskih akata Ruske Federacije i priznavanju nekih zakonskih akata Ruske Federacije kao nevažećih u vezi sa Usvajanje saveznih zakona „O izmjenama i dopunama” Saveznog zakona „O opšti principi organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije" i "O općim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji"". Za više informacija o tome vidi: Lebedeva N. Zakon 122: pravne i društvene posledice // Čovek i rad. - 2005. - br. 4.

33Cit. iz: Kolesov G.B., Što čeka vojne penzionere u 2012. //ypensioner.ru. - 10.02.2012.

Dmitrienko D., Myazina E. Penzija Lužkova može biti 32,5 puta veća od sveruske penzije //Vedomosti. -2010. - 30. septembra.

Zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. br. 4468-1 „O penzionom osiguranju za lica koja su služila vojnu službu, službu u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci , institucije i organi krivično-izvršnog sistema i njihove porodice" (aktuelno izdanje) // Rossiyskaya Gazeta (RG). - 1993. - 26. februar; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

Ivanov V. Najvažnija briga Pentagona su ljudi koji služe i služili su Americi. Ministarstvo odbrane SAD-a godišnje povećava platu i dodatne isplate svojim štićenicima // Independent Military Review. - 2011. - 08. jul.

Kolesov G.B., Što čeka vojne penzionere u 2012. //ypensioner.ru. - 10.02.2012.

Korovnikov A.V. Socijalna zaštita vojnih lica: formiranje, razvoj i zakonska regulativa. - M.: Diamant SV, 1995. - 206 str.

Lebedeva N. Zakon 122: pravne i društvene posljedice // Čovjek i rad. - 2005. - br. 4.

Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Penzijska reforma u Rusiji: istorijat, rezultati, izgledi. Analitički izvještaj. - M.: Izdavačka kuća "Pomatur", 2005. -76 str.

Nesterovič E. Vojna obaveza i materijalni podsticaji. Privilegije vojnih lica: njihove i naše // Vojno-industrijski kurir. - 2008. - br. 44 (260). -12. novembra.

Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije od 11. maja 2006. godine broj 187-O „Po žalbi građanina Naumčika Vjačeslava Viktoroviča o povredi njegovih ustavnih prava odredbama st. 2. i 3. člana 3. Saveznog zakona “O državnom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji”” //Bilten ustavnih brodova Ruske Federacije. - 2006. - br. 5.

Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije od 14. decembra 2004. br. 429-O „Na zahtjev Kalinjingradske regionalne dume i pritužbe građana R.A. Stepanova i V.E. Tyulpina o povredi ustavnih prava i sloboda odredbama st. 13 Dodatka 3 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2000. godinu", stav 8 Dodatka 4 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2001", stav 5 Dodatka 9 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2002", članovi 97 i 128 Saveznog zakona "O saveznom budžetu za 2003. godinu" i podstav 34 stava 1 Dodatka 20 ovog saveznog zakona, članovi 102 i 144 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2004" i podstav 37 stava 1 Dodatka 20 ovog Federalnog zakona" // Bilten Ustavnog suda Ruske Federacije. - 2005. - br. 2.

Naredba ministra odbrane Ruske Federacije od 24. februara 2011. br. 400 „O dodatnim isplatama oficirima na služenju vojnog roka u udruženjima, formacijama i vojnim jedinicama Oružanih snaga Ruske Federacije u 2011. godini“ (registrovano u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije od 28. marta 2011. br. 20304)

Naredba ministra odbrane Ruske Federacije od 5. februara 2005. br. 33 „O utvrđivanju plata za vojne položaje vojnih lica koja služe po ugovoru i o isplati mjesečnog bonusa za složenost, intenzitet i posebne režim vojne službe za određene kategorije vojnog osoblja” // Ruske novine

Putin V.V. Biti jak: garancije nacionalne sigurnosti za Rusiju // RG (savezno pitanje). -2012. - 20. februara.

RIA-Novosti - 16.07.2010 //http://news.mail.ru/inregi ons/volgaregion/2/4120659.

Rodin I. Poštovani penzioner Murtaza Rakhimov. Uspostavljene su neviđene penzije za odlazećeg predsjednika Baškirije // Nezavisimaya Gazeta. -2010. - 16. jula.

Sporazum između država članica Zajednice nezavisnih država o socijalnim i pravnim garancijama za vojna lica, lica otpuštena iz vojne službe i članove njihovih porodica (Minsk, 14. februar 1992.) // Informativni bilten Vijeća šefova država i Vijeće šefova vlada Zajednice nezavisnih država "Commonwealth". - 1992. - br. 2.

Sporazum o postupku penzionog osiguranja vojnih lica i njihovih porodica i državnog osiguranja vojnih lica država članica Zajednice nezavisnih država (Taškent, 15. maj 1992.) // Bilten međunarodnih ugovora. -

Starikov V., Budakov D. Penzijsko osiguranje američkog vojnog osoblja // Foreign Military Review. - 1990. - Br. 6 - P.71-74.

Strategija društvenog razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije do 2020. godine // Crvena zvezda. -

Turchenko S., Dmitriev A. 7 hiljada rubalja. za služenje domovini. Počelo masovno odbijanje vojnih penzija penzionisanim oficirima u znak protesta protiv mizernih isplata // Free Press. - 08.06.2010.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 18. februara 2005. br. 177 „O mjesečnim novčanim poticajima za određene kategorije vojnih lica i službenika sa posebnim činovima“ // RG. - 2005.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 18. oktobra 2007. br. 1373c „O nekim mjerama za osiguranje socijalne zaštite određenih kategorija penzionera“ // RG (savezno pitanje). - 2007. - 20. oktobar.

Fedotov A.I. Poboljšanje penzionog sistema za lica koja su služila u Oružanim snagama Ruske Federacije. - M.: ShBE Publishing Group, 2006. - 168 str.

Federalni zakon Ruske Federacije od 22. jula 2008. br. 156-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o pitanjima penzija” // RG (savezno pitanje). - 2008. - 25. jul.

Federalni zakon Ruske Federacije od 8. novembra 2011. br. 309-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećih određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona „O novčanim naknadama za vojna lica i obezbjeđivanju određenih davanja njima“ i Savezni zakon „O socijalnim garancijama za zaposlene u organima unutrašnjih poslova

Ruska Federacija i izmjene i dopune pojedinih zakonodavnih akata Ruske Federacije" // RG (savezno pitanje). - 2011. - 11. novembar.

Federalni zakon Ruske Federacije od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ // Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije (SZ RF). - 2001. - br. 51. - Art.4831; Consultant Plus. -2012. - 20. mart.

Federalni zakon Ruske Federacije od 7. novembra 2011. br. 306-FZ „O novčanim naknadama za vojno osoblje i pružanju pojedinačnih isplata za njih” // RG (savezno pitanje). - 2011. - 09. novembar.

Federalni zakon Ruske Federacije od 19. juna 2000. br. 82-FZ „O minimalnoj plaći“ // SZ RF. - 2000. - br. 26. - član 2729; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

Federalni zakon Ruske Federacije od 27. maja 1998. br. 76-FZ „O statusu vojnog osoblja“ // SZ RF. - 1998. - br. 22. - član 2331; Consultant Plus. - 2012.

Federalni zakon Ruske Federacije od 17. decembra 2001. br. 173-FZ „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“ // SZ RF. - 2001. - br. 52. - Dio 1. -St.4920; Consultant Plus. - 2012. - 20. mart.

Federalni zakon Ruske Federacije od 15. decembra 2001. br. 167-FZ „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ // SZ RF. - 2001

Spisak literature:

Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije od 14. decembra 2004. br. 429-D „Na zahtjev Kalinjingradske regionalne dume i pritužbe građana R.A.Stepanova i V.E.Tyulpina na kršenje ustavnih prava i sloboda odredaba stava 13. aneksa 3 saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2000. godinu", stav 8. aneksa 4. saveznog zakona "o federalnom budžetu za 2001. godinu", stav 5. aneksa 9. saveznog zakona "o federalnom budžetu za 2002. godinu " , članovi 97 i 128 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2003. godinu" i podstav 34 stav 1 aneksa 20 ovog saveznog zakona, članovi 102 i 144 Saveznog zakona "O federalnom budžetu za 2004" i podstav. 37. stava 1. aneksa 20. ovog saveznog zakona” //Bilten Ustavnog suda Ruske Federacije. - 2005. - br. 2.

Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije od 11. maja 2006. br. 187-D „Po žalbi građanina Vjačeslava Viktoroviča Naumčika zbog povrede njegovih ustavnih prava iz stava 2. i 3. člana 3. Saveznog zakona „O Državne penzije u Ruskoj Federaciji" //Bilten Ustavnog suda Ruske Federacije. - 2006. - br. 5.

Dmitrienko D., Mjazina E. Penzija Lužkova mogla bi premašiti 32,5 puta sverusku //Novine „Vedo-mosti” - 2010. - 30. septembra.

Federalni zakon Ruske Federacije od 22. jula 2008. br. 156-FL „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o pitanjima penzionog osiguranja” //Rossiyskaya Gazeta (federalno pitanje). - 2005. - 25. jula.

Federalni zakon Ruske Federacije od 17. decembra 2001. br. 173-FL „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“ //Sabrani zakoni Ruske Federacije. - 2001. - br. 52. - Dio 1. - St.4920; ConsultantPlus. -2012. - 20.maha.

Federalni zakon Ruske Federacije od 15. decembra 2001. br. 167-FL „O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ //Sabrani zakoni Ruske Federacije. - 2001. - br. 51. - St.4832; Konsultant-Plus. - 2012. - 20.maha.

Federalni zakon Ruske Federacije iz decembra

15, 2001, br. 166-FL “O državnim penzijama u Ruskoj Federaciji” //Sabrani zakoni Ruske Federacije. - 2001. - br. 51. - St.4831; ConsultantPlus. - 2012. -20.maha.

Federalni zakon Ruske Federacije od 27. maja 1998. br. 76-FL „O statusu vojnika“ //Sabrani zakoni Ruske Federacije. - 1998. - br. 22. -St.2331; ConsultantPlus. - 2012. - 20.maha.

Federalni zakon Ruske Federacije od 19. juna 2000. br. 82-FL „O minimalnoj plaći” //Sabrani zakoni Ruske Federacije. - 2000. - br. 26. - St.2729, ConsultantPlus. - 2012. - 20.maha.

07, 2011, br. 306-FL „O platnom spisku vojnika i obezbeđivanju odvojenih plaćanja“ //Rossiyskaya Gazeta (savezno pitanje). - 2011. - Dana 09. novembra.

Federalni zakon Ruske Federacije iz novembra

08, 2011 br. 309-FL „O uvođenju izmjena u neke zakonodavne akte Ruske Federacije i ukidanju određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem Federalnog zakona „O platnom spisku vojnika i osiguravajući im odvojena plaćanja" i Federalni zakon "O socijalnim garancijama radnika unutrašnjih poslova Ruske Federacije i ukidanju određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije" // Rossiyskaya Gazeta (savezno pitanje). - 2011. - 11. novembra.

Fedotov A.I. Unapređenje penzionog sistema za lica na služenju vojnog roka u Oružanim snagama Ruske Federacije. - M.: Editorial URSS, 2006. - 168 str.

Gacko M.F. Pravna podrška izgradnje Oružanih snaga Ruske Federacije. - M.: Flinta, Nauka,

Gacko M.F. Socio-pravni problemi vojnih penzija //Strateška stabilnost. - 2005. - br. 2 (31). - P.39-44.

Gafutulin N. Meal tsutsvang //Crvena zvezda. - 2007. - 07. juna.

Gavrilov Y. Služba za nadoknadu: ekskluzivni intervju za “Ruske novine” Zamenik ministra odbrane Ruske Federacije o ekonomskom i finansijskom radu V. Čistova //Rossiyskaya Gazeta (savezno pitanje). -

2010. - 22. aprila.

Ivanov V. Glavna briga za Pentagon - ljudi koji služe i služili su Americi. Godišnja povećanja plaća Ministarstva odbrane SAD-a i dodatna plaćanja Trustu //Nezavisna vojna recenzija.

2011. - 08. jula.

Kolesov G.B. Šta će biti sa vojnim penzionerima u

2012 //ypensioner.ru. - 10.02.2012.

Korovnikov A.V. Socijalna zaštita vojnika: formiranje, razvoj i regulisanje. - M.: Diamante CB,

Zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. br. 4468-I „O penzionom obezbjeđenju lica, lica koja služe vojnu službu, službe u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, organima za praćenje prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, agencije i organi popravnog sistema i njihove porodice” //Rossiyskaya Gazeta (savezno pitanje). - 1993. - 26. februara, ConsultantPlus. - 2012. - 20.maha.

Lebedeva N. 122. zakon: pravne i društvene implikacije //Čovjek i rad. - 2005. - br. 4.

Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Penzijska reforma u Rusiji: istorijat, rezultati i izgledi. Analitički izvještaj. -M.: Izdavačka kuća “Pomatur”, 2005. – 76 str.

Nesterovich E. Vojna obaveza i podsticaji. Privilegije vojske: oni imaju, a mi //Vojno-industrijski kurir.

2008. - br. 44(260). - 12. novembra.

Naredba ministra odbrane Ruske Federacije od 24. februara 2011. br. 400 „O dodatnim isplatama oficirima koji služe vojnu službu u snagama, formacijama i jedinicama Oružanih snaga Ruske Federacije u 2011. godini“ (registrovano sa Ministarstvom pravde od 28. marta 2011. broj 20304) //KonsultantPlus. - 2012. -20.maha.

Naredba ministra odbrane Ruske Federacije od 05. februara 2005. godine br. 33 „O osnivanju vojnih mjesta na plate vojnih lica, koji služe vojnu službu po ugovoru, i isplatu mjesečnih naknada za složenost, intenzitet, i poseban tretman prema određenim kategorijama vojnog osoblja" //Rossiyskaya Gazeta (savezno pitanje). - 2005. - 03. marta.

Predsednički dekret od 18. oktobra 2007. br. 1373s „O nekim merama za obezbeđivanje socijalne zaštite pojedinačnih kategorija penzionera“ // Rossiyskaya Gazeta (savezno pitanje). - 2007. - 20. oktobra.

Predsednički dekret od 18. februara 2005. br. 177 „O mesečnom novčanom podsticaju pojedinih kategorija vojnog osoblja i osoblja sa posebnim zvanjem” // Rossiyskaya Gazeta (savezno izdanje). - 2005. - 22. februara ConsultantPlus. - 2012. - 20. marta.

Putin V.V. Budite jaki: da garantujete nacionalnu bezbednost Rusije //Rossiyskaya Gazeta (federal is-sue). - 2012. -20. februar.

RIA-Novosti. - 16.07.2010. //http://news.mail.ru/inregi-ons/volgaregion/2/4120659.

Rodin I. Dragi Murtaza Rakhimov je penzionisan. Odlazećem predsjedniku Baškortostana uspostavljena je neviđena penzija //Nezavisne novine. - 2010. - U julu

Starikov V., Budakov D. Penzijsko osiguranje vojnika SAD-a snage //Strana vojna revija. - 1990. - br. 6 -P.71-74.

Strategija društvenog razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije do 2020. // List “Crvena zvezda”.

2009. - 27. maja.

Sporazum između država članica Zajednice nezavisnih država o socijalnim i pravnim garancijama vojnih lica penzionisanih i njihovih porodica (Minsk, 14. februar 1992.) //Informativni bilten Saveta šefova država i šefova vlada Zajednica nezavisnih država "Commonwealth". - 1992. - br. 2.

Sporazum o penzijama za vojno osoblje i njihove porodice i trupe državnog osiguranja Zajednice nezavisnih država (Taškent, 15. maj 1992.) //Bilten međunarodnih ugovora. - 1994. - br. 6.

Turchenko S., Dmitriev A. Sedam hiljada rubalja za službu domovini. Došlo je do masovnog propusta penzionisanih oficira iz vojne penzije u znak protesta protiv mizerne isplate //Free Press. - 08.06.2010.

Zhirnova I. Revizorski sud razotkriven od strane //Novine “Crvena zvezda”. - 2005. - 19. oktobra.

b) za lica koja su služila vojnu službu kao oficiri, zastavnici i vezisti ili vojnu službu po ugovoru kao vojnici, mornari, narednici i starešine u Oružanim snagama, Federalnoj graničnoj službi i organima granične službe Ruske Federacije, u unutrašnjim i željezničke trupe, u trupama Nacionalne garde Ruske Federacije, savezne vladine agencije za komunikacije i informacije, trupe civilna zaštita, federalne službe sigurnosti (kontraobavještajne) i granične trupe, strane obavještajne agencije, druge vojne formacije Ruske Federacije i bivšeg SSSR-a i institucije i tijela kaznenog sistema stvorena u skladu sa zakonodavstvom, u Ujedinjenim oružanim snagama Zajednice nezavisnih države, kao i o privatnom i komandnom osoblju koje je služilo u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i bivšeg SSSR-a, agencijama za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, Državnoj vatrogasnoj službi i institucijama i organima kaznenog sistema, trupe Nacionalne garde Ruske Federacije i porodice ovih osoba koje žive u državama - bivšim republikama SSSR-a, koje nisu članice Zajednice nezavisnih država, ako zakonodavstvo ovih država ne predviđa obezbjeđenje penzija po osnovu utvrđenom za lica koja su služila vojni rok, službu u organima unutrašnjih poslova i njihove porodice.

član 1 ovog zakona, i članovi njihovih porodica koji žive na područjima gdje se nalaze vojna lica i službenici organa unutrašnjih poslova, Državne vatrogasne službe, organa za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, ustanova i organa kaznenog sistema, jedinica Ruske federacije nacionalne garde, izvršnih organa Ruske Federacije (u daljem tekstu zaposleni), u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, utvrđuju se koeficijenti, za period njihovog boravka na ovim područjima, penzije dodijeljene u skladu sa ovim Zakona, dodaci na ove penzije iz čl. 17, 24. i 38. ovog zakona i uvećanja iz člana 16. ovog zakona obračunavaju se korišćenjem odgovarajućeg koeficijenta koji za vojna lica i namještenike utvrđuje Vlada u datoj oblasti. Ruske Federacije u skladu sa saveznim zakonima.

Za penzionere iz reda lica navedenih u član 1 ovog zakona, koji su služili u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima najmanje 15, odnosno 20 kalendarskih godina, za koje je penzija (uključujući dodatke na penziju predviđene članovima 17. i 24. ovog zakona, i povećanja predviđena u članu 16. ovog zakona) obračunat je iz Primjenom prvog dijela ovog člana, prilikom odlaska sa ovih područja i lokaliteta u novo prebivalište, iznos penzije obračunat uzimajući u obzir odgovarajući koeficijent na način utvrđen čl. Vlada Ruske Federacije je zadržana.

Penzioneri iz reda lica navedenih u član 1 ovog zakona, koji su služili na području krajnjeg sjevera i istim područjima najmanje 15, odnosno 20 kalendarskih godina, a koji žive na područjima gdje nije utvrđen koeficijent za plate vojnog osoblja i službenika ili je utvrđen u manjem iznos nego na poslednjem mestu službe ovih lica u regionima krajnjeg severa i ekvivalentnim oblastima, penzije dodeljene u skladu sa ovim zakonom (uključujući dodatke na penziju predviđene članovima 17. i 24. ovog zakona, i povećanja predviđena članom 16. ovog zakona) obračunavaju se korišćenjem koeficijenta utvrđenog za novčanu naknadu vojnih lica i zaposlenih na poslednjem mestu službe ovih lica u regionima krajnjeg severa i ekvivalentnim oblastima, bez obzira na vreme podnošenja zahteva za penziju. U ovom slučaju, maksimalna veličina koeficijenta, uzimajući u obzir ove penzije, je 1,5.

Član 49. Pregled penzija, minimalnih penzija, dodataka na penzije, povećanja i povećanja penzija

ellesilver.ru

O penzionom osiguranju vojnih lica. Opće odredbe.

I. Opće odredbe

Član 1. Vrste penzijskog osiguranja

Član 2. Uslovi penzionog obezbjeđenja

Član 3. Lica koja imaju pravo na penziju po ravnopravnoj osnovi sa vojnim obveznicima i njihovim porodicama

Član 4. Lica koja imaju pravo na penziju po istom osnovu kao oficiri, vojna lica na produženom stažu i njihove porodice

Član 5. Dodjela penzija vojnom osoblju, komandnom i redovnom osoblju organa unutrašnjih poslova i njihovim porodicama po osnovama utvrđenim Zakonom SSSR-a "O penzionom osiguranju građana u SSSR-u"

Član 6. Penzije za porodice umrlih penzionera

Član 7. Pravo na izbor penzije

Član 8. Sredstva za isplatu penzija. Oslobađanje penzija od poreza

Član 9. Isplata naknada

Član 10. Organi koji obezbjeđuju penzije

Član 11. Socijalna pomoć penzionerima

Član 12. Penzije za posebne zasluge

II. Penzije za dug radni staž

Član 13. Uslovi za određivanje penzija

Član 14. Iznosi penzija

Član 15. Minimalni iznos penzije

Član 16. Povećanje penzija za pojedine kategorije penzionera

Član 17. Povećanje penzija za invalidna i boračka lica

Član 18. Dodaci na penziju za staž

Član 19. Obračun radnog staža

III. Invalidske penzije

Član 20. Uslovi za određivanje penzija

Član 21. Utvrđivanje invaliditeta

Član 22. Uzroci invaliditeta

Član 23. Iznosi penzija

Član 24. Minimalni iznosi penzije

Član 25. Povećanje penzija za pojedine kategorije invalida

Član 26. Dodjela invalidske penzije u visini starosne ili starosne penzije

Član 27. Dodaci na invalidsku penziju

Član 29. Uslovi raspoređivanja i isplate invalidskih penzija

Član 30. Preračunavanje penzije pri promeni invalidske grupe

Član 31. Nastavak isplate penzije za vreme prekida invaliditeta

IV. Porodične penzije

Član 32. Uslovi za određivanje penzija

Član 33. Članovi porodice koji imaju pravo na penziju

Član 34. Članovi porodice smatraju se izdržavanim osobama

Član 35. Isplata penzija djeci koja su u potpunosti izdržavana od strane države

Član 36. Pravo na penziju usvojitelja i usvojenika

Član 37. Pravo na penziju očuha i maćehe, posinka i pastorke

Član 38. Održavanje penzije pri sklapanju novog braka

Član 39. Visina penzija

Član 40. Minimalni iznosi penzije

Član 41. Obračun penzija za djecu bez roditelja

Član 42. Period za koji se određuje penzija

Član 43. Dodjela jedne penzije svim članovima porodice. Dodjela penzionog udjela

Član 44. Promjena visine penzije i prestanak njene isplate

Član 45. Postupak i rokovi za utvrđivanje invalidnosti za članove porodice

V. Obračun penzija

Član 46. Zarada (plata) za obračun penzija

Član 47. Preračunavanje penzija iz veće zarade

Član 48. Obračun penzija za porodice penzionera

Član 49. Povećanje minimalnih penzija i granica zarade

Član 50. Primjena regionalnih koeficijenata na iznose penzija

VI. Dodjela penzija

Član 51. Prijava za penziju

Član 52. Organi za dodjelu penzija i rokovi za razmatranje dokumenata o dodjeli penzija

Član 53. Rokovi za određivanje penzija

Član 54. Rokovi za preračunavanje dodeljenih penzija

VII. Isplata penzija

Član 55. Organi za isplatu penzija

Član 56. Isplata penzija penzionerima uz postojanje zarade ili drugog primanja

Član 57. Isplata penzija za protekle godine

Član 58. Isplata penzija penzionerima koji žive u pansionima

Član 59. Isplata penzija za vrijeme hospitalizacije

Član 60. Obustava isplate penzije za vrijeme izdržavanja kazne zatvora

Član 61. Odbici od penzija

Član 62. Isplata penzije u slučaju smrti penzionera

Član 63. Isplata penzija prilikom putovanja u inostranstvo

VIII. Postupak preračuna penzija

Član 64. Preračunavanje ranije isplaćenih penzija

Član 65. Zarada koja se uzima u obzir pri preračunavanju penzija

Član 66. Povećanje penzija u vezi sa promjenom indeksa troškova života i rasta zarada

O postupku donošenja Zakona SSSR-a "O penzijama za vojna lica"

O postupku donošenja Zakona SSSR-a "O penzijama za vojna lica"