U Rusiji bi vlasti mogle zamijeniti drugu indeksaciju penzija u 2016. jednokratnim isplatama iz saveznog budžeta, piše list. "Vedomosti"... /site/

Prema izvorima publikacije, odluku o zamjeni druge indeksacije penzija jednokratnim isplatama donijeće do kraja avgusta Vladimir Putin i Dmitrij Medvedev. Izvori kažu da su vlasti svjesne potrebe za indeksiranjem penzija prije izbora za Dumu, ali ovi postupci prijete da u potpunosti "izbalansiraju" finansijski sistem.

Kao kompromis, vlasti mogu koristiti, umjesto druge indeksacije penzija, jednokratne isplate direktno iz državnog budžeta, zaobilazeći Fond PIO. Time će se uštedjeti na kamati koja se obračunava za prijenos novca iz budžeta u Fond PIO. Riječ je o iznosu od 137 milijardi rubalja, koji je namijenjen za drugu indeksaciju penzija za 8,56 odsto od 1. septembra. Ranije je Dmitrij Medvedev naložio Ministarstvu rada da pronađe ovaj iznos za indeksaciju. Ministarstvo rada je odbilo da komentariše situaciju novinarima.

Prva indeksacija penzija i socijalnih davanja

Prva indeksacija penzija nezaposleni penzioneri 4% je prošlo od 1. februara. Socijalni blok vlade insistirao je na reindeksiranju penzija u 2016. godini na inflaciju koja je u 2015. godini dostigla 12,9%.

Nije bilo indeksacije penzija za zaposlene penzionere. Vlasti su obećale da će ga održati nakon završetka njihove radne aktivnosti. Istovremeno, povećanje visine penzije će uzeti u obzir sve indeksacije koje su prošle tokom perioda njihovog rada. Radni penzioneri su u mogućnosti da platama nadoknade inflaciju, saopštilo je Ministarstvo rada.

Od 1. februara socijalna davanja su porasla za 7 odsto mjesečno gotovinska plaćanja dušo socijalna davanja na saveznom nivou. ali materinski kapital ovo indeksiranje nije pogođeno.

Ministarstvo za ekonomski razvoj i trgovinu je u junu izvijestilo da u budžetu nema novca za reindeksaciju penzija. Dmitrij Medvedev je nedostatak novca za ponovno indeksiranje penzija nazvao privremenom merom. On je izrazio nadu da će u 2017. godini doći do indeksacije penzija "ako se za to steknu svi uslovi".

U februaru 2017. godine trebalo je da prođe planirana indeksacija penzija.

Procedura indeksiranja penzija u 2016. godini značajno se razlikuje od slične procedure sprovedene prethodnih godina.

Ako je 2015 penzije osiguranja indeksirane su vrijednošću realne inflacije, zatim su u 2016. godini od 1. februara penzije indeksirane na cilj od 4%, i to samo neradnim penzionerima.

Osim toga, Federalni zakon broj 385-FZ od 29. decembra 2015. godine, koji opisuje, između ostalog, parametre indeksacije penzija u 2016. godini, predviđa dodatnu indeksaciju penzija u drugoj polovini 2016. godine.

Veličina indeksiranja će se postaviti zasebno savezni zakon... Predindeksacija penzija, kao i indeksacija 1. februara, neće uticati na zaposlene penzionere. Druga indeksacija će se izvršiti „uzimajući u obzir stanje u privredi i socijalnoj sferi". S obzirom da se ekonomska situacija u zemlji, blago rečeno, nije poboljšala, upitna je činjenica o drugoj indeksaciji.

Dakle, hoće li biti druge indeksacije penzija u 2016. godini?

Ruska vlada se podijelila u dva tabora, izražavajući dijametralno suprotna mišljenja o ovom pitanju. Socijalni blok, na čijem je čelu potpredsjednica Vlade Olga Golodets, insistira na tome da će naplata penzionih doprinosa i izvršenje budžeta PFR-a povećati penzije nakon inflacije. Uzimajući u obzir da je inflacija na kraju prošle godine iznosila 12,9%, po drugi put u 2016. godini penzije bi trebalo da budu indeksirane za približno 8,9%.

Ministar rada Maxim Topilin u potpunosti podržava potpredsjednika Vlade po ovom pitanju. On je 8. aprila, govoreći na proširenom sastanku kolegijuma Ministarstva rada Rusije, najavio da će nakon rezultata izvršenja budžeta PFR-a u prvoj polovini godine, pitanje pune indeksacije penzija biti riješeno. “Hajde da pogledamo situaciju. Imamo normalno izvršenje budžeta Penzioni fond... Mi idemo na naknade, zapravo, u skladu sa budžetom. Moramo vidjeti šta će biti na kraju šest mjeseci”, rekao je ministar.

Ekonomski blok vlade protivi se drugoj indeksaciji. Ministar finansija Anton Siluanov i ministar ekonomskog razvoja Aleksej Uljukajev su u više navrata izjavljivali da je penzije nemoguće indeksirati sa inflacijom. Po njihovom mišljenju, trezor jednostavno nema dovoljno sredstava za ove namjene.

Kada će biti druga indeksacija 2016. godine?

“Zakon jasno kaže da se pitanje reindeksacije penzija treba riješiti na osnovu rezultata prve polovine godine. Niko nije doneo nikakve konkretne odluke, kada će to biti, na prolećnoj ili jesenjoj sednici“, rekao je šef Ministarstva rada Maksim Topilin 25. maja.

S obzirom da stari sastav Dume nije donio odgovarajuću odluku o indeksiranju na proljetnom zasjedanju, ovo pitanje će biti razmatrano tek na jesen, a razmatraće ga novi sastav Dume. Podsjetimo, izbori za Državnu dumu zakazani su za 18. septembar 2016.

U slučaju pozitivne odluke o pitanju predindeksiranja, ono će se izvršiti tek u novembru. Ovo je najvjerovatniji tok događaja. Činjenica je da je za punu reindeksaciju penzija, počevši od septembra, potrebno 130 milijardi rubalja. U međuvremenu, indeksacija iz novembra omogućit će vladi da značajno "uštedi" na penzionerima: dodatni novac iz budžeta će biti potreban samo dva umjesto četiri mjeseca.

Međutim, moguć je i drugi scenario - ako rejting Jedinstvene Rusije u septembru padne katastrofalno, jedini spas za nju biće odluka da se što pre indeksira. Predindeksacija penzija najjači je Medvedevov adut uoči izbora.

Druga indeksacija ili paušalni iznos?

Štampa je više puta "curela" informaciju da Bijela kuća razmatra mogućnost jednokratne isplate kao jednu od opcija " dopunska penzija»U ljeto 2016. bez promjene visine penzijskih prava.

Postojanje opcije zamjene indeksacije jednokratnom uplatom potvrdio je i ministar rada Topilin. "Ova odluka još nije riješena... Ovo pitanje nije riješeno", rekao je ministar komentirajući informacije koje su se pojavile u medijima o mogućem paušal umjesto indeksiranja.