Indeksacija penzija koja se očekuje do kraja 2017. godine neće biti izvršena, saopćeno je iz Vlade Ruske Federacije. Umjesto toga, predviđena je jednokratna isplata penzionerima u iznosu od 5 hiljada rubalja. Pogledajmo šta znače ove promjene, da li je to od koristi za građane i šta da očekuju sljedeće godine.

Ekonomska opravdanost ukidanja indeksacije

Odluka da se penzionerima u 2017. godini, umjesto povećanja ličnih isplata, izda 5 hiljada eura, donesena je zbog nedostatka sredstava. U avgustu 2017. Medvedev je dao instrukcije Ministarstvu rada da identifikuje rezerve za obaveznu indeksaciju za starije građane, ali je struktura uspela da pronađe skoro 2,5 puta manje nego što zahteva procedura. S tim u vezi, Vlada ne može ispuniti obećanje, pa je razvila drugu opciju za pružanje pomoći.

Kako obično funkcionira indeksiranje?

Podsjetimo da se povećanja davanja starijim građanima uvijek dešavaju dva puta godišnje po sljedećoj šemi:

• U februaru(plaćanja osiguranja) iu aprilu (socijalna): indeksacija proporcionalno inflaciji. U 2017. godini doprinosi su povećani za 4%, dok je realna inflacija bila veća od 12%.
• U septembru-oktobru: uzimaju se u obzir svi faktori koji utiču na životni standard, kao i visina budžetskih prihoda za pokrivanje troškova obezbjeđenja za ovu kategoriju. Očekivalo se povećanje barem na nivo inflacije, tj. za 8,6%, a moguće i više zbog promjena u nivou blagostanja građana.

Promijenjena je uobičajena procedura za povećanje penzija u 2017. godini - pojavila se jednokratna gotovinska isplata od 5 hiljada rubalja

Drugo povećanje penzija u godini

Obračun drugog povećanja praćen je matematičkim proračunima koji uzimaju u obzir: inflatorne fluktuacije, poskupljenja, promjene životnog standarda, rezultate privredne aktivnosti za šest mjeseci, iznos slobodnih sredstava u budžetu i broj doprinose u Penzioni fond. Za drugi bi bilo potrebno 137 milijardi rubalja iz budžeta, dok je Ministarstvo rada bilo u mogućnosti da identifikuje mogućnosti za isplate samo do 48 milijardi rubalja.

Jednokratna uplata od 5.000 rubalja

Kako bismo nekako ispunili očekivanja penzionera za povišicu, odlučili smo da svima jednom isplatimo isti iznos - 5.000 rubalja. To će donekle olakšati situaciju građanima koji pate od nepovoljnih ekonomskih promjena. Zadatak Vlade je da podrži socijalno ugroženu kategoriju koja je najteže pogođena inflacijom i rastom cijena.

Otkazati indeksiranje?

U principu, ukidanje indeksacije nije ni razmatrano, jer Vlada insistira na ispunjenju obećanja, čak i ako ne u formi kako je planirano. Ukoliko se indeksacija zameni jednokratnom uplatom, planiraju da traženi iznos u budžetu nađu smanjenjem nekih rashoda i prihoda od privatizacije (tokom realizacije projekta). Odgovor na ekonomsku izvodljivost biće očigledan na osnovu rezultata budžeta za ovu godinu.

Ko ima pravo na paušalnu isplatu?

Isplata od 5 hiljada rubalja umjesto indeksacije penzija u 2017. godini namijenjena je svim podgrupama penzionera, bez obzira na razlog primanja isplata i godine. Na ovu pomoć mogu računati i zaposleni stariji.

Podsjetimo, ove godine im je uskraćena indeksacija zbog budžetskog deficita. Ova odluka je opravdana prisustvom dodatnog izvora prihoda od plate, i zbog toga ovu kategoriju ne treba indeksiranje tako loše kao one koje ne rade.

Radni penzioneri

Ali zaposleni stariji građani koji imaju potvrdu zbog godina ili nekog drugog razloga moraju dobiti planirano povećanje obračuna u avgustu svake godine na osnovu rezultata prethodne.

Shema funkcionira prema sljedećim principima:

• Doprinose zaposleniku uplaćuje njegov poslodavac mjesečno.
• U avgustu se bodovi koje je zaposleni primio za prethodnu godinu zbrajaju i pretvaraju u gotovinski ekvivalent prema koeficijentima utvrđenim za ovaj period.
• Obračunata premija se dodaje osnovnom iznosu.
• Radni penzioner od avgusta pa do istog perioda naredne godine prima uvećanu penziju.
• U nedostatku doprinosa (otpuštanje), Fond PIO uočava izostanak novih doprinosa od poslodavca i ne dolazi do promjene u plaćanju.
• Sa novim prijemima, bodovi se ponovo preračunavaju.
• Građani nisu dužni da podnose prijave niti prijavljuju promjene. Sve se dešava automatski.

Dakle, u 2017. nije bilo indeksacije za zaposlene starije osobe. Ali planirano povećanje premija osiguranja izvršeno je prema gore opisanim pravilima. Da bi se donekle izgladio nedostatak indeksacije, zaposleni penzioneri će dobiti 5 hiljada rubalja isto kao i neradni.

Rokovi za isplatu jednokratne novčane pomoći

Penzionerima će biti isplata od 5 hiljada u januaru 2017. Ovaj period je zbog potrebe da se izgladi budžetski deficit i mogućnosti da se pronađu sredstva nakon sumiranja rezultata na kraju godine.

Dodatna prednost zamjene predindeksacije jednokratnom uplatom je mogućnost uštede na kamati koja se obračunava za transfere iz budžeta u Penzioni fond. Za plaćanje ovog iznosa biće potrebno više od 200 milijardi rubalja, jer je potrebno pokriti oko 43 miliona penzionera. Ovaj iznos je već izdvojen i biće uzet u obzir u budžetu za 2017. godinu.

Kako je saopšteno u pres-službi, zakon o namjeni uplate je već u pripremi i nakon potpisivanja će stupiti na snagu tako da će u januaru 2017. godine svi dobiti potreban iznos. Postupak i uslovi biće propisani zakonom.

Štednja za penzionere

Osim toga, pojavit će se dodatna sredstva za provedbu obećanja Vlade. 2017. godine stupio je na snagu zakon o podizanju starosne granice za državne službenike pri odlasku u penziju. Promjena starosnih granica za sljedeće kategorije tiče se:

• Državni službenici;
• komunalni radnici;
• Službenici bilo kojeg državnog aparata;
• zamjenici;
• Civili zaposleni na javnim funkcijama.

Donja starosna granica će se svake godine povećavati za šest mjeseci i dostići očekivanu vrijednost do 2032. godine: 63 godine za žene i 65 za muškarce. Ukoliko prije stupanja na snagu novog zakona navrši starosnu dob prema važećem zakonu, građanin dobija potvrdu po starim pravilima. Za sadašnje penzionere nema izmjena ili revizija.

Ovaj zakon vam omogućava da uštedite značajnu količinu, jer utiče na više od milion državnih službenika. Ovo omogućava povećanje budžetskih kapaciteta i preusmjeravanje dodatnih doprinosa na povećanje penzija u 2017. i narednim periodima.

Što je građanima isplativije - primjeri i računice

Jednokratna gotovinska isplata penzionerima od 5 hiljada rubalja sigurno će pomoći građanima da prežive tešku ekonomsku situaciju i da se izbore sa rastućim cijenama, barem neko vrijeme. Koliko je isplativo takvo "niveliranje", svako može izračunati na osnovu svojih odbitaka.

Za minimalnu penziju

Naravno, ako građanin prima minimalnu, socijalnu ili nisku isplatu, onda je 5 hiljada rubalja za njega privlačnije nego povećanje penzije za 8%. Ali ako su obračuni starijeg građanina značajni, onda bi već za 2-3 mjeseca, ako je bilo premije od 8%, dobio bi istih 5 hiljada rubalja, a za daljnja razdoblja - čak i više.

Primjer izračuna

Pogledajmo primjer: gr. Ivanov I.I. prima penziju od 12 hiljada rubalja. Za njega bi prethodna indeksacija iznosila povećanje od nešto manje od hiljadu rubalja, počevši od oktobra. Podložno sljedećoj indeksaciji u februaru 2017., ugodnije mu je dobiti jednokratnih 5 hiljada rubalja nego nešto više od 4 hiljade za oktobar-januar (ukupno prema visini naknade). Ali gr. Petrov P.P. sa penzijom od 30 hiljada rubalja značajno gubi od takve odluke Vlade. Podložno indeksaciji, dobijao bi povećanje od 2,5 hiljade rubalja mesečno, a do januara 2017. dobijao bi 10 hiljada povećanjem penzije umesto jednokratnih 5 hiljada.

Tako najugroženije podgrupe penzionera sa niskim primanjima ostaju pobjednici, što je, u principu, Vlada i očekivala prilikom donošenja ovakve odluke.

Indeksiranje nakon uplate od 5 hiljada

No, razmotrit ćemo i skrivene faktore zbog kojih zamjena indeksacije u obliku jednokratne gotovinske isplate ni u kom slučaju građanima nije isplativa. Dakle, u narednom periodu će se izvršiti indeksacija na sadašnji iznos penzije. Dok, ako je povećan prošle godine, novi koeficijent se primjenjuje na već veći iznos i povećanje bi bilo mnogo veći iznos.

Pogledajmo primjer: Penzioner prima 12 hiljada rubalja. Ako bi se indeksacija izvršila u oktobru, novi iznos bi iznosio 13.032 rublje. U februaru dolazi do novog povećanja (na primjer, za 6%) i penzija se povećava na 13.813 rubalja. U nedostatku indeksacije u oktobru, penzija u 2017. se povećava sa primarnog pokazatelja (12 hiljada) na samo 12.720 rubalja.

Kao što vidite, odluka da se planirano povećanje zamijeni jednokratnom doplatom samo ide na ruku državi, omogućavajući joj uštedu budžetskih sredstava, uklj. i za buduća razdoblja. Naravno, ekonomska situacija nije ohrabrujuća, te stoga stanovništvo mora razumjeti valjanost ovakvih vladinih odluka.

Povećanja i isplate penzija za 2017

S obzirom na usvojene zakone o jednokratnoj isplati novčane pomoći od 5.000 rubalja i odluke o promjenama u penzionom osiguranju, kao što je ukidanje indeksacije, podizanje starosne dobi za državne službenike prilikom odlaska na godišnji odmor, itd. nepopularne i za građane neugodne mjere, Vlada se u 2017. godini obavezuje da će poštovati pravila povećanja naknada u skladu sa zakonom:

• U februaru-aprilu 2017. indeksacija na stopu rasta inflacije. Očekivana brojka je nešto više od 6%. Za to će biti potrebno više od 270 milijardi rubalja, koje su uključene u budžet kako bi Vlada ispunila svoje obaveze.
• U oktobru 2017: indeksacija na osnovu životnog standarda, naplate budžeta Fonda PIO od doprinosa i sredstava koja se oslobađaju za podršku ovoj kategoriji, kao i uzimajući u obzir rezultate u prvoj polovini 2017. godine.

Standardna promocija

Starije osobe koje rade u avgustu 2017. će dobiti standardno povećanje doprinosa poslodavca. Ali još nije poznato da li će za njih biti izvršena indeksacija. Konačna odluka nije donesena. Postoji jedan broj poslanika koji čak izražavaju želju da se ovim radnicima ukine isplata penzija, budući da i dalje obavljaju radne obaveze.

Ali ovakva odluka ne nailazi na odgovor i ne podržava je većina, jer je jasno da će to izazvati brojne proteste i negodovanja građana koji, čak i kada su navršili potrebnu dob, nastavljaju da rade.

Vojni penzioneri

Ni vojni penzioneri neće očekivati ​​velike promjene. Kao što se sjećamo, nakon revizije formule (koja je uzela u obzir bonus za radni staž i dodatno radno vrijeme nakon navršenih godina za napuštanje službe) razvijen je faktor smanjenja, jer nije bilo moguće pokriti predviđena povećanja sa budžetom. Postepeno se povećavao, ali to se nije dogodilo 2017. godine. Planirano je da se u novom periodu situacija ispravi u skladu sa ranijim prognozama.

Otkazivanje povećanja i jednokratno plaćanje

Tako je ukidanje povećanja penzija u 2017. za gotovo sve kategorije starijih građana omogućilo korigovanje stanja za naredni period i izvršena prilagođavanja ujednačavanju ekonomske situacije. Vlada obećava da će izvršiti indeksaciju prema prethodno izrađenom planu i da neće testirati povjerenje građana. Naknada u obliku isplate od 5 hiljada rubalja umjesto povećanja penzije u 2017. je prisilna i jednokratna mjera. Podsjetimo, ovaj novac će biti moguće dobiti tek u januaru 2017. godine.

Zaista, u januaru 2017. godine svi penzioneri su dobili jednokratni dodatak na penziju u iznosu od 5.000 rubalja. Isplaćeno je u skladu sa Zakonom br. 385-FZ od 22. novembra 2016. godine „Otprilike jednokratno gotovinsko plaćanje građani koji primaju penziju" i zastupao zamjena neuspjele dodatne indeksacije, koji je prema standardima trebao biti izveden 2016. godine penzijsko zakonodavstvo.

Podsjetimo da je godišnji porast isplate penzija direktno zavisi od rasta potrošačkih cena (stvarne inflacije). Međutim, u 2016. godini sve penzije koje isplaćuje Ruski penzijski fond (PFR) su jednom povećane za namjerno niski faktor - samo 4%, dok je realna stopa inflacije za prethodnu godinu dostigla 12,9%.

Hoće li penzionerima biti isplaćeno 5 hiljada u januaru 2018?

Za danas ekonomska situacija u zemlji se stabilizuje, a Vlada preduzima aktivne mjere na suzbijanju povećanja cijena. Zahvaljujući tome dolazi do inflacije poslednjih godina značajno usporila - u 2016. godini, prema zvaničnim podacima, iznosila je svega 5,4%, a ukupno je porasla za dvije indeksacije za 5,78% (u februaru - za 5,4% i u aprilu - 0,38%).

Odnosno, ukupan procenat povećanja penzija u 2017. godini, ma koliko bio mali u odnosu na prethodne godine, u potpunosti pokriva stvarnu stopu inflacije.

Prema Rosstatu, stopa rasta potrošačkih cijena sada je još više usporio- od početka 2017. godine iznosi 1,86%, a u posljednjih 12 mjeseci - 2,72%. Dakle, prognoza za danas stopa inflacije za 2017. neće preći 3,2%.

Na osnovu navedenih brojki i normi važećeg penzijskog zakonodavstva, možemo zaključiti da nema potrebe u 2018 vršenje dodatnih jednokratnih isplata penzionerima u iznosu od 5.000 rubalja, kao što je bio slučaj početkom 2017. godine!

Osim toga, u budžetu Fonda PIO usvojenom za 2018. godinu nisu planirana sredstva za dodatne jednokratne uplate, što znači Penzionerima više neće biti isplaćeno 5 hiljada rubalja! Za 2018-2019, Zakon o budžetu takođe predviđa samo sredstva za povećanje penzija i, prema utvrđenom zakonodavstvu, uzimajući u obzir rastuću inflaciju, odnosno jednokratne doplate. nema planova ni u narednim godinama.

Zahvaljujući povećanju starosna granica za odlazak u penziju Vlada planira da počne 2019. prvi put nakon mnogo godina povećati penzije iznad stope inflacije.

Time će se obezbediti održivi rast prihoda penzionera, koji je utvrđen za period do 2024. godine, novim „majskim dekretom“ Vladimira Putina od 7. maja 2018. br. 204. Smernica za sprovođenje predsedničkog ukaza u uslovi povećanja prihoda Ruski penzioneri Vlada Dmitrija Medvedeva odredila godišnje povećanje penzije za 1000 rubalja.

S obzirom na naš mentalitet, nije teško pretpostaviti da su ovakve poruke izazvale pravu pometnju u društvu. Ljudi su počeli da se nadmeću da se interesuju za detalje, jer nisu mogli da veruju da će im penzije zaista biti indeksirane za tako značajan iznos.

Kao što je to često slučaj sa stvarnošću, praksa se veoma razlikuje od onoga što se zamišlja. Činjenica je da su sve izjave vlasti o predstojećem povećanju penzija za hiljadu rubalja isključivo opšte prirode. Naime, potrebno je reći da će od 1. januara 2019. godine starosne penzije u našoj zemlji biti indeksirane za 7,05%.

Otkud zloglasnih 1000 rubalja? Na ovo pitanje se može odgovoriti ovako: vlasti, posebno federalne, imale su zadatak da smanje stepen socijalnih tenzija zbog penziona reforma, za koju je odabrana taktika da se Rusi obaveste da će im penzije sledeće godine bukvalno skočiti u nebo. Kao osnova uzeta je prosječna vrijednost za povećanje penzija - tačno hiljadu rubalja.

U stvari, konkretan iznos povećanja treba izračunati na individualnoj osnovi. Da biste to učinili, potrebno je uzeti visinu svoje penzije, a zatim joj dodati nešto više od sedam posto, odnosno 7,05%. Dobijena vrijednost će postati konačan iznos dodatka na penziju 1. januara 2019. godine.

Tokom rasprave o penzijskoj reformi, najviši državni zvaničnici su više puta najavljivali predstojeće povećanje penzija.

Štaviše, objavljene su vrlo konkretne brojke: povećanje za penzionere u 2019. godini iznosit će hiljadu rubalja mjesečno. Tako će samo 2019. penzioneri moći dodatno da se „obogate“ za čak 12 hiljada rubalja.

Sasvim je razumljivo da mnogi penzioneri već čekaju obećanu doplatu: uostalom, do nove godine je ostalo jako malo.

Ali zašto Fond PIO zbog toga očekuje veliki priliv pritužbi stanovništva?

Činjenica je da brojke koje je objavila Vlada ne važe za sve penzionere. Stoga je predviđeno veliki broj nezadovoljnih građana naredne godine.

Pa ko će zapravo moći da dobije obećano povećanje penzije?

Prvo, odmah treba napomenuti da 1.000 rubalja prema penziji nije posebna dodatna isplata koja će biti dodijeljena penzionerima. Ovaj iznos izražava određeni konačni rezultat indeksacije penzija, koja će se provoditi od 1. januara sljedeće godine.

Više na sajtu:

Cannes 2019: Albina Dzhanabaeva, Milla Jovovich, Adele Exarchopoulos i druge zvijezde na premijeri filma "Iskušenje"

Nedavno usvojeni zakon o podizanju starosne granice za odlazak u penziju sadrži indekse za povećanje penzija za narednih šest godina:

– 7,05% – u 2019.

– 6,6% – u 2020.

– 6,3% – u 2021.

– 5,8% – u 2022.

– 5,5% – u 2023.

- 5,4% - u 2024. godini.

Kao što vidite, povećanje nije predviđeno fiksni iznos, ali kao procenat tekućeg iznosa penzije. Time se u potpunosti eliminiše mogućnost povećanja svih penzija za isti iznos (1.000 rubalja).

Na primjer, uzimajući u obzir koeficijent indeksacije od 7,05% u 2019. godini, penzija u iznosu od 12.500 rubalja povećat će se za samo 881 rublje 25 kopejki, a penzija u iznosu od 10.000 rubalja će se povećati za samo 705 rubalja.

Ovdje se ne može pobjeći od zakona matematike: što je veća penzija, veći je porast u procentima, a što je penzija niža, to je povećanje manje.

Zašto je najavljeno da će doći do povećanja od tačno hiljadu rubalja?

Vlada je uzela kao vodič prosječne veličine starosna penzija, koju obračunava Ministarstvo rada od tekuće 2018. godine, iznosi 14.329 rubalja.

U odnosu na ovu vrijednost, penzija će se od sljedeće godine zapravo povećati za 1.000 rubalja. Oni čija penzija prelazi navedeni iznos dobiće povećanje čak i više od obećane hiljadu.

Drugo, obećano povećanje odnosi se samo na primaoce penzija osiguranja. Oni kojima je određena socijalna ili državna penzija, nažalost, neće dobiti povećanje od 1. januara.

Za njih se indeksacije provode od 1. aprila, a koeficijenti se razlikuju od penzija osiguranja (npr. ove godine su penzije iz osiguranja povećane za 3,7%, a socijalne za samo 2,9%). Indeksni koeficijent socijalnog i državne penzije za 2019. još nije odobreno.